在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的今天，為深入剖析2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，3月28日下午，馬洪基金會(huì)在中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院、上海凱世通半導(dǎo)體股份有限公司、中國(guó)工商銀行深圳市分行、深圳龍?jiān)淳旖ㄔO(shè)集團(tuán)有限公司、網(wǎng)易科技《why星人》的共同支持下，在銀湖CDI大廈舉辦“問勢(shì)2024”理事報(bào)告會(huì)。

深圳智庫(kù)聯(lián)盟理事長(zhǎng)、深圳市決咨委專職常務(wù)副主任高振懷在致辭中向馬洪基金會(huì)十年來堅(jiān)持打造“問勢(shì)”理事報(bào)告會(huì)品牌活動(dòng)表達(dá)了敬意，并提出三點(diǎn)期望：一是繼續(xù)強(qiáng)化資政啟民功能，在以思想智力產(chǎn)品服務(wù)決策的同時(shí)，肩負(fù)起開啟民智、做社會(huì)思潮和時(shí)代風(fēng)向擺渡人的使命，讓民眾更有智慧、有思想、有文化、有常識(shí)邏輯和正常的價(jià)值觀；二是賡續(xù)專業(yè)倫理，“以真理的精神追求真理”“講真話”，向社會(huì)表達(dá)真知和真理，避免誤導(dǎo)決策和公眾；三是持續(xù)關(guān)注深圳的發(fā)展，聚焦深層次改革和高水平開放，探索更多引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、具有長(zhǎng)期價(jià)值的改革，探索從政策型開放向制度型開放，為國(guó)家發(fā)展創(chuàng)造深圳模式、提供深圳樣本。

中國(guó)（深圳）綜合開發(fā)研究院院長(zhǎng)、馬洪基金會(huì)名譽(yù)理事樊綱教授以《克服短期波動(dòng)，推進(jìn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)》為題做專題報(bào)告，具體圍繞短期問題和長(zhǎng)期問題展開。短期問題即中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的需求疲軟、房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)、地方債務(wù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失速等問題。在新出臺(tái)的政策當(dāng)中，值得關(guān)注的有鼓勵(lì)大規(guī)模設(shè)備更新和居民汽車家電等以舊換新，以及發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債兩個(gè)方面。這些看起來是微觀政策，但是具有宏觀意義。比如企業(yè)設(shè)備更新，政府用少量補(bǔ)貼，銀行提供一些貸款，有人去買設(shè)備買配件，真正有人去買東西，就擴(kuò)大了需求；而供給設(shè)備的產(chǎn)業(yè)也就可以去買東西，這就可以產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”，帶動(dòng)總需求的擴(kuò)大。汽車、家電、家裝等以舊換新，也是同理。在這方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該帶頭做。樊教授指出，國(guó)有資本作為公共資本，重要的職能是提供公共物品增加公共利益，而現(xiàn)在最大的公共品，就是宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，提高宏觀經(jīng)濟(jì)效率。中國(guó)最大的一個(gè)特點(diǎn)就是有大量的國(guó)企國(guó)資，這時(shí)哪怕收益低一些，起到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用，也是值得的。關(guān)于超長(zhǎng)期特別國(guó)債，樊教授認(rèn)為地方債普遍存在“時(shí)期錯(cuò)配”和金融債、專項(xiàng)債用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)的“功能錯(cuò)配”兩方面的問題。長(zhǎng)期國(guó)債將有助解決這方面的問題。債務(wù)期限延長(zhǎng)，也有利于加大財(cái)政政策的支撐力度。

長(zhǎng)期問題即生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展問題。樊教授指出在科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的問題上，要防止以下幾個(gè)思想誤區(qū)：一是忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一味強(qiáng)調(diào)高新產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，需要利用新技術(shù)獲得更好的發(fā)展，而不能不去大力發(fā)展。第二，創(chuàng)新發(fā)展不是說就要靠政府要集中加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入。政府在這方面的首要職能是創(chuàng)造有利于創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展的體制、政策環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，使企業(yè)能夠有效運(yùn)作，并實(shí)現(xiàn)盈利。第三，新型舉國(guó)體制，是指我們統(tǒng)一集中發(fā)揮稀缺資源的作用，而不是各級(jí)政府、各地政府都要上同樣的項(xiàng)目，搞同樣的企業(yè)，那樣反倒把稀缺資源碎片化了，適得其反。第四，創(chuàng)新發(fā)展，不是所有地區(qū)都不顧各地的具體條件，去搞同樣的產(chǎn)業(yè)。我們是個(gè)大國(guó)，難免存在地區(qū)差距，需要因地制宜，有些地區(qū)可能最好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是承接沿海地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，而不是也一窩蜂地扎堆熱門。第五，新技術(shù)會(huì)帶來新問題，需要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，例如AI、基因技術(shù)等應(yīng)用過程中一些新的風(fēng)險(xiǎn)。但也需要以創(chuàng)新思維來面對(duì)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，過長(zhǎng)審批、過度監(jiān)管，我們本來先進(jìn)的東西遲遲不能應(yīng)用落地，別的國(guó)家反倒超越的過去，我們?cè)瓉硐冗M(jìn)地位反倒變成了落后。對(duì)于如何真正發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，樊教授強(qiáng)調(diào)應(yīng)推進(jìn)改革科技創(chuàng)新體制，形成創(chuàng)新生態(tài)從而使新技術(shù)能夠源源不斷。他建議從教育體系、知產(chǎn)保護(hù)和科創(chuàng)體系改革三方面著手，注重發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)新領(lǐng)域的靈活性、自主性和持續(xù)性作用，促進(jìn)以企業(yè)為核心的創(chuàng)新體制的形成。樊教授最后指出，我們應(yīng)以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待問題，注重改革，保持開放，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，提升要素結(jié)構(gòu)，才能有效縮短我們與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。

