在深圳這座年輕城市，電信詐騙已成為影響治安和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，深圳市電信詐騙犯罪案件持續(xù)高發(fā)，年均以20%-30%的增幅擴(kuò)散蔓延，到2015年年底占到全市刑事案件總量的1/4。

為了對(duì)電信詐騙宣戰(zhàn)，2015年8月初，深圳市開(kāi)展打擊治理工作，一年后又在深圳市公安局刑警支隊(duì)成立深圳市反電信詐騙中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“深圳反詐中心”）。

深圳反詐中心向澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）提供的數(shù)據(jù)顯示，自2015年8月以來(lái)，在打擊電信詐騙方面，深圳警方破案12436宗，逮捕4246人，打團(tuán)伙417個(gè)，鏟除黑產(chǎn)窩點(diǎn)189個(gè)，繳獲非法公民個(gè)人信息1.2億條，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均環(huán)比上升兩倍以上。

在資金流和信息流處置方面，警方快速凍結(jié)涉案銀行賬戶45385個(gè)，第三方支付賬戶4001個(gè)，攔截被騙資金12.44億元，返還1.79億元，快速關(guān)停涉案電話8071個(gè)、QQ微信等社交號(hào)碼7324個(gè)、詐騙網(wǎng)址11929個(gè)，封堵涉案IP4327個(gè)。

源頭打擊，強(qiáng)化管控

深圳市公安局刑警支隊(duì)反詐中心大隊(duì)長(zhǎng)楊安康介紹說(shuō)，深圳常住人口加流動(dòng)人口超2000萬(wàn)，人口結(jié)構(gòu)年輕，很多是剛畢業(yè)參加工作的年輕人；深圳小微企業(yè)、科技企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)眾多，有著典型的“小空間聚集大量年輕人”的城市特點(diǎn)，這些因素讓深圳成為電信詐騙的高發(fā)區(qū)。

早在2013年6月，深圳市公安局率先建成了反信息詐騙咨詢專(zhuān)線。2015年3月，面對(duì)電信詐騙每年20%-30%的增長(zhǎng)，深圳市公安局刑警支隊(duì)成立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙偵查大隊(duì)。一年后，在市委、市政府的支持下，占地620平方米的深圳反詐中心在深圳市公安局刑警支隊(duì)正式成立。

12月7日，澎湃新聞跟隨“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”采訪團(tuán)走訪了深圳反詐中心。該中心主任王征途介紹，中心分為專(zhuān)線接聽(tīng)、處置功能、案件研判等三大區(qū)域，進(jìn)入中心辦公的有約120人，除了民警，還有銀行、通訊運(yùn)營(yíng)商等入駐。

王征途強(qiáng)調(diào)說(shuō)，深圳反詐中心在打擊電信詐騙方面，除了嚴(yán)厲打擊犯罪團(tuán)伙，還非常重視源頭打擊、強(qiáng)化管控。

為遏制“黑灰產(chǎn)”在深圳的蔓延，深圳反詐長(zhǎng)期開(kāi)展四大行動(dòng)，清剿“偽基站”“黑廣播”，打擊治理騷擾信息，整治“非法寬帶接入”，攻堅(jiān)新型案件。數(shù)據(jù)顯示，2016年8月以來(lái)，經(jīng)過(guò)治理，深圳的“偽基站”大幅下降，由最高峰的每天幾十臺(tái)活動(dòng)到現(xiàn)在基本絕跡；在治理騷擾信息方面，刑拘100余人，行拘200余人，查獲非法公民個(gè)人信息1.2億余條。

在管控方面，深圳反詐中心積極探索，創(chuàng)建了“資金流”“信息流”雙流堵截機(jī)制，首創(chuàng)銀行卡、電話卡開(kāi)設(shè)管控機(jī)制，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員、涉詐高危企業(yè)實(shí)行“黑名單”管控機(jī)制。

