在機(jī)場(chǎng)、火車站打網(wǎng)約車，還要自付停車費(fèi)？

近日，有網(wǎng)友通過(guò)社交平臺(tái)反映，在上海虹橋火車站、虹橋機(jī)場(chǎng)停車場(chǎng)指定點(diǎn)位呼叫網(wǎng)約車，被司機(jī)要求承擔(dān)10元停車費(fèi)，理由是網(wǎng)約車二次進(jìn)停車場(chǎng)會(huì)被收取停車費(fèi)。

多數(shù)乘客認(rèn)為不應(yīng)把停車費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給自己。有乘客稱，曾就此進(jìn)行申訴，平臺(tái)最終退還了停車費(fèi)。

但是網(wǎng)約車司機(jī)也不想承擔(dān)這筆費(fèi)用。多位網(wǎng)約車司機(jī)在接受澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）記者采訪時(shí)表示，虹橋樞紐的停車費(fèi)問(wèn)題存在有一段時(shí)間，第一次進(jìn)場(chǎng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)免費(fèi)，同一天第二次進(jìn)場(chǎng)就要收停車費(fèi)。如果是總價(jià)三四十元的短途訂單，扣除平臺(tái)抽成，自己到手并不多，再付10元停車費(fèi)，跑一單賺的更少。

并且，有網(wǎng)約車司機(jī)透露，因?yàn)橥＼囐M(fèi)的關(guān)系，多少會(huì)影響接單的積極性，希望虹橋樞紐停車場(chǎng)對(duì)“即停即走”的網(wǎng)約車實(shí)行免費(fèi)進(jìn)出。

虹橋樞紐為什么會(huì)有這筆停車費(fèi)？應(yīng)由誰(shuí)來(lái)支付，平臺(tái)是否有規(guī)定？專家又怎么看？記者展開多方了解。

乘客：有爭(zhēng)議的10元停車費(fèi)

5月下旬，市民林女士在虹橋機(jī)場(chǎng)送人后，決定打網(wǎng)約車回家。按照網(wǎng)貼攻略，她前往P7停車場(chǎng)2F橘子層相應(yīng)上客點(diǎn)，通過(guò)美團(tuán)打車呼叫網(wǎng)約車。很快，有司機(jī)接單，對(duì)方在趕來(lái)的路上致電林女士，提示她要再支付10元停車費(fèi)，如果不同意，他就不來(lái)接。

雖然有些疑惑，林女士還是表示同意。最終，13.4公里的路程，她支付了52.88元，其中包含單列項(xiàng)的10元停車費(fèi)。

“如果我不付，可能就要司機(jī)承擔(dān)，實(shí)際車來(lái)了接到我就走，停了半分鐘不到，何來(lái)停車費(fèi)之說(shuō)？”在林女士看來(lái)，停車費(fèi)該不該出、誰(shuí)來(lái)出，存在爭(zhēng)議甚至可能帶來(lái)糾紛。如果停車場(chǎng)為了控制車流量，通過(guò)收費(fèi)限制網(wǎng)約車進(jìn)入載客，那各平臺(tái)應(yīng)該有更明確的告知和規(guī)定，一是讓乘客打車前就知曉，二是多方承擔(dān)更合理。

事實(shí)上，林女士反映的問(wèn)題并非近期才出現(xiàn)。在社交平臺(tái)，不少網(wǎng)友發(fā)布過(guò)在虹橋火車站、虹橋機(jī)場(chǎng)打網(wǎng)約車被索要停車費(fèi)的帖子。

“打個(gè)滴滴，到了停車場(chǎng)出口交停車費(fèi)，師傅問(wèn)我有支付寶嗎？言外之意是讓我付停車費(fèi)，我聽(tīng)出來(lái)了，他讓我掃停車費(fèi)，被我拒絕了。我就打個(gè)車，停車費(fèi)跟我有什么關(guān)系啊。他不說(shuō)話了，自己打開了支付寶掃碼了。”一名網(wǎng)友發(fā)布了幾天前在虹橋高鐵站打網(wǎng)約車被索要停車費(fèi)的帖子。

