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巴基斯坦總理訪(fǎng)華:立志“復(fù)制”深圳模式,希望接納中國(guó)的轉(zhuǎn)移產(chǎn)能
巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫于6月4日至8日對(duì)中國(guó)進(jìn)行了正式訪(fǎng)問(wèn)。這是今年2月巴基斯坦舉行大選、夏巴茲·謝里夫第二次擔(dān)任巴基斯坦總理后,對(duì)中國(guó)進(jìn)行的首次訪(fǎng)問(wèn)。習(xí)近平主席、李強(qiáng)總理、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)趙樂(lè)際同他會(huì)見(jiàn)、會(huì)談,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的問(wèn)題深入交換意見(jiàn),共同規(guī)劃中巴關(guān)系未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月4日,巴基斯坦拉合爾,巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫啟程前往中國(guó)進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。視覺(jué)中國(guó) 圖
夏巴茲總理的這次訪(fǎng)問(wèn)規(guī)??涨?,陪同他來(lái)訪(fǎng)的有79家巴基斯坦企業(yè)和 100 多名巴基斯坦商界領(lǐng)袖。除了北京之外,夏巴茲還訪(fǎng)問(wèn)了深圳和西安,訪(fǎng)問(wèn)取得了豐碩的成果,中巴雙方簽署了關(guān)于中巴經(jīng)濟(jì)走廊、交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、政府間援助、市場(chǎng)監(jiān)管、地理測(cè)繪、媒體、影視等領(lǐng)域共計(jì)23項(xiàng)合作文件。
對(duì)中巴關(guān)系而言,這次訪(fǎng)問(wèn)是歷史性的,中巴友誼在歷史性成就的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了“再出發(fā)”,中巴命運(yùn)共同體的建設(shè)更是邁出了新步伐。
“升級(jí)版”的中巴經(jīng)濟(jì)走廊
2013年,中巴經(jīng)濟(jì)走廊正式啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè),中巴經(jīng)濟(jì)走廊已經(jīng)成為共建“一帶一路”重要先行先試項(xiàng)目和中巴合作的標(biāo)志性工程。在雙方共同努力下,巴基斯坦在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了“脫胎換骨”般的跨越式發(fā)展。此前,能源供應(yīng)短缺一直是掣肘巴基斯坦甚至所有南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。在中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的推動(dòng)下,巴基斯坦成為南亞國(guó)家中第一個(gè)徹底解決能源短缺的國(guó)家。不僅如此,現(xiàn)在的巴基斯坦還有剩余電力可供出口。更重要的是,在中巴經(jīng)濟(jì)走廊下,巴基斯坦的道路公路、港口、機(jī)場(chǎng)等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),一舉解決了基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性制約。
在取得這些歷史性的建設(shè)成績(jī)之后,中巴經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展重點(diǎn)和方向也進(jìn)行了逐步調(diào)整,如何能更有效地充分利用前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的利好,以及如何對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊進(jìn)行優(yōu)化,成為了打造“升級(jí)版”中巴經(jīng)濟(jì)走廊的關(guān)鍵。此次訪(fǎng)問(wèn)達(dá)成的《中巴聯(lián)合聲明》中明確表明:雙方將在共建中巴經(jīng)濟(jì)走廊已取得成就基礎(chǔ)上,共同致力于推動(dòng)中國(guó)支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí),共建增長(zhǎng)走廊、民生走廊、創(chuàng)新走廊、綠色走廊、開(kāi)放走廊,打造走廊建設(shè)“升級(jí)版”,并同巴基斯坦基于出口、數(shù)字、環(huán)境、能源和公平賦權(quán)的“5Es”發(fā)展框架進(jìn)行對(duì)接,更好造福兩國(guó)和兩國(guó)人民,攜手把中巴經(jīng)濟(jì)走廊打造成高質(zhì)量共建“一帶一路”的示范性工程??梢钥闯觯p方豐富和充實(shí)了中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的內(nèi)容和內(nèi)涵。“增長(zhǎng)、民生、創(chuàng)新、綠色、開(kāi)放”成為了“升級(jí)版”中巴經(jīng)濟(jì)走廊的關(guān)鍵詞。
同樣重要的是,“升級(jí)版”的中巴經(jīng)濟(jì)走廊對(duì)接了巴基斯坦政府提出的新發(fā)展框架。過(guò)去數(shù)年,新冠疫情的暴發(fā),疊加俄烏危機(jī)的沖擊,給包括巴基斯坦在內(nèi)的很多發(fā)展中國(guó)家造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),表現(xiàn)為巨額的經(jīng)常賬戶(hù)逆差和財(cái)政赤字、居高不下的通貨膨脹、不斷貶值的本國(guó)貨幣和近乎枯竭的外匯儲(chǔ)備上。為了解決巴基斯坦經(jīng)濟(jì)一直以來(lái)總是在繁榮與危機(jī)之間不斷交替循環(huán)的問(wèn)題,夏巴茲政府制定了一個(gè)“5Es ”的長(zhǎng)期發(fā)展政策框架,提出巴基斯坦經(jīng)濟(jì)要發(fā)展的五個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域:出口、電子巴基斯坦、環(huán)境與氣候變化、能源與基礎(chǔ)設(shè)施以及公平賦權(quán)(exports, e-Pakistan, environment and climate change, energy and infrastructure, and equity and empowerment),旨在通過(guò)這五個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展,將巴基斯坦帶上經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的道路。將出口放在這一發(fā)展框架的首位,意味著夏巴茲政府旨在改變巴基斯坦依賴(lài)進(jìn)口消費(fèi)并進(jìn)而導(dǎo)致收支不平衡的頑疾,轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。

