文｜胡振宇 中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院 前海分院副院長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)，深圳市城市規(guī)劃委員會(huì)委員，博士、研究員

一、青島要放眼全球、勇立潮頭

1、新時(shí)代進(jìn)入新階段

中國(guó)進(jìn)入前45年（1978-2023年）向今后27年（2024-2050年）進(jìn)發(fā)的節(jié)點(diǎn)，制造業(yè)整體上從爬鍋底攀向全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端，這是高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

2、海洋是青島立市之本

青島的特色在海，要與國(guó)家同步就要更高水平地嵌入全球海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，在全球格局中找位置，以建設(shè)全球海洋中心城市為使命，面向2050，建設(shè)全球海洋中心城市。

不管?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)，海洋中心城市都是經(jīng)濟(jì)、科技的重倉(cāng)。倫敦、巴黎、北京這些城市不靠海但也沾了?！肮狻?，因其企業(yè)總部、政府部門(mén)、國(guó)際組織集聚的海洋資源配置能力而躋身《全球領(lǐng)先海事之都》前列。青島需要進(jìn)一步提高自身的優(yōu)勢(shì)資源配置能力、進(jìn)一步提高自身的全球顯示度。

3、不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)

青島作為海洋城市本來(lái)就是世界級(jí)的，這是理解青島、解讀青島的第一邏輯。

青島從來(lái)不缺追趕先進(jìn)的激情和動(dòng)力，1997年的青島提出“學(xué)大連、趕大連”、疫情前的青島提出“學(xué)深圳、趕深圳”，今天的青島要放眼全球、兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)、為我所用。

放眼全球就要有國(guó)際對(duì)標(biāo)，對(duì)標(biāo)的對(duì)象可以是卑爾根、可以是安特衛(wèi)普、可以是新加坡等。青島要基于自身優(yōu)勢(shì)，截取這些城市的優(yōu)質(zhì)基因片段、做這些城市的漂移組合，在經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)活力、海事資源配置、開(kāi)放門(mén)戶樞紐、科技創(chuàng)新策源、城市治理能力五個(gè)方面強(qiáng)長(zhǎng)版、補(bǔ)短板、優(yōu)品牌。

//青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室

二、青島要實(shí)現(xiàn)“三變”、不斷領(lǐng)先

1、要把潛在優(yōu)勢(shì)變成現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)

董家口港規(guī)劃面積70平方公里，挾沿黃、隴海、臨海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，面積上堪比安特衛(wèi)普港。青島要充分利用陸海資源充裕的優(yōu)勢(shì)，在大投入、高產(chǎn)出項(xiàng)目上下功夫。

2、要把科研優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

海洋生物產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率8.6%，本地化率4.3%。

青島海洋科研團(tuán)隊(duì)以國(guó)家隊(duì)為主，80%涉?？蒲腥藛T集中在高校、科研院所，大多集中在海洋基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，從事海洋工程裝備、海洋新材料的應(yīng)用型人才不足20%。青島要在轉(zhuǎn)化理念、轉(zhuǎn)化動(dòng)力、轉(zhuǎn)化機(jī)制上下功夫。

3、要把集聚優(yōu)勢(shì)變成集群優(yōu)勢(shì)

海西灣已集聚北海造船、海油工程、海西重機(jī)等海洋工程裝備制造企業(yè)，但地均產(chǎn)出沒(méi)上來(lái)，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸度、集聚度不夠。2022年全市造船、海工裝備制造業(yè)增加值合計(jì)100多億元，實(shí)際占地8平方公里，對(duì)比深圳同年度全市造船、海工裝備制造業(yè)增加值合計(jì)近230億元，而其場(chǎng)地主要是不足1平方公里的孖洲島。青島要在需求牽引、專業(yè)服務(wù)、央地協(xié)調(diào)上下功夫。

三、青島海洋要“大”、“轉(zhuǎn)”、“深”

1、聚焦陸海統(tǒng)籌，做好一個(gè)“大”

結(jié)合省內(nèi)齊魯石化優(yōu)勢(shì)、利用歐洲石化項(xiàng)目增量轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，把董家口大石化做起來(lái)。吸引跨國(guó)公司入駐，培養(yǎng)自己的跨國(guó)企業(yè)。

以浙江舟山為例，榮盛石化五年磨一劍開(kāi)發(fā)漁山島，使不足10平方公里的海島增至21平方公里，4000萬(wàn)噸煉化一體化項(xiàng)目全國(guó)之最，2022年上繳稅收過(guò)400億元。這一切始于浙江省的深謀遠(yuǎn)慮，于2010年即謀劃“舟山群島新區(qū)”（2013年1月成立），其最大好處就是把舟山承擔(dān)的國(guó)家油儲(chǔ)基地責(zé)任，一步步變成了保稅燃油加注、油品現(xiàn)貨交易、煉化一體化項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)。

在西海岸新區(qū)建區(qū)十年之際，要積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，以授權(quán)清單方式，在用地用海上向優(yōu)勢(shì)地區(qū)傾斜，把董家口推向大船、大港、大石化時(shí)代。

