12月18日晚間，來自山東魯南城市菏澤的一份通知使其成為中國房地產市場的焦點。菏澤市在這份文件中取消了新購和二手住房限制轉讓期限的有關規(guī)定。澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）發(fā)現(xiàn)，取消的背后是菏澤市近年來正面臨嚴峻的人口外流問題。2016年菏澤市以152萬外出人口居山東省首位，外出人口占總人口的15%。2017年，菏澤外出人口數(shù)為145萬人。

12月18日晚間，山東省菏澤市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《關于推進全市棚戶區(qū)改造和促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（菏建〔2018〕7號），通知提出：取消新購住房限制轉讓措施。這份文件也讓菏澤一時站在了輿論的風口浪尖，被稱為“打響全國取消限售第一槍的城市”。

對此，山東省住建廳表示，此文件并沒有在省廳報備。

12月19日，菏澤市對相關政策作出說明明確了取消已出臺的限售規(guī)定。菏澤住建局表示，2017年11月份，菏澤限制新購和二手住房轉讓期限有關規(guī)定出臺后，有不少準備購買存量住房的市民，特別是棚改貨幣化補償?shù)氖忻瘢虿荒苻k理過戶而無法購買合適的存量住房，要求取消限制轉讓期限規(guī)定的愿望十分迫切。經過認真調查和評估，菏澤住建局決定取消已出臺的限制新購和二手住房轉讓期限規(guī)定。

澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）發(fā)現(xiàn)，近年來的菏澤市正著手解決嚴峻的人口外流問題。

據山東省統(tǒng)計數(shù)據，2016年菏澤市外出人口152萬人，當年菏澤總常住人口862.26萬人，戶籍人口1014.57萬人，外出人口占總人口的15%。

菏澤是山東的勞務輸出大市，一度有160萬人長年在外打拼。2016年春節(jié)期間，根據移動、聯(lián)通、電信3家通訊公司的統(tǒng)計數(shù)字，共有154萬外地手機用戶漫游回菏澤。用菏澤市委常委、常務副市長王磊的話來說，“菏澤人在外創(chuàng)辦的企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、資產數(shù)，與菏澤目前的經濟體量基本相當，就是菏澤之外還有一個菏澤。”

不過，菏澤市已針對性地在著手解決這一問題。近年來菏澤人社局大力實施“歸雁興菏”行動，全力推動“資金回流、產業(yè)回鄉(xiāng)、人才回歸”。

2018年12月19日，菏澤人社局介紹稱，目前，全市已經有15.7萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，領辦創(chuàng)辦實體5.8萬個，帶動就業(yè)45萬人。菏澤舉辦了6次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目集中簽約儀式，簽約項目65個，投資額達384億元。

2017年末，菏澤市常住人口達到873.6萬人，比上年增加11.34萬人，增長13.2‰，增速居山東全省第1位，外出人口也由2016年的152萬人減少到2017年的145萬人。