網(wǎng)友反映虹橋火車站打車被收停車費(fèi)  截圖

另有網(wǎng)友發(fā)文稱，在虹橋機(jī)場(chǎng)用高德現(xiàn)場(chǎng)打車，司機(jī)索要停車費(fèi)10元，理由是二次進(jìn)場(chǎng)需要交停車費(fèi)。該網(wǎng)友質(zhì)疑兩點(diǎn)：“第一，你第幾次（進(jìn)停車場(chǎng)）和我沒(méi)關(guān)系，我是即時(shí)單不是預(yù)約單。第二，既然接單就代表你（平臺(tái)）應(yīng)扣除停車成本，而不是轉(zhuǎn)嫁乘客。”

也有乘客發(fā)現(xiàn)付費(fèi)后可以申請(qǐng)退款，“在虹橋火車站打車還得支付停車費(fèi)。都是網(wǎng)約車，車到就走……火車站出來(lái)就收了10塊，申請(qǐng)退款了結(jié)果秒退?！币痪W(wǎng)友還附上了美團(tuán)打車的退款截圖。

網(wǎng)友反映虹橋火車站打車被收停車費(fèi)  截圖

司機(jī)向乘客收停車費(fèi)的現(xiàn)象，也讓市民擔(dān)憂容易引發(fā)司乘糾紛?！捌脚_(tái)應(yīng)該積極解決問(wèn)題，不能只想著抽傭金，把矛盾轉(zhuǎn)移給司機(jī)和乘客?！笔忻裢跖恐毖?，如果涉及停車費(fèi)的糾紛投訴較多，司機(jī)可能不愿來(lái)虹橋接單，受影響的還是乘客。

也有市民對(duì)停車場(chǎng)收費(fèi)表示理解。市民蔣女士說(shuō)，虹橋火車站和機(jī)場(chǎng)作為交通樞紐有一定停車成本，“如果單獨(dú)為網(wǎng)約車開綠色通道，會(huì)有很多網(wǎng)約車司機(jī)往那邊涌，這樣一來(lái)可能會(huì)造成附近交通擁堵。如果司機(jī)自愿去虹橋樞紐停車場(chǎng)等單，就由司機(jī)去支付等待的停車費(fèi)；如果乘客遲到太久，就應(yīng)該由乘客承擔(dān)超時(shí)費(fèi)?！?/p>

網(wǎng)約車司機(jī)：不樂(lè)意去虹橋樞紐接客

對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)來(lái)說(shuō)，去虹橋樞紐接人，停車費(fèi)是個(gè)繞不開的問(wèn)題。

“照理說(shuō)不管進(jìn)出多少回，只要我在規(guī)定的免費(fèi)時(shí)間內(nèi)出去就行了。虹橋火車站的停車場(chǎng)一天就只能免費(fèi)一次，第二次進(jìn)場(chǎng)要收費(fèi)，停得越久收得越多?！本W(wǎng)約車司機(jī)任師傅認(rèn)為，這樣的規(guī)定不合理，站在乘客的立場(chǎng)上，打車為什么還要再付停車費(fèi)？但司機(jī)也覺(jué)得，去接人，為什么要額外付停車費(fèi)？

任師傅也沒(méi)有很好的辦法，“我現(xiàn)在幾乎不會(huì)往虹橋走，有單子送到那兒了，我就直接空放走。接人費(fèi)時(shí)間，有時(shí)還會(huì)堵車?！?/p>

網(wǎng)約車司機(jī)顧師傅也提到，他不愛(ài)去虹橋火車站、虹橋機(jī)場(chǎng)接人，因?yàn)樾詢r(jià)比不高，“那邊大單、遠(yuǎn)單不算多。如果一個(gè)快車單，乘客付30元，平臺(tái)抽傭金9元，司機(jī)到手21元，扣10元停車費(fèi)，司機(jī)11塊，掙這11塊錢如果還碰上堵車，肯定不如在市區(qū)跑賺得多。”

“網(wǎng)約車應(yīng)該在半小時(shí)內(nèi)免費(fèi)進(jìn)出。”顧師傅透露，以前與乘客協(xié)商，乘客同意添加停車費(fèi)，司機(jī)可以添加，現(xiàn)在也不能自行添加了。就他自己而言，目前停車費(fèi)基本是司機(jī)承擔(dān)。