2024年6月6日,巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫在北京中關(guān)村科技園參觀。視覺(jué)中國(guó) 圖
一直以來(lái),巴基斯坦通過(guò)中巴經(jīng)濟(jì)走廊來(lái)搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車(chē)的同時(shí),也在試圖理解中國(guó)的治國(guó)理政,學(xué)習(xí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。夏巴茲總理特意選擇訪(fǎng)問(wèn)深圳,參觀了“大潮起珠江——廣東改革開(kāi)放40周年展覽”,切身感受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中國(guó)奇跡”,他立志要在巴基斯坦復(fù)制同樣的模式,“這個(gè)模式足以復(fù)制和模仿。我可以告訴你們,這很困難,但并非不可能”。其中之一,便是學(xué)習(xí)中國(guó)出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。
帶著巴基斯坦的新發(fā)展框架,夏巴茲在中國(guó)積極尋求中國(guó)企業(yè)的投資與合作,特別是要加強(qiáng)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、能源和信息技術(shù)等領(lǐng)域的合作來(lái)增強(qiáng)巴基斯坦的出口能力。在深圳舉行的巴基斯坦-中國(guó)商務(wù)會(huì)議上,夏巴茲總理在演講中敲起桌子稱(chēng),“今天是最好的機(jī)會(huì),最好的時(shí)機(jī),最好的時(shí)刻”,其招商引資謀發(fā)展的迫切心理可見(jiàn)一斑。他還直接在各種活動(dòng)中向巴基斯坦企業(yè)下“指示”,敦促巴基斯坦企業(yè)設(shè)法將中國(guó)紡織業(yè)轉(zhuǎn)移到巴基斯坦,要在鋼鐵和礦藏資源加工上與中國(guó)企業(yè)合作……承諾派遣巴基斯坦學(xué)生到中國(guó)學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等。顯然,可以預(yù)見(jiàn)的是,兩國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作將成為“升級(jí)版”中巴經(jīng)濟(jì)走廊的鮮明特點(diǎn)。
夯實(shí)中巴友誼,構(gòu)建中巴命運(yùn)共同體
作為全天候戰(zhàn)略合作伙伴,中巴之間高度的戰(zhàn)略友誼在夏巴茲的訪(fǎng)問(wèn)中再次凸顯。兩國(guó)在涉及彼此核心利益問(wèn)題上相互堅(jiān)定支持。
夏巴茲總理在訪(fǎng)問(wèn)中,毫不含糊地對(duì)中國(guó)的對(duì)臺(tái)政策予以支持,明確表示:一個(gè)中國(guó)原則是巴政府堅(jiān)定不移的承諾,臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。巴方將繼續(xù)毫不遲疑地堅(jiān)定支持中國(guó)在涉臺(tái)、涉藏、涉疆、南海等所有核心利益問(wèn)題上的立場(chǎng)。在雙方的《聯(lián)合聲明》中,巴基斯坦強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)大會(huì)第2758號(hào)決議權(quán)威性不容置疑和挑戰(zhàn),承諾巴方堅(jiān)定支持中方為實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一所作的一切努力,堅(jiān)決反對(duì)任何形式的“臺(tái)獨(dú)”。
與此同時(shí),針對(duì)中方希望巴方持續(xù)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)保障在巴中方人員、項(xiàng)目、機(jī)構(gòu)安全的期待,夏巴茲政府明確將堅(jiān)決打擊并嚴(yán)懲涉案恐怖分子,采取切實(shí)有效措施,確保在巴中方人員、機(jī)構(gòu)的安全。中國(guó)也繼續(xù)重申堅(jiān)定支持巴方捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整,支持巴方自主選擇符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路,支持巴方為維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮所作努力,支持巴方堅(jiān)決打擊恐怖主義,支持巴方在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。
中國(guó)提出的人類(lèi)命運(yùn)共同體理念同樣得到了巴基斯坦方面的積極響應(yīng)和評(píng)價(jià)。巴基斯坦認(rèn)為,人類(lèi)命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步方向,豐富了全球治理實(shí)踐,為正確處理國(guó)際關(guān)系開(kāi)辟了新的道路。巴基斯坦要積極推動(dòng)落實(shí)“三大全球倡議”(全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議)的實(shí)現(xiàn),同中國(guó)攜手共同為人類(lèi)和平與進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
(林民旺,復(fù)旦大學(xué)南亞研究中心研究員)





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