中國國防部長董軍在香格里拉對話會上發(fā)言  視覺中國 圖

“我們不允許霸權(quán)主義、強權(quán)政治損害亞太，不允許把地緣沖突、冷戰(zhàn)熱戰(zhàn)引入地區(qū)，不允許任何國家、任何勢力在這里生戰(zhàn)生亂?！敝袊鴩啦块L董軍在香格里拉對話會上表示。

據(jù)央視新聞報道，6月2日，中國國防部長董軍在香格里拉對話會圍繞“中國的全球安全觀”作大會主題發(fā)言。董軍在主旨發(fā)言中指出，中國的戰(zhàn)略文化強調(diào)“兼愛非攻”，中方始終堅持通過對話協(xié)商解決分歧。各種針對他國的“小圈子”，不會讓地區(qū)更安全，只會讓局勢更緊張。

會議議程前兩天，菲律賓總統(tǒng)馬科斯，美國國防部長奧斯汀已先后做了大會主題發(fā)言。馬科斯在發(fā)言中多次談到“基于規(guī)則的國際秩序”，奧斯汀則多次強調(diào)所謂“印太戰(zhàn)略”在美國安全政策中的優(yōu)先地位。

中方專家學(xué)者代表、國防大學(xué)國家安全學(xué)院副教授張弛向澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）指出，美菲言行“自相矛盾，說一套做一套”?！榜R科斯談到開放包容，基于規(guī)則的國際秩序，實際上，菲律賓卻跟隨外部勢力構(gòu)建排他性的地緣政治小圈子，對東盟在區(qū)域合作中的中心地位構(gòu)成了嚴(yán)重沖擊?！?/p>

在國防大學(xué)國際防務(wù)學(xué)院院長徐輝少將看來，東亞40年來的和平來之不易，要總結(jié)成功的經(jīng)驗，要用我們的經(jīng)驗幫助世界其他地區(qū)解決面臨的沖突，包括中東的沖突、烏克蘭的沖突等。

中國推動談判解決烏克蘭危機(jī)

董軍在6月2日的發(fā)言中表示，在烏克蘭危機(jī)上，中方始終致力于勸和但不為沖突任何一方提供武器，嚴(yán)格管控軍民兩用物項出口，絕不干拱火遞刀的事，堅定站在和平一邊、對話一邊。在巴以沖突上，中方秉持公正立場，同國際社會一道，全力推動?；鹬箲?zhàn)。

俄烏沖突已持續(xù)兩年零三個月，今年以來，通過談判來解決沖突的呼聲也日益高漲。據(jù)俄新社4月報道，俄羅斯外長拉夫羅夫表示，中國提出的解決烏克蘭危機(jī)的倡議是迄今為止最明確合理的解決沖突的計劃，“中國早在去年就提出了最明確的計劃——12點立場文件”。

去年2月24日，烏克蘭危機(jī)全面升級一周年之際，中方制定并發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場》文件。文件涵蓋尊重各國主權(quán)、摒棄冷戰(zhàn)思維、?；鹬箲?zhàn)、啟動和談等12點重要原則。

烏克蘭危機(jī)延宕日久，習(xí)近平主席先后提出“四個應(yīng)該”“四個共同”和“三點思考”，成為中方立場的基本遵循。并且，中方一直同包括俄羅斯、烏克蘭在內(nèi)各國領(lǐng)導(dǎo)人保持深入溝通。

今年5月16日，中俄發(fā)表《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦在兩國建交75周年之際關(guān)于深化新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，強調(diào)了對話是解決危機(jī)的良好途徑。2月，外交部長王毅在出席慕尼黑安全會議期間應(yīng)約會見烏克蘭外長庫列巴，強調(diào)中國堅持政治解決熱點問題，不向沖突地區(qū)或沖突方出售致命性武器。

日本《讀賣新聞》分析稱，圍繞俄烏沖突，中國越來越主動地充當(dāng)主張對話解決矛盾的“調(diào)解人”。3月13日，中國-北約安全政策對話在北京舉行，雙方就俄烏問題交換了意見?！秴⒖枷ⅰ吩龑＜曳治稣J(rèn)為，中國借此次對話明確告誡北約不要“火上澆油”。