另有網(wǎng)約車司機(jī)提到，目前浦東機(jī)場(chǎng)即停即走接客，免收停車費(fèi)，希望虹橋機(jī)場(chǎng)和火車站也能參照。公開信息顯示，浦東機(jī)場(chǎng)P1、P2停車場(chǎng)免費(fèi)停放時(shí)間為入庫(kù)首日20分鐘內(nèi)。

虹橋樞紐：為何每天只能免費(fèi)一次？

作為停車場(chǎng)收費(fèi)管理方，虹橋樞紐建設(shè)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“虹橋樞紐公司”）相關(guān)人士告訴澎湃新聞?dòng)浾?，目前虹橋樞紐向社會(huì)開放的停車庫(kù)共有6個(gè)，包括虹橋機(jī)場(chǎng)的P5、P6、P7、P8和虹橋火車站的P9、P10，總車位數(shù)在7500個(gè)左右。

“其實(shí)從車位情況看，虹橋樞紐每天有一半車位是不滿的，一大半是快進(jìn)快出的社會(huì)車輛和網(wǎng)約車，每當(dāng)有航班和高鐵抵達(dá)時(shí)，一下子涌進(jìn)來(lái)二、三千輛車，占據(jù)了大量通道資源，對(duì)停車庫(kù)的擁堵影響最大?！鄙鲜鱿嚓P(guān)人士表示，從2017年2月起，虹橋樞紐東西兩個(gè)交通中心6個(gè)停車庫(kù)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)從每天無(wú)限次、每次15分鐘，調(diào)整為每天免費(fèi)一次、免費(fèi)20分鐘，超過(guò)20分鐘以上按一小時(shí)收費(fèi)，就是為了防止黃牛拉客造成車庫(kù)擁堵、網(wǎng)約車頻繁進(jìn)出兜圈產(chǎn)生大量無(wú)效流量的現(xiàn)象，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，很多沒(méi)事的車輛就不會(huì)隨意進(jìn)出。

張貼于虹橋樞紐停車庫(kù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 受訪者供圖

至于虹橋樞紐停車庫(kù)每小時(shí)10元的費(fèi)用應(yīng)該由誰(shuí)出，虹橋樞紐公司相關(guān)人士認(rèn)為，這要看網(wǎng)約車平臺(tái)有何規(guī)定和要求。

平臺(tái)：不同打車平臺(tái)，規(guī)定略有差異

對(duì)于停車費(fèi)支付，平臺(tái)是怎么規(guī)定的？

滴滴附加費(fèi)說(shuō)明

澎湃新聞?dòng)浾叽蜷_滴滴平臺(tái)，在我的-設(shè)置-服務(wù)協(xié)議與規(guī)則-費(fèi)用規(guī)則-附加費(fèi)中提到，附加費(fèi)包括：在接駕過(guò)程中，因等待乘客，在上車點(diǎn)產(chǎn)生的停車費(fèi)；駕駛員接到場(chǎng)站單后，到達(dá)定位上車點(diǎn)等候乘客，等待時(shí)長(zhǎng)超出停車場(chǎng)免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)，產(chǎn)生的停車費(fèi)由乘客承擔(dān)，具體收取方式以平臺(tái)在當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)定為準(zhǔn)。

5月29日，滴滴平臺(tái)向澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆?strong>平臺(tái)不允許司機(jī)收取虹橋樞紐的停車費(fèi)。

記者打開滴滴平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，如果定位在虹橋樞紐停車場(chǎng)，點(diǎn)擊綠色的定位地點(diǎn)后，還可點(diǎn)開圖文步行引導(dǎo)界面，再點(diǎn)擊查看詳情，便有一句提示：“虹橋樞紐停車費(fèi)由司機(jī)承擔(dān)，您無(wú)需承擔(dān)停車費(fèi)?！敝徊贿^(guò)，該提示隱藏較深，乘客恐怕難以注意到。也就是說(shuō)，如果滴滴司機(jī)向乘客收取虹橋樞紐10元停車費(fèi)，乘客可以向平臺(tái)投訴并獲得退款。

