我曾為四位美國(guó)總統(tǒng)工作過(guò)，民主黨人和共和黨人皆有，而我在這個(gè)過(guò)程中學(xué)到的最重要的東西，或許就是我們稱之為“歷史”的事件極少是無(wú)可避免的。在這個(gè)世界上發(fā)生的事情，都是人們?cè)诿媾R挑戰(zhàn)和機(jī)遇時(shí)選擇做什么或者不做什么的結(jié)果。

喬治·H·W·布什（George H.W. Bush，下稱老布什）擔(dān)任總統(tǒng)的四年間我一直在為他工作。我是國(guó)家安全委員會(huì)成員，負(fù)責(zé)監(jiān)督中東、波斯灣、阿富汗，印度和巴基斯坦政策的制定和執(zhí)行，還受命參與了其他多項(xiàng)政策審議。

他謹(jǐn)慎，但并非膽怯

老布什為人善良體面、公正開(kāi)明、待人處事體貼而不帶偏見(jiàn)，謙遜卻不放棄原則，而且非常忠誠(chéng)。他重視公共服務(wù)，并認(rèn)為自己只不過(guò)是眾多美國(guó)總統(tǒng)中的最新一員，是白宮橢圓形辦公室的某個(gè)臨時(shí)占用者，也是美國(guó)民主的監(jiān)護(hù)人。

從冷戰(zhàn)結(jié)束后他的外交政策取得了許多重大成就?？梢钥隙ǖ氖?，冷戰(zhàn)的終結(jié)確實(shí)與前面四十年間西方在世界各地的協(xié)同努力、蘇聯(lián)在阿富汗的失敗，其體系內(nèi)部根深蒂固的缺陷以及米哈伊爾·戈?duì)柊蛦谭颍∕ikhail Gorbachev）的言行密不可分。但這并不意味著冷戰(zhàn)就一定會(huì)快速或平靜地落幕。

而冷戰(zhàn)之所以能順利終結(jié)，部分原因在于老布什敏銳地感受到了戈?duì)柊蛦谭蚣捌淅^任者鮑里斯·葉利欽（Boris Yeltsin）所處的困境，并避免讓一個(gè)困難的局面淪為一場(chǎng)羞辱。他小心翼翼地避免幸災(zāi)樂(lè)禍或沉迷于勝利主義的言論。他因這種克制而受到了廣泛批評(píng)，卻也成功避免了激發(fā)我們當(dāng)前在俄羅斯所看到的那種民族主義反應(yīng)。

他也得償所愿。沒(méi)有人應(yīng)該把老布什的謹(jǐn)慎與膽怯混為一談。他在克服了許多歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的不情愿（有時(shí)甚至是反對(duì)）的情況下推動(dòng)了德國(guó)的統(tǒng)一，而且是在北約內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了這一點(diǎn)。這可算是最高超的治國(guó)方略。

他堅(jiān)定有原則也很克制

老布什的另一項(xiàng)偉大的外交政策成就是海灣戰(zhàn)爭(zhēng)。他認(rèn)為薩達(dá)姆·侯賽因?qū)仆氐娜肭趾驼鞣粌H會(huì)威脅到該地區(qū)的關(guān)鍵石油供應(yīng)，還有損于新興的冷戰(zhàn)后世界。老布什擔(dān)心如果各界不去對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)做出回應(yīng)，那么進(jìn)一步的混亂必將到來(lái)。

在危機(jī)爆發(fā)剛幾天的時(shí)候老布什就聲言薩達(dá)姆的侵略不會(huì)持久。隨后他組織了一個(gè)規(guī)?？涨暗膰?guó)際聯(lián)盟來(lái)實(shí)施制裁和武力威脅，從全世界調(diào)集了50萬(wàn)美軍與其他國(guó)家的數(shù)十萬(wàn)部隊(duì)組成聯(lián)軍，并且在外交努力未能實(shí)現(xiàn)伊拉克完全和無(wú)條件撤軍后在幾周內(nèi)以聯(lián)軍輕微的傷亡代價(jià)解放了科威特。一切都堪稱是多邊主義如何運(yùn)作的教科書(shū)式案例。

在此還有必要留意另外兩點(diǎn)。首先，當(dāng)時(shí)的美國(guó)國(guó)會(huì)不愿對(duì)薩達(dá)姆的侵略做出反應(yīng)。參議院批準(zhǔn)軍事行動(dòng)的投票差點(diǎn)就遭遇失敗。而老布什早已準(zhǔn)備在沒(méi)有國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的情況下命令執(zhí)行沙漠風(fēng)暴行動(dòng)，因?yàn)樗呀?jīng)獲得了國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的支持。當(dāng)時(shí)的他是如此堅(jiān)定而有原則。

其次，老布什拒絕讓自己陷入這個(gè)事件。任務(wù)的內(nèi)容是解放科威特，而非伊拉克。老布什從四十多年前美國(guó)和聯(lián)合國(guó)部隊(duì)在朝鮮擴(kuò)大戰(zhàn)略目標(biāo)并試圖用武力統(tǒng)一半島的事件中吸取了教訓(xùn)，頂住了進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)的壓力。他擔(dān)心會(huì)因此失去了世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的信任并導(dǎo)致更多的生命損失。他還希望能得到阿拉伯國(guó)家政府的支持以改善不到一年后在馬德里啟動(dòng)的中東和平努力的前景。再一次，他表現(xiàn)得足夠堅(jiān)強(qiáng)，經(jīng)得起當(dāng)下情緒的考驗(yàn)。

上述這些一切并不是說(shuō)老布什做的都是對(duì)的。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的收尾混亂不堪，因?yàn)樗_達(dá)姆依然成功把握住了權(quán)力并在北部庫(kù)爾德人和南部的什葉派聚集區(qū)實(shí)施殘酷鎮(zhèn)壓。老布什政府對(duì)一年后巴爾干地區(qū)暴力事件的反應(yīng)也相當(dāng)遲鈍。它也本可以在蘇聯(lián)解體后的初期階段更多地扶助俄羅斯。但總的來(lái)說(shuō)，政府的外交政策記錄與現(xiàn)代哪一位美國(guó)總統(tǒng)或其他世界領(lǐng)導(dǎo)人相比都是優(yōu)勝的。

他的麾下濟(jì)濟(jì)多士

最后一點(diǎn)就是老布什召集了堪稱美國(guó)有史以來(lái)最優(yōu)秀的國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)。布蘭特·斯科克勞夫特（Brent Scowcroft）是國(guó)家安全顧問(wèn)的黃金標(biāo)桿。詹姆斯·貝克（James Baker）可算是自亨利·基辛格（Henry Kissinger）以來(lái)最為成功的國(guó)務(wù)卿。與他們一同奮戰(zhàn)的是科林·鮑威爾（Colin Powell），迪克·切尼（Dick Cheney），羅伯特·蓋茨（Robert Gates），拉里·伊格勒伯格（Larry Eagleburger），威廉·韋伯斯特（William Webster）以及其他敢擔(dān)當(dāng)有閱歷之人。

古語(yǔ)有云“將帥無(wú)能，累死三軍”，而一位優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人也能帶來(lái)繁榮。在第41任總統(tǒng)的諸多貢獻(xiàn)之下美國(guó)得以蓬勃發(fā)展。我們欠他一個(gè)集體感謝。愿他安息，這是他當(dāng)之無(wú)愧的。

理查德·N·哈斯，智庫(kù)機(jī)構(gòu)外交事務(wù)委員會(huì)主席，著有《紊亂的世界：美國(guó)的外交政策以及舊秩序的危機(jī)》。

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