今年5月，中國政府歐亞事務(wù)特別代表李輝就政治解決烏克蘭危機(jī)開展第三輪穿梭外交。5月23日，中國與巴西聯(lián)合發(fā)布關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的六點共識。雙方支持在俄烏雙方都認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r間召開國際和平會議，相關(guān)各方平等參與，公平討論所有和平方案。

中方多渠道推動巴以?；鹬箲?zhàn)

對于巴以沖突，董軍在發(fā)言中強調(diào)，中方堅持通過對話協(xié)商解決分歧，鄙視“叢林法則”。自2023年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，中國一直在為結(jié)束沖突，避免出現(xiàn)嚴(yán)重人道主義危機(jī)不懈努力，通過雙邊和多邊方式進(jìn)行積極的外交斡旋。

去年11月30日，中國外交部發(fā)布《中國關(guān)于解決巴以沖突的立場文件》。文件重申，解決巴勒斯坦問題的根本是落實“兩國方案”，恢復(fù)巴勒斯坦民族合法權(quán)利。此外，中國還特別強調(diào)建立更權(quán)威的巴以問題國際機(jī)制的重要性。與此同時，中國外交官員多次赴中東與地區(qū)國家積極接觸，開展穿梭外交。

英國廣播公司（BBC）分析認(rèn)為，中國幾乎是全球唯一一個同時與巴勒斯坦、以色列、伊朗、埃及、沙特等中東國家都保持相對友好關(guān)系的主要國家，而且中國離中東較遠(yuǎn)，不易與域內(nèi)國家產(chǎn)生戰(zhàn)略沖突。因此，在和談中有機(jī)會扮演“中間人”的角色。

新一輪巴以沖突爆發(fā)以來，中阿保持密切溝通協(xié)調(diào)。據(jù)新華社消息，5月31日，《中國和阿拉伯國家關(guān)于巴勒斯坦問題的聯(lián)合聲明》發(fā)布。雙方認(rèn)為安理會和聯(lián)大有關(guān)決議必須得到落實，應(yīng)共同努力推動加沙地帶盡快停火止戰(zhàn)，推動巴勒斯坦問題早日解決。

大國應(yīng)合作以穩(wěn)定全球交易成本

根據(jù)當(dāng)下的國際安全局勢，受訪專家向澎湃新聞總結(jié)分析，中國能在四大層面展現(xiàn)其獨特貢獻(xiàn)：首先，以理念為指引，為安全局勢指明方向，比如主張構(gòu)建人類命運共同體，提出并落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議；其次，通過機(jī)制和組織，為地區(qū)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)，比如倡導(dǎo)“金磚+”的機(jī)制，上合組織的擴(kuò)大； 第三，中國的軍事力量在逐漸強大，為全球和平穩(wěn)定提供保障，比如國際維和、人道主義援助，以及醫(yī)療救援；最后，經(jīng)濟(jì)層面也是中國可以貢獻(xiàn)力量的重要一環(huán)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能為地區(qū)穩(wěn)定提供有力支撐。

新一輪巴以沖突爆發(fā)后，紅海緊張局勢進(jìn)一步升級。也門胡塞武裝多次表示，在以色列停止對加沙地帶的軍事行動之前，不會停止對美英軍艦和一些海運航線的襲擊。

據(jù)新華社報道，胡塞武裝發(fā)言人葉海亞·薩雷亞5月27日稱，胡塞武裝對美國海軍部署在紅海的2艘驅(qū)逐艦發(fā)動無人機(jī)襲擊，并擊中目標(biāo)。法新社5月31日報道，英美兩軍在聯(lián)合行動中對胡塞武裝軍事設(shè)施發(fā)動襲擊，以削弱他們在紅海和亞丁灣持續(xù)襲擊國際航運的能力。

紅海危機(jī)迫使大批航船繞行，在全球供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)引發(fā)連鎖反應(yīng)。據(jù)央視財經(jīng)5月16日報道，亞洲至拉美個別地區(qū)航線的運價，從此前的每40英尺箱2000多美元，暴漲至9000美元至10000美元，歐洲、北美等航線運費幾乎翻倍。分析認(rèn)為，海運成本大漲，中國作為海洋大國和全球最大的貿(mào)易國家，為海上安全提供公共產(chǎn)品，我認(rèn)為這是我們（中國）可以做的。

