司法機(jī)關(guān)支持監(jiān)督海事機(jī)關(guān)依法行政。值此6月8日“世界海洋日”之際，最高人民法院發(fā)布2023年全國海事審判典型案例。

有案例顯示，因行政機(jī)關(guān)未能正確解讀有關(guān)法律規(guī)定和國家政策精神，海事法院積極引導(dǎo)海事機(jī)關(guān)在行政管理中“有為有度”，促進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展的利好政策落實(shí)落地，支持維護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。

最高法介紹，此次案例具有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是注重實(shí)質(zhì)性化解糾紛，全面打造海事糾紛解決優(yōu)選地。二是明確裁判規(guī)則，不斷提升海事司法國際影響力。三是支持監(jiān)督海事機(jī)關(guān)依法行政，助推海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

澎湃新聞注意到，在一起行政給付案中，某遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司向晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請(qǐng)，主張按照有關(guān)政策申領(lǐng)2021年7月至2022年12月期間上岸漁獲運(yùn)回泉州口岸的海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展補(bǔ)助資金。該局以某遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司屬于失信聯(lián)合懲戒對(duì)象，如準(zhǔn)予其申請(qǐng)將無法實(shí)現(xiàn)撥付補(bǔ)助資金使用效益，背離專項(xiàng)資金的設(shè)立目的為由，未予批準(zhǔn)申請(qǐng)。

某遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司不服，訴至廈門海事法院，請(qǐng)求判決撤銷不予獎(jiǎng)補(bǔ)的通知，并責(zé)令晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局為其申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)。

廈門海事法院審理認(rèn)為，某遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司系海洋經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金補(bǔ)助適格對(duì)象，其在申請(qǐng)補(bǔ)助資金時(shí)已被人民法院刪除原失信記錄，晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局不應(yīng)將原失信記錄作為禁止參與項(xiàng)目申報(bào)的情形。某遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司如何使用案涉資金并不影響其就已完成的遠(yuǎn)洋漁獲本地上岸申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的權(quán)利。綜上，判決撤銷晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作出的不予獎(jiǎng)補(bǔ)的通知，并責(zé)令其重新作出行政行為。

判決作出后，雙方當(dāng)事人均服判息訴，晉江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重新受理某遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司的申請(qǐng)并核發(fā)了專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

最高法在闡述典型意義時(shí)指出，本案判決明確設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼旨在鼓勵(lì)遠(yuǎn)洋漁獲在當(dāng)?shù)厣习?，行政機(jī)關(guān)不宜因擔(dān)憂補(bǔ)助資金去向而不予批準(zhǔn)補(bǔ)助申請(qǐng)，引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)在行政管理中“有為有度”，準(zhǔn)確理解相關(guān)政策精神，充分發(fā)揮專項(xiàng)補(bǔ)助資金激活海洋經(jīng)濟(jì)的積極作用。行政機(jī)關(guān)依據(jù)判決結(jié)果重新受理遠(yuǎn)洋企業(yè)的申請(qǐng)并核發(fā)補(bǔ)助資金，形成了司法與行政共同支持海洋經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)健康發(fā)展的合力，對(duì)助力涉海法治環(huán)境、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境改善優(yōu)化具有重要作用。