4月29日，總臺(tái)中國之聲獨(dú)家報(bào)道黑龍江齊齊哈爾套牌侵權(quán)、假冒偽劣種子充斥市場(chǎng)，未審定的種子也在出售。有種子公司的主業(yè)竟然是“租資質(zhì)”，花10萬元就能租一年。

報(bào)道播出后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部立即責(zé)成黑龍江省赴當(dāng)?shù)睾瞬?，?jiān)決打擊違法行為，凈化種業(yè)市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民和企業(yè)權(quán)益。

黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳立即啟動(dòng)調(diào)查程序，第一時(shí)間核實(shí)相關(guān)情況，并會(huì)同有關(guān)市縣切實(shí)履行種子監(jiān)管職責(zé)，深挖徹查、重拳打擊假冒侵權(quán)種子產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)決防范假劣種子入市下地。

齊齊哈爾市立即成立專項(xiàng)工作組，在全市范圍內(nèi)開展假劣種子大排查、大整治行動(dòng)。公安、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門成立聯(lián)合專案組，對(duì)涉嫌違法的相關(guān)單位立案調(diào)查，并將“龍雨77”“沛育216”“沛育9號(hào)”玉米種子召回、封存，案件正在緊密偵辦中。

齊齊哈爾市下一步將繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)群眾反映集中、社會(huì)關(guān)注度高、銷售行為隱蔽的套牌侵權(quán)問題，聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門實(shí)施專項(xiàng)整治，全面營(yíng)造種業(yè)振興發(fā)展良好環(huán)境，切實(shí)維護(hù)國家糧食安全和農(nóng)民群眾合法權(quán)益。

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花10萬就能租資質(zhì)，未審定的種子也敢賣？偽劣種子橫行齊齊哈爾，執(zhí)法部門為何視而不見？

總臺(tái)中國之聲4月29日?qǐng)?bào)道，春種一粒粟，秋收萬顆子。眼下，正是春耕春播的關(guān)鍵時(shí)期。黑龍江多地聽眾通過總臺(tái)中國之聲新聞熱線反映稱，農(nóng)忙時(shí)節(jié)，假種子經(jīng)營(yíng)者也忙著“打游擊”，把生意做到了田間地頭，誘騙農(nóng)民購買偽劣種子。

比如，一位綏化的農(nóng)戶杜先生就反映，這些天，總有銷售人員上門推銷種子，推廣的品牌雖然不同，但有一點(diǎn)他們做法一致：不讓包裝袋留在農(nóng)戶手里，還聲稱是從廠家偷拿出來的，不能在明面上賣。其實(shí)，這是杜先生踩過的坑，此前，他買到了假種子，不僅白干了一年，還賠了2萬多塊錢。

黑龍江省是我國的糧食大省，糧食產(chǎn)量連續(xù)14年位居全國第一。種子歷來被視作農(nóng)業(yè)的“芯片”，是保障國家糧食安全的基石。記者近日赴齊齊哈爾調(diào)查發(fā)現(xiàn)，套牌侵權(quán)、假冒偽劣種子充斥市場(chǎng)，未審定的種子也在出售。有種子公司的主業(yè)竟然是“租資質(zhì)”，花10萬就能租一年。為何執(zhí)法部門對(duì)偽劣種子視而不見？

套牌侵權(quán)、假冒偽劣種子充斥市場(chǎng)、坑農(nóng)害農(nóng)

連日來，記者在齊齊哈爾拜泉縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪發(fā)現(xiàn)，家家戶戶的倉房里都堆滿了種子、化肥以及各式農(nóng)具，村民們正緊鑼密鼓地準(zhǔn)備春耕工作。

在拜泉縣時(shí)中鄉(xiāng)群力村，記者看到有村民正在倉房整理農(nóng)資。

記者：咱們家種的什么玉米？

村民甲：應(yīng)該是迪卡系列的?？共⌒酝?qiáng)的，別的品種會(huì)產(chǎn)生大斑病。

迪卡是中種國際種子有限公司的玉米種子品牌。該品牌旗下的C1563等近十個(gè)玉米品種在黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古等地種植戶中廣受歡迎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些品種近五年來的累計(jì)種植面積已經(jīng)超過了4000萬畝。

村民購買的“龍雨77”

