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非洲國際礦業(yè)項目受能源問題掣肘

愛爾蘭礦業(yè)企業(yè)肯梅爾資源公司(Kenmare Resources)在莫桑比克東海岸摩瑪(Moma)運營的鈦礦;位于鄰國馬拉維馬坎吉拉的砂礦尚未動工。圖片來源:Alamy
2017年,馬拉維政府允許馬坎吉拉向一家名為馬維礦業(yè)有限公司的中國企業(yè)發(fā)放采礦許可。該公司自2009年起就對位于馬拉維南部曼戈切(Mangochi)的這個小鎮(zhèn)進行了勘探,確認那里儲藏著3.54億噸礦石,其中含有鈦鐵礦、磁鐵礦、鋯石、金紅石和獨居石等制造業(yè)所需的原料。
2018年,有報道稱,該礦預(yù)計將運營23年,年產(chǎn)值將達到2900萬美元左右。該礦產(chǎn)出的礦石用途非常廣泛。例如,鋯石用于生產(chǎn)包括瓷磚在內(nèi)的陶瓷產(chǎn)品。金紅石是顏料、藥品、化妝品和墨水等產(chǎn)品中的一種成分,鈦鐵礦則是生產(chǎn)牙膏、防曬霜和食用色素的一種原料。
自馬維公司取得開采許可證至今已經(jīng)過去了七年,開采工作依然沒有開始,原因是礦區(qū)所在地仍未接入全國電網(wǎng)。隨著開采遙遙無期,當(dāng)?shù)厝吮硎?,他們本以為新的礦場能提高他們生活水平,可如今這個希望正變得渺茫。
馬拉維快速發(fā)展的行業(yè)
自1964年獨立以來,農(nóng)業(yè)一直是馬拉維經(jīng)濟的主要驅(qū)動力。煙草曾是其GDP的一大支柱,但隨著過去十年全球煙草需求的下降,馬拉維的“綠色黃金”所帶來的回報也日益減少。
如今,政府發(fā)現(xiàn)了采礦業(yè)的巨大潛力。2022年的馬拉維國家經(jīng)濟報告指出,2020年以來采礦業(yè)每年占該國GDP的近1%。報告還指出,采礦業(yè)是“一個在支持工業(yè)化方面擁有巨大潛力的戰(zhàn)略性行業(yè)”以及“實現(xiàn)經(jīng)濟多元化的領(lǐng)域之一”:馬拉維希望通過采礦增加出口,吸引外國投資并拓寬收入基礎(chǔ)。
2022年國家經(jīng)濟報告發(fā)布之后,中外對話采訪了時任財政部長麥克唐納德·馬富塔·姆瓦萊(MacDonald Mafuta Mwale)。他表示,政府正在制定計劃,要在2030年前將馬拉維采礦業(yè)對GDP的貢獻率提升至10%至15%。
幾十年來,馬拉維的煤炭和礦石開采規(guī)模一直非常有限,直到2009年卡耶勒克拉(Kayelekera)鈾礦開始開采后,這一行業(yè)的潛力才被發(fā)掘出來。該鈾礦位于馬拉維北部的卡龍加(Karonga),由帕拉丁能源公司(Paladin Energy)運營,2013年該礦的收入占到馬拉維GDP的2.6%。不過,該鈾礦自2014年以來便處于停產(chǎn)狀態(tài);帕拉丁能源稱由于國際鈾價下跌導(dǎo)致利潤減少,公司在2020年將該鈾礦出售給了澳大利亞的一家鈾礦開發(fā)商。
長期缺電
馬維公司的礦場啟動建設(shè)需要大約3兆瓦電力,而礦場運營最終需要10兆瓦。馬拉維的電力供應(yīng)商馬拉維電力供應(yīng)公司(Electricity Supply Corporation of Malawi,簡稱Escom)表示,該公司有計劃將馬坎吉拉接入全國電網(wǎng),而馬維將很快能從電網(wǎng)獲得所需的電力。
該公司首席執(zhí)行官卡姆寬巴·庫姆文達(Kamkwamba Kumwenda)表示:“Escom已經(jīng)準(zhǔn)備好(為該礦)提供亟需的電力,以推動馬拉維的經(jīng)濟發(fā)展。”不過該公司并未向中外對話透露具體的時間表。
中外對話采訪了礦業(yè)部礦產(chǎn)事務(wù)主管薩繆爾·薩庫塔(Samuel Sakhuta)。他表示,礦業(yè)部注意到了這一問題,他所在的部門一直在嘗試為馬維公司提供幫助:“我們已經(jīng)與利益相關(guān)方多次舉行會議,商討可能的電力交易,讓不同的企業(yè)提供[電力]。馬維公司就在這項安排的受益企業(yè)之列?!?/p>
根據(jù)世界銀行2023年的一份報告,馬拉維是非洲能源可獲得性最差的國家之一。據(jù)估算,這個非洲南部國家的電力接入率為19%,較2018年“人口與住房”普查期間的11%已經(jīng)有所改善。
