澎湃新聞從國家稅務(wù)總局獲悉，近日，國家稅務(wù)總局黨委書記、局長胡靜林主持召開推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)行業(yè)協(xié)會及企業(yè)座談會，圍繞稅務(wù)部門如何更好支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，與相關(guān)行業(yè)協(xié)會和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流。

會上，胡靜林強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院高度重視資源回收利用行業(yè)的發(fā)展，近年來部署實(shí)施了一系列稅費(fèi)支持政策，有力促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。今年進(jìn)一步加大了政策支持力度，特別是在稅收方面明確要求推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”的措施。

胡靜林表示，稅務(wù)部門積極開展相關(guān)業(yè)務(wù)制度完善改進(jìn)和信息系統(tǒng)升級改造等工作，4月底前實(shí)現(xiàn)資源回收企業(yè)“反向開票”，并通過實(shí)施“反向開票”進(jìn)一步暢通增值稅抵扣鏈條，賦予資源回收企業(yè)規(guī)范合法的企業(yè)所得稅稅前扣除憑證，同時讓持續(xù)開展出售報廢產(chǎn)品業(yè)務(wù)的自然人也能按現(xiàn)行稅法規(guī)定享受增值稅免征或減征政策。

在此基礎(chǔ)上，稅務(wù)部門還將依托稅收大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)篩選符合優(yōu)惠政策享受條件的納稅人，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)服務(wù)，確保納稅人懂政策、會操作，以稅收政策的運(yùn)行通暢、服務(wù)措施的持續(xù)優(yōu)化、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的全國統(tǒng)一，為資源回收利用行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境，助力大幅提升國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。

同時，對不法分子利用“反向開票”以及地方違規(guī)招商引資造成的“政策洼地”進(jìn)行虛開騙稅的違法行為，將進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)、公安等8部門聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪的常態(tài)化工作機(jī)制作用，保持露頭就打的高壓震懾；對違法違規(guī)給予從事再生資源回收業(yè)務(wù)的納稅人財政返還、獎補(bǔ)行為的，積極配合相關(guān)部門依法加大處理力度并追究相應(yīng)責(zé)任。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。中央財經(jīng)委員會第四次會議指出，要推動各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造，鼓勵汽車、家電等傳統(tǒng)消費(fèi)品以舊換新，推動耐用消費(fèi)品以舊換新。推動大規(guī)模回收循環(huán)利用，加強(qiáng)“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展。對消費(fèi)品以舊換新，要堅持中央財政和地方政府聯(lián)動，統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)，更多惠及消費(fèi)者。

日前，國務(wù)院印發(fā)的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》提出，推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法。配合再生資源回收企業(yè)增值稅簡易征收政策，研究完善所得稅征管配套措施，優(yōu)化稅收征管標(biāo)準(zhǔn)和方式。

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》明確，銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票。其中，“由付款方向收款方開具發(fā)票”即為“反向開票”。

2022年，商務(wù)部等17部門印發(fā)《關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》，其中提出，為加快活躍二手車市場，自2022年10月1日起，對已備案汽車銷售企業(yè)從自然人處購進(jìn)二手車的，允許企業(yè)反向開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票并憑此辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。