然而，記者進(jìn)一步了解發(fā)現(xiàn)，村民口中的“迪卡系列”實(shí)際上是一款名為“龍雨77”的玉米種子。今年村里不少人都準(zhǔn)備種這個(gè)品種，有村民告訴記者，商家宣稱“龍雨77”與“迪卡C1563”同血緣。

村民乙:“龍雨77”牌子的，我們屯子全種這個(gè)。他說是迪卡系列的，超過1563，老板這么說的。

記者：其實(shí)就是仿照的1563？

村民乙：對(duì)的，反正就是迪卡系列的賣就好賣。

記者隨后將村民提供的“龍雨77”樣本送至第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示，該樣本與已知品種“迪卡C1563”DNA指紋檢測(cè)差異位點(diǎn)數(shù)為0，這意味著兩者在遺傳物質(zhì)上高度相似，可以判定為極近或相似品種。優(yōu)良原創(chuàng)品種通常需要花費(fèi)多年時(shí)間培育，中種國際相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“龍雨77”沒有獲得公司授權(quán)，是套牌侵權(quán)品種。

負(fù)責(zé)人：市場(chǎng)上的套牌種子都是通過非法盜竊或非法收買親本后進(jìn)行擴(kuò)繁，然后大量生產(chǎn)。套牌種子不但侵犯了我們公司的植物新品種權(quán)，而且擾亂了種業(yè)市場(chǎng)的秩序。由于在擴(kuò)繁生產(chǎn)的過程中沒有嚴(yán)格的品控保障，這些套牌種子合格率一般較低。當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)戶種植后反饋，質(zhì)量沒有保證，會(huì)對(duì)農(nóng)戶造成減產(chǎn)或是絕收的風(fēng)險(xiǎn)。

村民購買的“沛育216”

實(shí)際上，除了這種“照葫蘆畫瓢”的高仿種子，農(nóng)民還有可能買到未經(jīng)過相關(guān)部門審定的偽劣種子。

記者在拜泉縣國富鎮(zhèn)興隆村走訪發(fā)現(xiàn)，有村民從縣城金偉農(nóng)資商店購買了“沛育216”玉米種子，但這些種子的產(chǎn)品包裝上沒有標(biāo)識(shí)審定編號(hào)。

記者：沒審的這個(gè)你拿了，你放心？

村民丙：我是賭。也有點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)你知道嗎？去年那個(gè)籽（出芽）有點(diǎn)太晚了，前期偏旱，耽誤生長(zhǎng)了。

掃描“沛育216”包裝袋上的二維碼，無法顯示審定編號(hào)

種子審定相當(dāng)于給種子辦了“身份證”，審定的主要目的是確保植物種或品種，在繁殖過程中所生產(chǎn)種子的基因純度和一致性?！吨腥A人民共和國種子法》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售。

隨后，記者來到拜泉縣金偉農(nóng)資商店。得知記者有意購買“沛育216”，店主非常謹(jǐn)慎，聲稱貨品不多，要經(jīng)過熟人推薦才能買。記者最終通過加價(jià)成功買到一袋種子。離開商店后不久，店主就打來了電話。

店主：不行啊，80元賣不了那個(gè)，你給退回來吧。

記者：到底是價(jià)的問題還是種子有問題？我剛剛看了一下包裝，好像連審定編號(hào)都沒有。

店主：不是，你退回來吧。

記者：種子如果是真的我們就留著，如果是假的，我們就退回去。是假的嗎？

店主：你退回來吧。

記者：那就是假的唄。

店主：退回來吧。

黑龍江風(fēng)調(diào)雨順種業(yè)有限公司的農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證

種子公司主業(yè)竟是“租資質(zhì)”，花10萬就能租一年

產(chǎn)品包裝顯示，“沛育216”為黑龍江省風(fēng)調(diào)雨順種業(yè)有限公司生產(chǎn)。記者查詢發(fā)現(xiàn)，這家注冊(cè)資本為3000萬元的公司持有黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳核發(fā)的農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，這讓它可以進(jìn)行水稻、玉米、大豆等作物的生產(chǎn)、加工和銷售。過審種子數(shù)量是種業(yè)公司研發(fā)實(shí)力的體現(xiàn)，這家公司旗下的種子有4個(gè)品種通過國家級(jí)品種審定，19個(gè)品種通過省級(jí)品種審定。