來(lái)自深圳反詐中心的數(shù)據(jù)顯示，自2015年8月以來(lái)，在打擊電信詐騙方面，深圳警方破案12436宗，繳獲非法公民個(gè)人信息1.2億條，攔截被騙資金12.44億元。這也意味著深圳警方平均每年攔截被騙資金約4億元。

今年8月，深圳全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情連續(xù)3年同比大幅下降。對(duì)此，王征途說(shuō)，深圳反詐中心取得明顯成效，除警方的努力外，離不開(kāi)銀行、通訊運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等多方的努力，“警察再努力，沒(méi)有武器怎么辦，必須通過(guò)銀行、運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)把自己武裝起來(lái)?！?/p>

王征途還表示，在打擊電信詐騙方面，目前法律方面還存在一定空白，深圳的成功經(jīng)驗(yàn)得益于深圳是座年輕、開(kāi)放的城市，得益于深圳的黨政領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)明，但要把電信詐騙的地下灰色產(chǎn)業(yè)鏈全部打掉，從源頭上有效打擊電信詐騙，還需要全社會(huì)共同努力。

“鐵拳鐵腿比不上鐵嘴”

龍崗區(qū)位于深圳東北部，臨近東莞、惠州，轄區(qū)面積385平方公里，常住人口加上流動(dòng)人口有470萬(wàn)人，是深圳面積最大、人口第二多的區(qū)。

深圳市公安局龍崗分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“龍崗公安分局”）副局長(zhǎng)黃雄告訴澎湃新聞，龍崗區(qū)是深圳電信詐騙高發(fā)區(qū)，僅次于南山和福田，最大一單案件被騙資金高達(dá)1300多萬(wàn)元，其中深圳全市電信詐騙的破案率為22.4%，龍崗區(qū)有22.8%。

“鐵拳鐵腿比不上鐵嘴?！睋?jù)黃雄介紹，在打擊電信詐騙犯罪，龍崗公安分局注重打防結(jié)合，重視反詐騙宣傳工作。

2016年3月，龍崗公安分局率先在全市組建起第一次反詐騙宣傳的“藍(lán)馬甲”，該分局25個(gè)派出所有180名“藍(lán)馬甲”。截至目前，“藍(lán)馬甲”共攔截各類(lèi)詐騙2711宗，挽回6881萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。

龍崗公安分局聯(lián)合區(qū)教育局開(kāi)展“反詐英雄帖”宣傳活動(dòng)，向全區(qū)600多所中小學(xué)、幼兒園發(fā)放60萬(wàn)份“反詐英雄帖”，讓學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)答題，將反詐宣傳滲透到學(xué)生、家長(zhǎng)、老師等群體?；顒?dòng)期間，百萬(wàn)市民參與答題，服務(wù)器訪問(wèn)量達(dá)6500萬(wàn)次。

針對(duì)年輕人愛(ài)上網(wǎng)、愛(ài)打游戲的特點(diǎn)，龍崗公安分局還和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作開(kāi)發(fā)“反詐王某”小程序，后臺(tái)嵌入4000多道反詐宣傳知識(shí)題，50萬(wàn)元按金額不等的紅包派送獎(jiǎng)勵(lì)，僅一個(gè)月時(shí)間就吸引7萬(wàn)余人參與答題活動(dòng)。

此外，龍崗公安分局還高薪聘請(qǐng)12名反詐宣講師，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，“鐵嘴”講師深入社區(qū)，向普通市民“面對(duì)面”宣講。今年11月13日以來(lái)，“鐵嘴”講師共開(kāi)展21場(chǎng)反詐騙宣傳活動(dòng)。

龍崗公安分局指揮處反詐中心副主任何貴蓮說(shuō)，“鐵嘴”講師宣講模式是從傳銷(xiāo)模式中獲得的靈感，通過(guò)這些能說(shuō)會(huì)道的人之口，在電信詐騙來(lái)臨之前，向市民“洗腦”，“灌輸”反電信詐騙相關(guān)知識(shí)。