寧波老外灘俯瞰圖。沈國峰 圖

兩周內(nèi)，浙江省委常委會接連召開會議，專題研究“雙子星”城市杭州和寧波的工作。

據(jù)《浙江日報》報道，4月11日下午，浙江省委常委會在寧波市召開會議，專題研究推動寧波高質(zhì)量發(fā)展。10天前，浙江省委常委會在杭州市召開會議，專題研究推動杭州更好發(fā)展。

澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）注意到，兩次會議除了分別聽取兩市工作情況，還有一項共同內(nèi)容——聽取關(guān)于唱好杭甬“雙城記”推進成效、存在問題和建議舉措的匯報。

杭州和寧波是浙江第一、第二大城市，前者系領(lǐng)跑數(shù)字經(jīng)濟的互聯(lián)網(wǎng)之都，后者是以制造業(yè)見長的東方港城。2016年G20杭州峰會期間，習近平總書記寄望浙江“唱好杭州、寧波‘雙城記’，實現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展”；2020年3月，他在寧波考察時勉勵寧波繼續(xù)與杭州唱好“雙城記”。

“堅決扛起唱好‘雙城記’使命擔當”

在此次省委常委會會議召開的當天上午，浙江省委書記易煉紅、省長王浩圍繞歷史文化名城保護、高水平新型研究型大學建設(shè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等在寧波調(diào)研。

隨后的省委常委會會議，進一步為寧波加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市、加強與杭州協(xié)同“把脈指路”。

據(jù)《浙江日報》報道，會議指出，作為實體經(jīng)濟“重鎮(zhèn)”、對外開放“前沿”、國家戰(zhàn)略“樞紐”，寧波要展勇立潮頭之姿，堅決扛起唱好“雙城記”使命擔當，樹立打造一流城市、躋身第一方陣的雄心壯志，勇當引領(lǐng)全省新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展排頭兵、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局主力軍、中國式現(xiàn)代化先行領(lǐng)跑者。

具體而言，寧波要做好“三篇文章”。

做好“錯位+協(xié)同”的文章：利用好杭州的平臺經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢、寧波的制造業(yè)和港口優(yōu)勢，推動兩地人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流深度融合，形成高效分工、競合共贏態(tài)勢。

做好“港+城”的文章：以寧波舟山港為核心，大力發(fā)展臨港工業(yè)、高端港航服務(wù)業(yè)，吸引更多高端人才、先進產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目落戶。

做好“陸+海”的文章：向海圖強、逐夢深藍，加強陸海資源要素統(tǒng)籌利用和高效對接，構(gòu)建陸海空間良性互動、陸海經(jīng)濟一體化發(fā)展新格局。

會議還對寧波提出了五個“更”的要求：

更高標準厚植現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實力，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；更大氣魄深化對外開放，全力擦亮“浙江開放看寧波”金名片；更高品質(zhì)推動港城融合，全域推進高水平大美寧波建設(shè)；更實舉措推動均衡發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代化都市圈幸福生活；更寬視野提升區(qū)域合作水平，健全都市圈同城化發(fā)展機制，加快推進甬舟（寧波舟山）一體化，攜手杭州唱好“雙城記”，全面提升寧波都市圈發(fā)展能級。

“雙核”如何強強聯(lián)合

同為副省級城市、GDP萬億之城的杭州與寧波是浙江全省發(fā)展的“雙引擎”，去年分別實現(xiàn)GDP20059億元、16452.8億元，合計占全省的比重超過44%。它們的強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)力，不僅關(guān)乎自身能級提升，更承載著浙江打造長三角世界級城市群“金南翼”的雄心。

“杭州發(fā)展至關(guān)重要、關(guān)系全局?！?月1日的省委常委會會議要求杭州勇當“先行者中的先行者”，提升在全省、全國乃至全球發(fā)展格局中的位勢，努力成為中國式現(xiàn)代化的城市范例，并寄予“建設(shè)世界一流的社會主義現(xiàn)代化國際大都市”的期望，以大手筆打造“創(chuàng)新活力之城”、以大開放演繹“世界名城”、以治理大變革創(chuàng)建“智慧宜居之城”、以大寫意鑄就“歷史文化名城”。

會議要求杭州以“大杭州”格局和氣魄更好地發(fā)揮龍頭、領(lǐng)跑、示范、帶動作用，不斷提升首位度和競爭力，打造杭州都市圈，唱好杭甬“雙城記”，引領(lǐng)浙江大灣區(qū)，服務(wù)全省發(fā)展，服務(wù)全國大局。

圍繞“唱好‘雙城記’”，近年來浙江省及杭州、寧波兩市動作頻密，成果連連。

2021年7月，省委、省政府出臺《唱好杭州、寧波“雙城記”五年行動計劃》，提出到2025年，杭甬雙城核心引領(lǐng)、錯位協(xié)同、聯(lián)動創(chuàng)新、競合共贏的發(fā)展局面將全面形成，杭甬雙城經(jīng)濟圈格局基本形成。

2022年6月召開的省第十五次黨代會提出唱好杭甬“雙城記”，培育國家中心城市，推動寧波舟山共建海洋中心城市，支持紹興融杭聯(lián)甬打造網(wǎng)絡(luò)大城市。

在市級層面，杭州與寧波2020年6月簽訂合作框架協(xié)議，在強化戰(zhàn)略規(guī)劃對接、促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同共興、攜手打造創(chuàng)新高地、加快開放聯(lián)動發(fā)展等10個方面推進合作。2021年起，兩市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)已連續(xù)3年舉行唱好杭甬“雙城記”市級聯(lián)席會議。

在錯位發(fā)展中各展其長，在協(xié)同發(fā)展中同頻共振，雙城在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面不斷深度融合。以“同城”政策為例，到去年底，兩市100個高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)跨市無差異辦理，杭甬社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用項目達155項，市民憑卡可在兩地辦理人社、科技、公安、民政、醫(yī)保等9個部門的政務(wù)事項。