滴滴平臺(tái)的步行引導(dǎo)界面寫明：虹橋樞紐停車費(fèi)由司機(jī)承擔(dān)。

記者又打開美團(tuán)打車平臺(tái)，在其法律條款與平臺(tái)規(guī)則-爭(zhēng)議場(chǎng)景分類及責(zé)任認(rèn)定規(guī)則中的附加費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)中，顯示了停車費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)：機(jī)場(chǎng)火車站訂單，司機(jī)到達(dá)接駕地址等待乘客，等待時(shí)長(zhǎng)超出停車場(chǎng)免費(fèi)時(shí)長(zhǎng)的停車費(fèi)應(yīng)由乘客承擔(dān)。

美團(tuán)附加費(fèi)說(shuō)明

美團(tuán)打車有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，平臺(tái)遵循當(dāng)前虹橋樞紐的停車費(fèi)規(guī)則，盡可能保障司乘雙方權(quán)益，如司機(jī)因接駕而產(chǎn)生的停車費(fèi)，由乘客承擔(dān)；如司機(jī)在接駕前已有停車行為，費(fèi)用由司機(jī)承擔(dān)。如有費(fèi)用異議，進(jìn)線后平臺(tái)將根據(jù)實(shí)際情況識(shí)別處理。

記者再打開高德打車平臺(tái)，該平臺(tái)的計(jì)價(jià)規(guī)則中提到其為聚合多家網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)，計(jì)價(jià)規(guī)則由各服務(wù)商提供，不同車輛類型計(jì)價(jià)規(guī)則不同。

其費(fèi)用規(guī)則-停車費(fèi)支付指南頁(yè)面顯示，機(jī)場(chǎng)停車費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：司機(jī)在接到訂單到達(dá)上車點(diǎn)之后，因等待乘客上車造成的停車費(fèi)用由本單乘客支付；司機(jī)完成上一筆訂單，在機(jī)場(chǎng)停車場(chǎng)等候接下一單時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用，由司機(jī)承擔(dān)。

如果是乘客等網(wǎng)約車，并且車輛“即停即走”，停車費(fèi)由哪方承擔(dān)？高德方面未給予進(jìn)一步說(shuō)明。

高德地圖機(jī)場(chǎng)停車費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。高德地圖APP截圖

交通專家：需搭建適用于網(wǎng)約車的配套規(guī)則

停車費(fèi)該誰(shuí)付？虹橋樞紐又該如何改進(jìn)配套舉措？

一位長(zhǎng)期關(guān)注城市公共交通發(fā)展的專家表示，虹橋樞紐目前擁堵的原因之一是停車位周轉(zhuǎn)率超過(guò)了當(dāng)年設(shè)計(jì)的情形，“因?yàn)橥＼囄恢苻D(zhuǎn)率高，與停車庫(kù)出入口的能力不相匹配，如果網(wǎng)約車為免費(fèi)停車時(shí)段而頻繁出入車庫(kù)，將進(jìn)一步加劇擁堵?！?/p>

“我認(rèn)為收取10元停車費(fèi)合理，這就是針對(duì)網(wǎng)約車多次出入收的?！痹谠搶＜铱磥?lái)，市民去虹橋樞紐接人，一次半小時(shí)免費(fèi)也基本夠用，但對(duì)于營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的車輛，一次免費(fèi)以外就應(yīng)該收取費(fèi)用。

停車費(fèi)用應(yīng)該由哪方出？上述專家認(rèn)為，市民想要獲得更便利的服務(wù)，應(yīng)該支付相應(yīng)的費(fèi)用。他坦言，乘客和司機(jī)都有自己擔(dān)心的地方，應(yīng)該為等待時(shí)間設(shè)置合理上限，比如，如果乘客要求車等人，可要求乘客照實(shí)支付停車費(fèi)但最多不超過(guò)半小時(shí)，如果司機(jī)提前一小時(shí)到停車場(chǎng)，另外半小時(shí)停車費(fèi)就由司機(jī)自己承擔(dān)。