另外,馬拉維的電力產(chǎn)量并不足以滿足國內(nèi)的需求。為了滿足2000萬人的電力需要,目前該國的雄心是實現(xiàn)全國裝機容量達到1000兆瓦的目標(biāo)。不過,該國發(fā)電公司(Egenco)的總裝機容量只有441.95兆瓦(其中水電為390.55兆瓦、火電為51.4兆瓦)。而且,馬拉維的電力供應(yīng)不穩(wěn)定,并易受到突發(fā)氣候事件的影響。例如,2023年的熱帶氣旋弗雷迪(Cyclone Freddy)導(dǎo)致電廠發(fā)電能力受損,致使該國多日電力供應(yīng)斷斷續(xù)續(xù)。
電力短缺迫使Escom不得不根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟情況來確定接入電網(wǎng)的優(yōu)先順序;作為一個只有大約6.7萬人口、經(jīng)濟以漁業(yè)為主的村莊,馬坎吉拉歷來不受重視。
類似地,姆坎戈礦業(yè)公司(Mkango Mining Firm)曾在2015年取得了馬拉維南部法隆貝地區(qū)的勘探許可,并預(yù)期會在當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)稀土元素。雖然該公司在2017年便取得了采礦許可,但由于當(dāng)?shù)貨]有通電,該項目同樣也停滯不前。
替代能源
與此同時,馬維礦業(yè)有限公司正在考慮用替代能源啟動砂礦運營。
該公司顧問(前礦業(yè)部主管)查爾斯·卡夫維尤(Charles Kaphwiyo)表示,一個辦法是使用柴油發(fā)電機。不過卡夫維尤告訴中外對話,柴油發(fā)電機不僅不利于環(huán)境,成本也非常高:“因此不是長久之計?!?/p>
在去年10月中外對話參加的一場自然資源委員會會議上,帕拉丁能源表示,預(yù)計每月需要100萬升柴油才能維持該公司鈾礦開采業(yè)務(wù)的運營。
卡夫維尤表示,馬維礦業(yè)有限公司原計劃于去年12月開始啟用柴油發(fā)電來采礦,但雨季導(dǎo)致通往礦區(qū)的道路無法通行,致使該計劃延期。
發(fā)展希望受阻
馬坎吉拉當(dāng)?shù)厝烁嬖V中外對話,2013年時他們看到有工人采樣,之后確認了當(dāng)?shù)靥N藏著搶手的重要礦物,這讓他們對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展抱有很高的期待。他們曾憧憬著采礦業(yè)可以讓這片欠發(fā)達的地區(qū)改頭換面。有些人稱,礦業(yè)公司與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)進行了接觸,承諾會通過企業(yè)社會責(zé)任項目為他們提供電力、飲用水、就業(yè)機會以及教育設(shè)施。

莫桑比克沿海地區(qū)一座礦場用這臺濕式“重力分離器”從沙子里篩選出鈦鐵礦、金紅石和鋯石;位于馬拉維湖東岸的馬坎吉拉村同樣蘊藏著這些搶手的礦藏,馬坎吉拉村是一座離海550公里的內(nèi)陸村。圖片來源:Alamy
馬維礦區(qū)所在地的居民露茜·米拉吉(Lucy Milaji)表示:“這里的貧困顯而易見。我希望礦業(yè)企業(yè)的到來可以讓我的一些孩子獲得工作機會,我也能做點生意。”
馬坎吉拉村村長毛拉那(Maulana)對此表示贊同?!斑@里的路況很糟糕。礦業(yè)公司將在這里采礦的消息曾給我們帶來了通路、通電的希望?!彼嬖V中外對話,并補充說,獲取清潔的飲用水在該地區(qū)也是一項挑戰(zhàn)。
馬坎吉拉芝特哲小學(xué)(Chitedze Primary school)校長加布里埃爾·杰里邁亞(Gabriel Jeremiah)說他曾希望采礦可以讓自己的學(xué)校受益。芝特哲小學(xué)有大約300名在校學(xué)生,卻只有一座教學(xué)樓——高等小學(xué)則在差不多8公里之外。
如果礦區(qū)啟動運營,政府將負責(zé)對馬坎吉拉與曼戈切地區(qū)行政中心之間100公里長的公路進行維修與養(yǎng)護。這條道路目前年久失修,季風(fēng)季節(jié)無法通行。
議會議員、馬拉維議會自然資源委員會主席維拉尼·奇?zhèn)惣樱╓erani Chilenga)擔(dān)心投資者為了這些采礦機會已經(jīng)等待得太久?!拔覀兪菚r候做好自己該做的事情了,”這位立法者表示。
作者介紹:安德魯·維亞諾,在總部位于馬拉維利隆圭的佐迪亞克廣播電臺(Zodiak Broadcasting Station)擔(dān)任副首席記者。他關(guān)注商業(yè)、農(nóng)業(yè)和科學(xué)等主題,其廣播節(jié)目在2023年獲得了國家農(nóng)業(yè)生物技術(shù)開放論壇獎。
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