3月27日，《福建省婦女權(quán)益保障條例》經(jīng)福建省人大常委會(huì)會(huì)議表決通過，將于今年6月1日起施行。這次立法從福建婦女權(quán)益保障的難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)以及空白區(qū)域著手，根據(jù)上位法和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化了婦女權(quán)益保障的具體內(nèi)容，增加了實(shí)實(shí)在在的惠民條款，對(duì)婦女群眾“急難愁盼”問題作出制度回應(yīng)，建立健全婦女權(quán)益保障體系，切實(shí)以法治力量守護(hù)婦女權(quán)益。

率先規(guī)定靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者權(quán)益，進(jìn)一步建立健全婦女權(quán)益保障體系

近年來數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就業(yè)模式發(fā)生深刻變革，大量平臺(tái)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)，網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、直播帶貨員等新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者急劇增加。但相較于傳統(tǒng)勞動(dòng)者，這些女性勞動(dòng)者權(quán)益保障屬于空白區(qū)域，生育保險(xiǎn)、假期、健康體檢等權(quán)益需要確認(rèn)。

這次福建在全國(guó)率先針對(duì)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者權(quán)益保障作出一系列規(guī)定：比如加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)與新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者的生育保障，增加生育保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定；推動(dòng)為靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者提供免費(fèi)的乳腺癌、宮頸癌篩查服務(wù)；建立企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與工會(huì)關(guān)于新就業(yè)形態(tài)女性勞動(dòng)者特殊權(quán)益和相關(guān)待遇的協(xié)商機(jī)制；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在制定進(jìn)入退出、抽成報(bào)酬、獎(jiǎng)懲直接涉及勞動(dòng)者權(quán)益的制度規(guī)則和平臺(tái)算法時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮女性勞動(dòng)者的生理特點(diǎn)等等。

《人民日?qǐng)?bào)》為此特別點(diǎn)贊：福建建立健全婦女權(quán)益保障體系；《工人日?qǐng)?bào)》于3月28日頭版專篇解讀報(bào)道。

系統(tǒng)完善生育支持政策，助力生育友好型社會(huì)建設(shè)

條例的另一亮點(diǎn)是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)生育問題和生育政策調(diào)整給女性和家庭帶來的挑戰(zhàn)，在全國(guó)率先增加系統(tǒng)性的生育支持保障措施，減輕家庭生育負(fù)擔(dān)，緩解家庭生育焦慮，平衡事業(yè)和家庭的矛盾，助力生育友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)“大家庭”和婚姻“小家庭”良性發(fā)展。

比如政府提供免費(fèi)婚檢服務(wù)，鼓勵(lì)男女雙方共同進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查；組織開展健康知識(shí)普及、衛(wèi)生保健和疾病防治，提供生理健康指導(dǎo)、心理健康服務(wù)；婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)，按規(guī)定享受相應(yīng)的假期、待遇，用人單位應(yīng)當(dāng)依法保障相關(guān)假期與待遇，人社部門、工會(huì)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)依法督促落實(shí)；率先將國(guó)家推廣的幼兒園招收嬰幼兒范圍，擴(kuò)大至三歲以下；規(guī)定政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增加普惠性托育服務(wù)供給，規(guī)范發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)社區(qū)、用人單位提供福利性托育服務(wù)。

特別關(guān)注女性弱勢(shì)群體權(quán)益，體現(xiàn)中華民族濟(jì)弱恤貧優(yōu)良傳統(tǒng)

濟(jì)弱恤貧是我們國(guó)家自古傳承的優(yōu)良傳統(tǒng)，福建這次立法關(guān)注貧困婦女、農(nóng)村婦女等女性弱勢(shì)群體現(xiàn)實(shí)困難，針對(duì)實(shí)踐中社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作出積極回應(yīng)，為女性弱勢(shì)群體送來真切可感的立法溫度。

比如，針對(duì)農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益兩頭空侵權(quán)現(xiàn)象，完善婦女參與制定村規(guī)民約、居民公約和重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益決定決議的程序性規(guī)定；針對(duì)女性兩癌健康問題，規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)每年至少組織符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的婦女進(jìn)行一次免費(fèi)的婦女常見、多發(fā)疾病檢查，定期組織農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)的婦女常見、多發(fā)疾病檢查，推動(dòng)為適齡女性未成年人免費(fèi)接種疫苗；針對(duì)女性就業(yè)困難問題，建立健全就業(yè)援助制度，組織產(chǎn)后返崗、失業(yè)、殘疾、農(nóng)村留守等婦女職業(yè)技能培訓(xùn)，采取發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)貸款、公益性崗位安置等措施，為就業(yè)困難的女性提供扶持和幫助。

此外，條例關(guān)于婦女可依法查詢配偶財(cái)產(chǎn)的規(guī)定，是福建地方立法根據(jù)民法典的相關(guān)規(guī)定對(duì)共同財(cái)產(chǎn)知情權(quán)保障的具體落實(shí)。這一規(guī)定保障“她權(quán)利”，并不會(huì)排斥“他權(quán)利”，反而有助于增進(jìn)婚姻關(guān)系中共同財(cái)產(chǎn)的透明度，促進(jìn)夫妻關(guān)系的和諧與家庭穩(wěn)定。