“總之，平臺(tái)應(yīng)該制定規(guī)則?！边@名專家提出，停車費(fèi)誰(shuí)支付，應(yīng)該視具體情況再細(xì)化。平臺(tái)有責(zé)任去制定規(guī)則，保證基本的服務(wù)質(zhì)量，但不等于說(shuō)費(fèi)用就應(yīng)該完全由平臺(tái)來(lái)支付，“如果平臺(tái)想鼓勵(lì)司機(jī)去虹橋接單，讓乘客體驗(yàn)感更好，自然會(huì)考慮補(bǔ)貼這個(gè)費(fèi)用。”

上海交通規(guī)劃師王園園認(rèn)為，網(wǎng)約車二次進(jìn)入機(jī)場(chǎng)停車場(chǎng)的10元停車費(fèi)直接由乘客承擔(dān)并不合理，該問(wèn)題的本質(zhì)，還是如何對(duì)網(wǎng)約車占用機(jī)場(chǎng)資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理問(wèn)題。

王園園指出，虹橋樞紐和一般的市政道路不一樣，市政道路上的網(wǎng)約車在空間上相對(duì)分散，可以空駛或者分散停車候客，而虹橋樞紐內(nèi)部網(wǎng)約車上落客和候客則相對(duì)更集中，且候客還產(chǎn)生了大量的停車需求，眼下通過(guò)二次收費(fèi)對(duì)網(wǎng)約車等進(jìn)行約束來(lái)減少對(duì)樞紐內(nèi)停車資源的占用是一種合理的管理手段?！熬W(wǎng)約車出沒(méi)于虹橋樞紐等空間，事實(shí)上是有別于一般社會(huì)車輛的使用頻次、空間需求特點(diǎn)，這部分車輛的管理需要與社會(huì)一般車輛做出更為明確的區(qū)分，否則矛盾會(huì)不斷呈現(xiàn)。”

王園園認(rèn)為，像虹橋這樣的大型對(duì)外客運(yùn)樞紐需要對(duì)網(wǎng)約車的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行具體分析，特別是要與網(wǎng)約車平臺(tái)方進(jìn)行密切的信息互通和配合，搭建起適用于網(wǎng)約車的配套基礎(chǔ)設(shè)施與規(guī)則。如：虹橋樞紐等可以劃定特定空間給網(wǎng)約車，具體是否要收取費(fèi)用、向誰(shuí)收取費(fèi)用，以及收費(fèi)規(guī)則可以進(jìn)行多方商討研究；另外還可以與網(wǎng)約車平臺(tái)方完成信息系統(tǒng)的搭建，在派單、網(wǎng)約車出入量等方面進(jìn)行精細(xì)化的管理，以此平衡好網(wǎng)約車與社會(huì)車輛出入虹橋樞紐的資源分配。

“這中間，樞紐管理方需要有一定的魄力來(lái)推動(dòng)管理改革，而網(wǎng)約車平臺(tái)方也要從行業(yè)可持續(xù)角度進(jìn)行資源的投入。此外網(wǎng)約車自有平臺(tái)和聚合平臺(tái)對(duì)司機(jī)的約束力不同，所以要推動(dòng)的難點(diǎn)還是很多?！蓖鯃@園說(shuō)。

但此事并非沒(méi)有他山之石。

王園園舉例，美國(guó)很多機(jī)場(chǎng)對(duì)網(wǎng)約車有著很嚴(yán)格的約束，例如：需要在機(jī)場(chǎng)指定的網(wǎng)約車停車區(qū)域候客、在指定范圍以外網(wǎng)約車平臺(tái)將不會(huì)派單；在機(jī)場(chǎng)內(nèi)不能關(guān)閉平臺(tái)的APP；在機(jī)場(chǎng)網(wǎng)約車停車區(qū)域停滿了之后不允許新進(jìn)來(lái)的網(wǎng)約車?yán)^續(xù)候客；網(wǎng)約車停車區(qū)域候客的車輛會(huì)采用虛擬排隊(duì)的形式獲取訂單，即先進(jìn)候客區(qū)域的車輛先得到訂單；違反規(guī)定有相應(yīng)的懲罰措施，例如舊金山機(jī)場(chǎng)對(duì)第一次違反規(guī)定的車輛進(jìn)行警告，第二次違反規(guī)定的，一周內(nèi)禁止接送本機(jī)場(chǎng)出行單子，第三次及以上將一個(gè)月禁止接送本機(jī)場(chǎng)出行單子等。