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全國(guó)政協(xié)委員余蔚平:加大個(gè)人養(yǎng)老金制度的政策激勵(lì)
為推進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效,著力提高人口綜合素質(zhì),構(gòu)建生育友好型社會(huì)環(huán)境,全國(guó)政協(xié)5月11日召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì),圍繞“堅(jiān)持以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化”協(xié)商議政。5月18日、20日、21日出版的《人民政協(xié)報(bào)》分別摘登了有關(guān)發(fā)言。
其中,5月21日,《人民政協(xié)報(bào)》發(fā)布的《堅(jiān)持以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化——全國(guó)政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)發(fā)言摘登 (三)》中摘登了全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任余蔚平?題為《大力發(fā)展養(yǎng)老金融促進(jìn)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家戰(zhàn)略》的發(fā)言。
余蔚平在發(fā)言中指出,完善養(yǎng)老金金融服務(wù)體系,增加養(yǎng)老資源儲(chǔ)備。我國(guó)人口老齡化呈現(xiàn)未富先老特征,養(yǎng)老資源儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。建議:一是簡(jiǎn)化優(yōu)化企業(yè)年金的建立、領(lǐng)取等流程和條件。二是加大個(gè)人養(yǎng)老金制度的政策激勵(lì)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)三大支柱發(fā)展,包括改革完善第一支柱的相關(guān)制度。
余蔚平指出,拓展養(yǎng)老金投資方向,支持長(zhǎng)期保值增值運(yùn)營(yíng)。建議:一是采取有力政策措施,為養(yǎng)老金找到更多投資方向,支持相關(guān)機(jī)構(gòu)暢通養(yǎng)老金運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)期保值增值之路。二是養(yǎng)老金主管部門(mén)在考核運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)時(shí),提高相對(duì)收益和長(zhǎng)期收益的權(quán)重。從過(guò)往企業(yè)年金情況看,短期考核會(huì)導(dǎo)致年金組合的權(quán)益?zhèn)}位非常低,沒(méi)有分享到資本市場(chǎng)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的收益。
另外,余蔚平在上述發(fā)言中還提到,健全完善有關(guān)保險(xiǎn)法規(guī),促進(jìn)開(kāi)發(fā)老年人力資源。建議:一是通過(guò)修訂有關(guān)法律法規(guī),在老年人勞動(dòng)報(bào)酬獲取、工傷認(rèn)定方面給予保障?,F(xiàn)行老年人權(quán)益保障法有規(guī)定應(yīng)當(dāng)發(fā)揮老年人的專(zhuān)長(zhǎng)和作用,但只是原則性的規(guī)定,在法律層面缺乏具體的舉措和相應(yīng)的規(guī)則來(lái)保障。二是總結(jié)上海等地試點(diǎn)“滬助養(yǎng)老時(shí)光匯”“時(shí)間銀行”的做法,推動(dòng)低齡健康老人從事有關(guān)老年人服務(wù)。三是通過(guò)早減晚增、長(zhǎng)繳納多數(shù)得等養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,支持企業(yè)雇用或保留老年員工。





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