//在山東省青島市舉辦的第26屆中國(guó)國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)上，參會(huì)者在國(guó)信展臺(tái)“國(guó)信1號(hào)”模型前交流（2023年10月25日攝）。新華社記者 李紫恒 攝

2、聚焦海洋科創(chuàng)，做好三個(gè)“轉(zhuǎn)”

一是轉(zhuǎn)念。要在理念上把光想著轉(zhuǎn)化自己成果轉(zhuǎn)變?yōu)橐惨朕k法轉(zhuǎn)化別人的成果，用青島深厚的海洋測(cè)繪、生物醫(yī)藥、海工裝備研發(fā)基礎(chǔ)，把青島建成全球最好的科技成果轉(zhuǎn)化城市。

轉(zhuǎn)念的關(guān)鍵在于用對(duì)人、用好人。李澤湘教授的東莞松山湖機(jī)器人基地就是個(gè)例子，其理念就是全球成果基地轉(zhuǎn)化，教授群體扮演了全球超級(jí)獵頭角色。同時(shí)，結(jié)果導(dǎo)向，怎么有利于創(chuàng)新怎么干！去年12月在松山湖舉辦新能源動(dòng)力艇表演賽，吸引了一批創(chuàng)新種子選手，花小錢(qián)辦大事（財(cái)政補(bǔ)貼30萬(wàn)元）。

二是轉(zhuǎn)力。要讓企業(yè)需求變成科研院所的創(chuàng)新動(dòng)力。李華軍院士攜手招商局工業(yè)集團(tuán)成立的海洋工程裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院、中科院先進(jìn)院根據(jù)企業(yè)需求設(shè)立的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室都是例子。

三是轉(zhuǎn)制。打開(kāi)科研人員旋轉(zhuǎn)門(mén)，讓滿足一定條件的科研人員可以到機(jī)關(guān)任職，政府官員也可以保留公職人員身份下海搞科研，這樣既可了解政府部門(mén)訴求又利于理解科研人員痛點(diǎn)。當(dāng)年卑爾根油氣企業(yè)人員大量參與創(chuàng)立海工裝備企業(yè)，促使當(dāng)?shù)匦纬杉嚎勺鲄⒖肌?/p>

3、聚焦海洋產(chǎn)業(yè)，做好五個(gè)“深”

五個(gè)“深”即三個(gè)深海、一個(gè)深融、一個(gè)深合。

//人們?cè)谏綎|省青島市舉辦的第26屆中國(guó)國(guó)際漁業(yè)博覽會(huì)上參觀（2023年10月25日攝）。新華社記者 李紫恒 攝

一是要做深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖模式的探索者。不僅要做15米以深海域養(yǎng)殖裝備的最佳供應(yīng)商，更要探索大網(wǎng)箱養(yǎng)殖的最佳盈利模式，在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈融合上出新出彩，在網(wǎng)箱與工船動(dòng)靜結(jié)合上走出新路。

二是要做深遠(yuǎn)海風(fēng)電裝備的推進(jìn)者。依托現(xiàn)有海工裝備制造優(yōu)勢(shì)，結(jié)合國(guó)內(nèi)外風(fēng)電風(fēng)場(chǎng)供給，緊跟市場(chǎng)、創(chuàng)造市場(chǎng)，推進(jìn)30米以深海域風(fēng)電裝備供給，探索園區(qū)運(yùn)營(yíng)、機(jī)電一體、風(fēng)電運(yùn)維的可行模式。

三是要做國(guó)際海底采礦的先行者。充分利用青島海洋綜合優(yōu)勢(shì)，在部地合作、國(guó)際交流、五礦等央企導(dǎo)入、海底測(cè)繪及海洋生態(tài)環(huán)境研究、采礦設(shè)備供給、國(guó)際法研究、國(guó)際環(huán)保組織動(dòng)向研究等方面集大成、做主流、引領(lǐng)風(fēng)潮、匯聚業(yè)界力量。

四是要做海洋場(chǎng)景深度融合應(yīng)用的實(shí)踐者。要抓住數(shù)據(jù)這個(gè)靈魂，青島是海洋數(shù)據(jù)的富礦，無(wú)論是物理海洋、化學(xué)海洋還是生物海洋等方面都有國(guó)家投入積淀起來(lái)的豐厚財(cái)富。

要把海洋超算中心與海上綜合試驗(yàn)場(chǎng)深度融合起來(lái)，實(shí)施數(shù)據(jù)分級(jí)開(kāi)放，吸引國(guó)內(nèi)外AI企業(yè)和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)入局，推出新時(shí)代中國(guó)版海洋大模型，建設(shè)全球海洋AI重鎮(zhèn)。

五是要做國(guó)內(nèi)外特色海洋城市、國(guó)際海洋組織深度合作的引領(lǐng)者。以我為主、突出特色，梳理自身需求和長(zhǎng)短板，主動(dòng)發(fā)起國(guó)內(nèi)外特色海洋城市合作。依托聯(lián)合國(guó)“海洋十年”項(xiàng)目把青島進(jìn)一步推向世界。