風(fēng)調(diào)雨順種業(yè)公司

記者來到位于齊齊哈爾市富裕縣紹文鄉(xiāng)的風(fēng)調(diào)雨順種業(yè)公司，企業(yè)負(fù)責(zé)人劉立臣熱情接待，但他對(duì)自家這23個(gè)過審種子品種并不了解。一番試探之后，他對(duì)記者坦言，這些種子并非他們公司生產(chǎn)，現(xiàn)在公司的主業(yè)是“租資質(zhì)”，也就是沒有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)按年度支付一定的費(fèi)用，借用他們的資質(zhì)，并以他們公司的名義銷售種子。

劉立臣：每個(gè)品種（每年）10萬至20萬，看是什么品種。就是說你今年生產(chǎn)了，今年把錢交了，賣到來年銷售結(jié)束?，F(xiàn)在正是時(shí)候，馬上就要報(bào)生產(chǎn)計(jì)劃了，來年你們就可以賣了。自己去成立公司，現(xiàn)在很難，要求也很難，場(chǎng)地、設(shè)備、人員都很費(fèi)勁，所以用我們的起碼省了很大的力。

劉立臣表示，記者要找的“沛育216”就是租用了公司資質(zhì)的產(chǎn)品，但并未經(jīng)過相關(guān)部門審定。隨后他撥打了該產(chǎn)品生產(chǎn)商郭先生的電話。得知記者來意，郭先生說，適合該產(chǎn)品種植的區(qū)域都已經(jīng)布放了經(jīng)銷商。

記者：“沛育216”審了嗎？

郭先生：沒有呢，今年下號(hào)。

記者：大概哪個(gè)區(qū)域還能代理？

郭先生：基本上都差不多了，這個(gè)積溫范圍內(nèi)都差不多了。

實(shí)際上，劉立臣對(duì)于合作伙伴非法銷售未審定種子一事心知肚明。

劉立臣：我感覺到很意外，因?yàn)槟阏f“沛育216”，人家根本就是沒審，我認(rèn)為你們是來查這個(gè)的。所以通話之前，我已經(jīng)告訴郭總了，我說你隨便應(yīng)對(duì)就行了，不要太認(rèn)真。因?yàn)槲覀円仓拦傔@也出了很多事情，事情出了，我能幫他去平事。

劉立臣告訴記者，他們還可以搞定種源，都是在大廠商明星品種基礎(chǔ)上改良出的所謂“新品種”，市場(chǎng)接受度高：

劉立臣：你就放心，我們現(xiàn)在有這種渠道，我們這有幾個(gè)真正的賣得火的品種的，迪卡血緣品種，馬上就要審的。你們要是打快拳的情況下，我?guī)椭銈內(nèi)ベI一個(gè)。

監(jiān)管亟待加強(qiáng)

記者了解到，今年以來，中種國際在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)多個(gè)套牌品種，僅在拜泉縣一地，就配合農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門查處了兩起案件，在兩個(gè)種子商店查獲涉案產(chǎn)品 160多袋。然而，距離查處已經(jīng)過去了一個(gè)多月，目前執(zhí)法機(jī)關(guān)還未對(duì)查獲產(chǎn)品安排送檢，后續(xù)假種子追溯程序也就無法啟動(dòng)。

在一段中種國際市場(chǎng)維權(quán)人員與拜泉縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)溝通的音頻中，一位負(fù)責(zé)人透露，對(duì)于這幾起案件，他們執(zhí)法確實(shí)有難處。

中種國際維權(quán)人員：放挺長(zhǎng)時(shí)間了，咱們?cè)撎幚硪幌铝?，因?yàn)檗r(nóng)戶馬上就開始種地了。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法負(fù)責(zé)人：這兩家都非常困難，這兩人沒啥章程（不會(huì)辦事），說實(shí)在話你們這一查給我樂夠嗆，我沒想到整這兩家，我想都沒想到。

五月初將是東北大地春耕春播的最緊要關(guān)頭，如果農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量還不緊不慢，那么前期流向市場(chǎng)的仿冒種子將不可避免地被播種下地，隱患也就被埋在了黑土地里。

一粒種子雖小，但凝結(jié)著科研人員的心血，關(guān)乎糧食安全的根基?！疤着品N子”“仿冒種子”充斥市場(chǎng)，嚴(yán)重侵害種業(yè)研發(fā)者的利益，也給糧食穩(wěn)產(chǎn)帶來安全隱患。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，“劣幣驅(qū)逐良幣”則會(huì)擾亂種子市場(chǎng)秩序，對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與安全帶來不利影響。