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歐盟數(shù)字法首個(gè)調(diào)查:劍指蘋果、谷歌和Meta壟斷行為,違規(guī)或罰百億美元

在歐盟逐漸加劇的反壟斷風(fēng)暴中,全球科技巨頭或面臨高額罰款。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月25日,歐盟宣布對(duì)蘋果、谷歌母公司Alphabet和Meta發(fā)起調(diào)查,這是歐盟首次動(dòng)用于今年3月7日正式生效的反壟斷法《數(shù)字市場(chǎng)法案》(DMA)。
根據(jù)DMA中規(guī)定的嚴(yán)厲處罰措施,如果發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)行為,這三家企業(yè)或?qū)⒚媾R巨額罰款,有可能被歐盟委員會(huì)處以高達(dá)公司全球收入10%的罰款。如果出現(xiàn)重復(fù)違規(guī)的行為,該百分比最高升至20%。2023年,蘋果的年收入為3830億美元,谷歌的年收入為3070億美元,Meta的年收入為1340億美元。
作為一項(xiàng)具有里程碑意義的法案,DMA的設(shè)立旨在增加在線消費(fèi)者的選擇。歐洲委員會(huì)表示,正在調(diào)查三家企業(yè)中是否存在潛在的違規(guī)行為,其中包括:蘋果和谷歌是否允許應(yīng)用開發(fā)者“引導(dǎo)”用戶至應(yīng)用商店之外進(jìn)行付費(fèi);谷歌母公司Alphabet是否會(huì)偏袒自己的服務(wù),如在其搜索引擎的搜索結(jié)果中優(yōu)先顯示谷歌購(gòu)物;Meta是否向用戶收費(fèi)以提供臉書和Instagram的無廣告體驗(yàn),以及其是否符合DMA對(duì)用戶個(gè)人數(shù)據(jù)的規(guī)定;還有,蘋果是否允許用戶在手機(jī)上能夠輕松更換瀏覽器選擇。
去年9月,歐盟委員會(huì)根據(jù)《數(shù)字市場(chǎng)法案》(DMA),首次指定了Alphabet、亞馬遜、蘋果、字節(jié)跳動(dòng)、Meta和微軟這六家企業(yè)成為“看門人(gatekeeper)”,共涵蓋了22項(xiàng)由這六家企業(yè)提供的核心平臺(tái)服務(wù),包括App Store、瀏覽器Safari和iOS操作系統(tǒng)這三項(xiàng)屬于蘋果的服務(wù)。在2024年3月前,這六家企業(yè)有6個(gè)月的時(shí)間來確保每項(xiàng)被指定的核心平臺(tái)服務(wù)完全符合《數(shù)字市場(chǎng)法案》的義務(wù)要求。
歐盟委員會(huì)內(nèi)部市場(chǎng)委員蒂埃里·布雷東(Thierry Breton)表示:如果被發(fā)現(xiàn)違反法案,三家公司將面臨“重罰”的風(fēng)險(xiǎn):“我們已經(jīng)與看門人們進(jìn)行了數(shù)月的討論,幫助他們適應(yīng)該法案,并且我們已經(jīng)看到市場(chǎng)上正在發(fā)生變化。但我們并不認(rèn)為 Alphabet、蘋果和 Meta 提出的解決方案符合其對(duì)歐洲公民和企業(yè)提供更公平、更開放的數(shù)字空間的義務(wù)?!?/p>
歐盟反壟斷主管瑪格麗特·維斯塔格(Margrethe Vestager)表示,“看門人”有足夠的時(shí)間來遵從法案,新法律的目的“不是要提起訴訟”,而是要根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)法,為消費(fèi)者提供他們應(yīng)得的選擇:“我絕不認(rèn)為這是倉(cāng)促的。改變發(fā)生得越快,消費(fèi)者就能更快地獲得DMA帶來的好處。”
在過去的幾個(gè)月中,受到DMA的推動(dòng),作為“看門人”的幾大巨頭已經(jīng)作出了許多歷史性讓步。其中,蘋果允許歐盟用戶從第三方下載應(yīng)用;谷歌允許歐盟用戶選擇哪些服務(wù)能夠共享其數(shù)據(jù);Meta也宣布,歐盟用戶將能夠取消旗下Instagram和Facebook賬戶以及其他服務(wù)之間的數(shù)據(jù)信息關(guān)聯(lián);微軟也已允許使用Windows 11的歐盟用戶禁用旗下Bing網(wǎng)絡(luò)搜索、刪除默認(rèn)瀏覽器Microsoft Edge,以及在Windows搜索界面中添加谷歌等自定義網(wǎng)絡(luò)搜索引擎。
而對(duì)于蘋果來說,這一消息可謂是“雪上加霜”。就在上周,美國(guó)司法部和16個(gè)州向新澤西州聯(lián)邦法院提起訴訟,指控蘋果公司利用其對(duì)蘋果產(chǎn)品硬件和軟件的控制壟斷手機(jī)市場(chǎng),損害了消費(fèi)者、開發(fā)商和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公司的利益,蘋果反競(jìng)爭(zhēng)行為超出了其手機(jī)和手表正常業(yè)務(wù)范圍。司法部官員表示,并不排除利用拆分公司的措施解決這起反壟斷訴訟。





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