“平時刷短視頻總能看到新能源汽車的推薦，有點(diǎn)心動，但我日?；顒拥膮^(qū)域充電站或者充電樁太少，換車的念頭就暫時打消了?！?月19日，河北省滄州任丘市長豐鎮(zhèn)村民張女士對《證券日報》記者表示。

張女士道出了在農(nóng)村地區(qū)推廣新能源汽車的堵點(diǎn)之一。近年來，我國新能源汽車消費(fèi)高速增長。然而，整體上，農(nóng)村地區(qū)新能源汽車的保有量和滲透率均較低。中國電動汽車百人會發(fā)布的《中國農(nóng)村地區(qū)電動汽車出行研究》顯示，2023年3月份，純電乘用車在縣鄉(xiāng)地區(qū)的滲透率為16%，插混乘用車在縣鄉(xiāng)地區(qū)的滲透率為8%。全國乘用車市場信息聯(lián)席會（以下簡稱“乘聯(lián)會”）公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年3月份，新能源車國內(nèi)零售滲透率34.2%。兩相比較，差距明顯。

新能源汽車下鄉(xiāng)的堵點(diǎn)在哪？《證券日報》記者對此展開摸排采訪。

充電難并非唯一問題

為什么會出現(xiàn)上述現(xiàn)象？充電難確實是其中一個關(guān)鍵問題。以河北省轄縣級市任丘市為例，該地下轄多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。記者調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，這里的消費(fèi)者在購買新能源汽車時往往會被問到：“您住在市里還是村里？”

“任丘市里的充電設(shè)施比較完備，消費(fèi)者買車不需要擔(dān)心充電問題。不過，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里，新能源汽車充電設(shè)施并不多見，購車人買車時也要挑選合適的充電樁?！比吻鹗幸患移囦N售服務(wù)公司的工作人員李女士告訴《證券日報》記者，充電樁可從電商平臺購買，也可通過該公司購買，價格在1000元至3000元。充電樁到手后，安裝和通電也要再費(fèi)一些工夫。

成本問題是另一個答案。乘聯(lián)會秘書長崔東樹在接受《證券日報》記者采訪時表示：“在農(nóng)村地區(qū)，很多消費(fèi)者仍然喜歡購買低速載貨汽車用于日常使用，這對新能源汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)生了一定影響。”據(jù)了解，低速載貨汽車的價格通常在4萬元至8萬元之間，低于絕大多數(shù)新能源汽車的售價，卻能同時滿足農(nóng)村地區(qū)的出行、農(nóng)用需求。

此外，維修服務(wù)缺位、里程焦慮、電池衰減快和殘值評估難帶來的二手車大幅貶值等問題，也是新能源汽車市場下沉道路上的阻礙。“家中有兩輛汽車和幾輛卡車，如果我有換車需求，這些車輛在二手市場都能以相對不錯的價格出手。反觀新能源汽車，很少有人買二手車。”長豐鎮(zhèn)個體工商戶趙先生對《證券日報》記者解釋自己為什么不選擇新能源汽車。

政策發(fā)力補(bǔ)短板

因此，進(jìn)一步開拓農(nóng)村地區(qū)是新能源汽車發(fā)展的必由之路。多位受訪專家告訴記者，從宏觀發(fā)展看，新能源汽車在環(huán)保、節(jié)能方面具備明顯優(yōu)勢，符合我國可持續(xù)發(fā)展要求，有助于“雙碳”目標(biāo)順利實現(xiàn)。從鄉(xiāng)村振興看，持續(xù)推動新能源汽車下鄉(xiāng)，能提升居民綠色安全出行水平，賦能美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。從行業(yè)發(fā)展看，農(nóng)村地區(qū)對新能源汽車的消費(fèi)潛力一旦充分釋放，必將助推車企繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低成本、提高盈利能力，強(qiáng)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈在國際市場上的競爭優(yōu)勢。

政策端正持續(xù)發(fā)力。5月15日，工業(yè)和信息化部等五部門發(fā)布通知，聯(lián)合組織開展2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動，加快補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)使用短板。

據(jù)悉，活動以“綠色、低碳、智能、安全——賦能新生活，樂享新出行”為主題，時間為5月份至12月份，將選取適宜農(nóng)村市場、口碑較好、質(zhì)量可靠的新能源汽車車型，開展集中展覽展示、試乘試駕等活動，豐富消費(fèi)體驗，提供多樣化選擇。

“這次活動將在縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村地區(qū)廣泛開展，地方政府層面也會啟動補(bǔ)貼政策，推動包括充電樁在內(nèi)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善?！敝袊妱悠嚦潆娀A(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟副秘書長仝宗旗對《證券日報》記者表示。

此前，財政部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于開展縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ诽岢觯?024年至2026年，將開展縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作。中央財政對經(jīng)三部門同意備案且完成任務(wù)目標(biāo)的試點(diǎn)縣給予獎勵資金支持，每個試點(diǎn)縣示范期為3年。示范期內(nèi)，每年均達(dá)到最高目標(biāo)的試點(diǎn)縣最多可獲得4500萬元。

仝宗旗認(rèn)為，中央財政支持和地方補(bǔ)貼，疊加地方上具備國資背景的城投、建投、交投等企業(yè)對本地相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的布局，一定能將農(nóng)村地區(qū)的新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升到新水平。

系統(tǒng)工程有序推進(jìn)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足之外的問題，又該如何解決？中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光在接受《證券日報》記者采訪時表示，清除新能源汽車下鄉(xiāng)路上的障礙，先要看清過去長期以來農(nóng)村地區(qū)發(fā)展出來的兩個有利條件。

一是，隨著我國交通基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級的推進(jìn)，綠色低碳出行理念也逐漸在農(nóng)村地區(qū)“生根發(fā)芽”。同時，縣鄉(xiāng)村三級區(qū)域的道路建設(shè)日益完善，為“跑更多車”打下良好基礎(chǔ)。二是，縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)村電商大有可為，縣鄉(xiāng)村三級物流體系正加快完善，明顯提升了農(nóng)村居民的出行用車需求。

“路又寬又好，用車需求也在增多。以此為基礎(chǔ)推動新能源汽車下鄉(xiāng)，不只是要多賣出一些車輛，更是要長遠(yuǎn)規(guī)劃，設(shè)計、生產(chǎn)更適合農(nóng)村生產(chǎn)生活的新能源汽車產(chǎn)品。相應(yīng)的維修服務(wù)和場所，會伴隨用戶的增多而出現(xiàn)、完善?！辟Z新光分析。

里程焦慮、電池衰減快和殘值評估難帶來的二手車大幅貶值等問題，是當(dāng)前行業(yè)發(fā)展普遍面臨的難題，并非只出現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)。北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心研究員、沃達(dá)福數(shù)字汽車國際合作研究中心主任張翔告訴《證券日報》記者，上述問題要通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步來解決，目前業(yè)內(nèi)各方已高度重視并開始著手解決?！暗@是一個過程，需要時間?！?/p>

中國汽車流通協(xié)會有形市場分會名譽(yù)理事長蘇暉在接受《證券日報》記者采訪時表示，推動新能源汽車下鄉(xiāng)是一項系統(tǒng)性工程，需要多視角、多方面去看?！拔覈r(nóng)村地區(qū)發(fā)展并不平衡。推動新能源汽車下鄉(xiāng)，要充分考慮不同地區(qū)農(nóng)村市場的需求特色，以需求為導(dǎo)向為農(nóng)村居民供應(yīng)汽車產(chǎn)品與服務(wù)，才能把工作做好做扎實。”

來源 | 證券日報

編輯 | 張昊

審核 | 趙莉

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