香港中文大學(xué)（深圳）理事、馬洪基金會(huì)第1~2屆理事唐杰做了題為“轉(zhuǎn)型升級(jí)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)的形成”的主題演講。他表示樊綱教授認(rèn)為后發(fā)優(yōu)勢(shì)是發(fā)展中國(guó)家在中等收入階段后保持競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。追趕是一個(gè)持續(xù)的升級(jí)過程，關(guān)鍵在于發(fā)展中國(guó)家能否充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，即通過學(xué)習(xí)、引進(jìn)、吸收和利用世界上已有的知識(shí)與技術(shù)，以較低成本和較快速度增加自身的知識(shí)要素，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的較快增長(zhǎng)。

他接著通過國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)內(nèi)部各省市的發(fā)展差異，來支持樊綱教授的洞見。他提出，比較優(yōu)勢(shì)理論對(duì)趨同與追趕的解釋力有限，而后發(fā)優(yōu)勢(shì)則是通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)和空間差異的擴(kuò)大來發(fā)揮作用。特別地，政府在形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)中扮演著重要角色，通過政策引導(dǎo)和支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

廣東的實(shí)踐被用作例證，展示了后發(fā)優(yōu)勢(shì)如何漸進(jìn)地替代比較優(yōu)勢(shì)，并在出口競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用。通過具體的出口商品數(shù)據(jù)，他說明了廣東如何通過轉(zhuǎn)型升級(jí)，在保持傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，如集成電路；傳統(tǒng)玩具和AI等新技術(shù)相結(jié)合，創(chuàng)造了新的技術(shù)和知識(shí)。他特別指出，只有傳統(tǒng)的技術(shù)，沒有傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)。廣東及深圳新能源汽車產(chǎn)業(yè)的崛起為例，展示了如何通過政策導(dǎo)向、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈集聚，形成新興產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。深圳政府的干預(yù)最大程度降低了創(chuàng)新成本，提高了創(chuàng)新收益，在創(chuàng)新過程中政府的有為是非常重要的。

互動(dòng)交流環(huán)節(jié)中，多位與會(huì)者從不同角度提問，兩位主講嘉賓也提供了精彩且深入的回答，進(jìn)一步豐富了會(huì)議的討論內(nèi)容。報(bào)告會(huì)不僅為參與者提供了寶貴的信息和見解，也為公眾了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)提供了一個(gè)窗口。

主持人馬洪基金會(huì)理事長(zhǎng)郭萬達(dá)對(duì)與會(huì)嘉賓圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論、實(shí)踐和政策問題的討論表示贊賞，尤其強(qiáng)調(diào)了這些討論對(duì)深圳發(fā)展的重要性。他指出，深圳作為改革開放的先行探索者，其在創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力培育方面的實(shí)踐，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)具有示范效應(yīng)。兩位嘉賓的分享不僅豐富了與會(huì)者的認(rèn)知，也增強(qiáng)了大家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的信心，為把握未來的發(fā)展趨勢(shì)提供了有價(jià)值的分析方法。

深圳市政協(xié)原副主席邵漢青，深圳市委原副秘書長(zhǎng)、馬洪基金會(huì)創(chuàng)會(huì)理事長(zhǎng)李羅力，深圳市委原副秘書長(zhǎng)、深圳市體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)南嶺，深圳市委原副秘書長(zhǎng)、馬洪基金會(huì)監(jiān)事樂正，深圳市決咨委專職委員劉忠樸，深圳市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任賈興東，馬洪基金會(huì)理事王學(xué)東，合口味集團(tuán)董事長(zhǎng)、廈大深圳校友會(huì)理事長(zhǎng)孫小荔，深圳市海王集團(tuán)黨委書記王驥，中興新通訊有限公司董事長(zhǎng)韋在勝，工行粵港澳大灣區(qū)中心主任鄭立華，同創(chuàng)偉業(yè)董事鄭偉鶴，寧聚共生集團(tuán)董事長(zhǎng)劉丹寧，深圳市鐘表協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱舜華及上海凱世通半導(dǎo)體股份有限公司董事會(huì)秘書尹超等重要嘉賓出席會(huì)議，綜研院專家、高校教授、研究機(jī)構(gòu)學(xué)者、馬洪基金會(huì)智庫(kù)百人會(huì)成員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、社會(huì)組織領(lǐng)頭人及新聞媒體等社會(huì)各界嘉賓參加會(huì)議，線上直播觀看人數(shù)達(dá)4萬余人。

隨著“問勢(shì)2024”理事報(bào)告會(huì)的圓滿落幕，與會(huì)者們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的短期挑戰(zhàn)和長(zhǎng)期增長(zhǎng)路徑有了更清晰的認(rèn)識(shí)。馬洪基金會(huì)創(chuàng)辦的“問勢(shì)”系列報(bào)告會(huì)，始終圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)作前瞻性的交流研討，依托高端專家平臺(tái)發(fā)揮智庫(kù)對(duì)政府決策、公共政策的影響力。進(jìn)一步發(fā)揮扎根基層的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)高端專家成員通過基金會(huì)創(chuàng)立的平臺(tái)，以接地氣的方式對(duì)外發(fā)聲，為高端專家和基層群眾創(chuàng)造面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)。未來，馬洪基金會(huì)將繼續(xù)腳踏實(shí)地，發(fā)揮其作為智庫(kù)型基金會(huì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過深入研究和務(wù)實(shí)討論，服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)決策。