不只是海上貿(mào)易，陸上貿(mào)易也同樣受到影響。俄烏沖突之后，由于西方對俄羅斯的制裁，通過俄羅斯向全歐洲分發(fā)的這條線路已經(jīng)受阻，時間成本和運力成本都有所上升。

受訪專家認(rèn)為，在如今的安全局勢下，中國能為國際社會帶來強大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，通過發(fā)展來帶動各種機(jī)制的恢復(fù)。因為只要經(jīng)濟(jì)恢復(fù)了，各國就有信心和余力去完成其他事情。當(dāng)經(jīng)濟(jì)下滑的時候，動蕩就會出現(xiàn)。

在受訪專家看來，無論是以往較大規(guī)模的戰(zhàn)爭，還是目前的局部沖突，再或是非政府組織武裝，都在破壞國家之間已經(jīng)建立起來的貿(mào)易聯(lián)系。那么，對于大國來講，穩(wěn)定全球交易的成本，是大國應(yīng)擔(dān)起的責(zé)任，大國應(yīng)該合作。

“美國小多邊機(jī)制推動陣營對立”

6月1日，美國國防部長奧斯汀在香格里拉對話會上作了題為《美國在印度洋-太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系》的主題演講。中方對此回應(yīng)表示，美國“印太戰(zhàn)略”滿是華麗辭藻，本質(zhì)上是一個制造分裂、戰(zhàn)斗對抗、破壞穩(wěn)定的戰(zhàn)略。

奧斯汀在發(fā)言中強調(diào)印太地區(qū)是美國“優(yōu)先戰(zhàn)區(qū)”。在張弛看來，“奧斯汀一方面宣稱美國致力于維護(hù)亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定，另一方面又極力鼓吹要強化美國在亞太地區(qū)的聯(lián)盟和伙伴關(guān)系，自相矛盾?！?/p>

奧斯汀表示，印太地區(qū)國家在安全領(lǐng)域上有了“新的趨同”。“從日本、菲律賓，到澳大利亞，美國正尋求深化印太地區(qū)的聯(lián)盟和伙伴關(guān)系，并加強軍事聯(lián)合演習(xí)?！眾W斯汀說。

張弛認(rèn)為，無論是“新四方安全機(jī)制”（SQUAD），還是“四方安全機(jī)制”和“奧庫斯”（AUKUS），這些小多邊的合作機(jī)制恰恰是排他性，針對第三方的，它與東盟一貫以來倡導(dǎo)的開放包容的價值觀相違背。這種做法也將推動陣營對立，加劇緊張局勢。

當(dāng)美國方面強調(diào)將堅定聚焦印太地區(qū)時，小部分國家也在借美國的影響力實現(xiàn)目的。菲律賓總統(tǒng)馬科斯在5月31日晚的主旨演講中稱，“中國對本區(qū)域安全局勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性影響是永久存在的事實。與此同時，美國的穩(wěn)定存在對區(qū)域和平至關(guān)重要?！?/p>

馬科斯稱，南海的和平、穩(wěn)定和航行自由不是地區(qū)性的問題，而是全球性議題。馬科斯以南海貿(mào)易為由，宣稱必須讓各方都參與到有關(guān)南海的討論中來，南海是全球一半貿(mào)易的海上走廊，利益攸關(guān)方不再僅是東盟國家和中國。

6月1日，中國國防部代表團(tuán)召開新聞發(fā)布會駁斥美菲言論。中央軍委聯(lián)合參謀部副參謀長景建峰表示，“全球50％的商船、三分之一的海上貿(mào)易航經(jīng)于此，美國的商船也天天在這里跑，美國的軍艦還不請自到，什么時候不自由了？”

景建峰進(jìn)一步指出，美方通過構(gòu)建各種三邊、四邊的小集團(tuán)，強化美國主導(dǎo)的地區(qū)格局，極力推進(jìn)北約東擴(kuò)，弱化以東盟為中心的合作架構(gòu)。

馬科斯在發(fā)言中多次提到東盟的和平穩(wěn)定，并聲稱中美競爭限制本地區(qū)國家的戰(zhàn)略選擇?！暗聦嵣?，東盟近年來保持了大國平衡的外交姿態(tài)，只有菲律賓一味跟隨外部勢力圍堵遏制中國。”張弛分析指出，“菲律賓和外部勢力勾連的行徑才是對于東盟團(tuán)結(jié)和東盟中心地位的最大挑戰(zhàn)?！?/p>