形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。前不久，中央紀委公開曝光六起形式主義、官僚主義典型問題，引起震動。一段時間過去了，問題查處后整改情況如何、工作有何轉(zhuǎn)變？所在單位如何深入查擺，剖析根源，汲取教訓，舉一反三？即日起，本報開設(shè)“形式主義官僚主義問題通報追蹤”欄目予以報道，敬請關(guān)注。

●通報回放

2017年7月，中央財政安排專項資金4000萬元用于支持甘肅省貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā)，7月11日省財政廳收到通知。但甘肅省財政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金中等人作風慵懶、工作責任心不強，對工作不抓落實、只當“二傳手”；時任分管副廳長楊之春等領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識薄弱，官僚作風嚴重，履行領(lǐng)導(dǎo)職責不到位，跟蹤抓落實不夠，直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作，致使中央財政下達專項扶貧資金在省級財政滯留了146天。

4000萬專項扶貧款，滯留146天才撥付，這究竟是怎么回事？問題出在哪里？

事情還得從頭說起。2018年4月，國務(wù)院向甘肅省委省政府反饋了2017年度扶貧開發(fā)工作成效綜合考評結(jié)果，并指出了存在的問題，“省財政廳未在規(guī)定時限內(nèi)撥付全部中央財政專項扶貧款問題”便是其中之一。

針對這種不擔當不作為的現(xiàn)象，4月底，甘肅省紀委監(jiān)委成立專項調(diào)查組展開調(diào)查核實和問責工作。記者了解到，早在2017年7月7日，財政部即以“特急”件形式印發(fā)《關(guān)于撥付2017年中央專項彩票公益金支持革命老區(qū)扶貧開發(fā)資金的通知》，為甘肅安排專項資金4000萬元，用于支持貧困革命老區(qū)扶貧開發(fā)。

但《通知》的“特急”標注，并沒有獲得相應(yīng)的辦理提速，“卡殼”的問題不斷出現(xiàn)。直到12月6日，甘肅省財政廳才印發(fā)關(guān)于下達資金預(yù)算指標的通知。至此，中央下達的專項扶貧資金在省級財政滯留了146天。

調(diào)查組認為，對于“特急”件，省財政廳仍按常規(guī)性工作部署落實，也沒有建立相應(yīng)的跟蹤督辦機制，只是按照一般性程序辦理，超前謀劃、主動作為不夠，協(xié)調(diào)督促作用發(fā)揮欠缺，工作責任心不強，履職不力。

因在脫貧攻堅工作中存在不擔當不作為、落實不力、貽誤工作的問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，2018年5月25日，經(jīng)甘肅省委常委會會議研究決定，省財政廳黨組被責令向省委作出書面檢查，甘肅省財政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金中受到誡勉談話處理并被免職，時任分管副廳長楊之春被免職并調(diào)離省財政廳，具體經(jīng)辦人楊雪受到降職處理，降為副主任科員。此外，其他相關(guān)責任人也受到相應(yīng)處理。

問責一案，警示一片。甘肅省財政廳黨組結(jié)合國務(wù)院扶貧考核組發(fā)現(xiàn)的問題和省委巡視反饋問題整改落實專題民主生活會查擺出的問題，對廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展集體廉政談話，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行“一崗雙責”，發(fā)揮好“頭雁”效應(yīng)，提高政治站位，堅定政治立場，主動擔當，履好職、盡好責，將擔當體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)干事上、體現(xiàn)在維護良好政治生態(tài)上、體現(xiàn)在創(chuàng)造性開展工作上。同時提出，如果發(fā)生落實不力的問題，必須嚴肅追責，絕不姑息。

為進一步推動整改落實，省財政廳出臺《2018-2020年深入推進扶貧資金監(jiān)督檢查工作方案》，組成6個省級檢查組，市州財政局組成10個檢查組，緊盯扶貧資金分配、管理、使用等環(huán)節(jié)，對2017年以來中央和省級財政專項扶貧資金管理使用情況開展檢查。省紀委監(jiān)委派駐省財政廳紀檢監(jiān)察組重點針對信訪舉報、縣市區(qū)自查、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索開展督查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，以問責倒逼責任落實，確保扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ魅〉脤嵭А?/p>

針對這起案件暴露出來的形式主義、官僚主義問題，按照甘肅省委在全省范圍內(nèi)開展“機關(guān)病”大整治活動的要求，全省各機關(guān)單位不僅檢查本部門本單位各個環(huán)節(jié)存在的問題，還對本系統(tǒng)本行業(yè)開展排查整頓，建立臺賬、銷號整改。截至目前，共查找相關(guān)問題39451個，完成整改29670個，對1611個單位給予責令檢查和通報批評，黨紀政務(wù)處分2081人，組織處理5616人，移送司法機關(guān)35人。

（原標題為《 對滯留“特急”扶貧款行為嚴懲不貸——甘肅省財政廳黨組針對扶貧資金不落實問題積極整改》）