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消費者向12345市民熱線投訴裝企,為什么沒能獲得行業(yè)協(xié)會支持?
近日,消費者向12345市民熱線發(fā)出了一則投訴,矛頭直指上海一家享有盛名的裝修服務企業(yè),堅決要求解除與該公司的合同并退還已支付的全部費用。
投訴協(xié)調(diào)工單下發(fā)到上海市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會,住宅裝飾專業(yè)委員會的陸婉靜主任與投訴中心主任謝頔心中均涌起一陣憂慮。當他們發(fā)現(xiàn)涉事企業(yè)竟是自家會員單位時,心中不禁咯噔作響。
就在不久前,另一家會員企業(yè)剛剛被新聞坊節(jié)目曝光,正忙于整改當中。如今,又有新的會員企業(yè)被消費者投訴,真是屋漏偏逢連夜雨,這接二連三的投訴,仿佛是對整個行業(yè)的一次嚴峻考驗。
兩位主任深知,每一起投訴都是對協(xié)會工作的一次嚴峻考驗,也是維護消費者權益、促進行業(yè)健康發(fā)展的重要契機。他們決定立即行動起來,深入了解投訴情況,積極協(xié)調(diào)雙方溝通,力求妥善解決這起糾紛,為消費者爭取合法權益,同時引導會員企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,共同維護行業(yè)的良好形象。
協(xié)會投訴協(xié)調(diào)專家迅速與消費者及企業(yè)取得了聯(lián)系,深入了解了整個事件的來龍去脈。根據(jù)據(jù)雙方的敘述:裝修企業(yè)在接受消費者的委托后,根據(jù)消費者的個性化需求,精心設計了裝修方案,并周到地安排了消費者參與選材等各個環(huán)節(jié),確保服務過程的無縫銜接。在消費者按照合同約定支付了一定費用后,裝修企業(yè)更是高效地安排了施工人員進場施工。
然而,消費者突然提出要對原設計進行修改,要求砸掉部分承重墻以拓展空間。這一突如其來的變故,讓裝修企業(yè)陷入了為難,因為破壞承重墻的改動不僅涉及到建筑安全,還違反了相關法律法規(guī)。
裝修服務企業(yè)表示,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的《關于進一步加強城市房屋室內(nèi)裝飾裝修安全管理的通知》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》和上海市《關于進一步加強損壞房屋承重結構行政執(zhí)法協(xié)同工作的通知》以及上海市裝飾裝修行業(yè)施工規(guī)程中都明確規(guī)定:房屋所有人、使用人(以下統(tǒng)稱裝修人)、裝飾裝修企業(yè)和裝修從業(yè)人員實施房屋室內(nèi)裝飾裝修活動時,應當嚴格遵守有關法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,禁止以下?lián)p壞房屋承重結構的違法行為:
(一)擅自改變房屋的基礎、承重墻體、梁柱、樓蓋、屋頂?shù)确课菰荚O計承重構件;
(二)擴大承重墻上原有的門窗尺寸;
(三)拆除連接房屋與陽臺的磚、混凝土墻體。
因此,裝飾裝修企業(yè)拒絕消費者破壞承重墻的要求。消費者不滿,要求解除裝修服務合同,并退還已支付的費用;同時表示,有其他裝修企業(yè)可以滿足其要求。
裝修服務企業(yè)認為,解除裝修服務合同并非企業(yè)違約造成,何況前期的各項服務已產(chǎn)生實際產(chǎn)生費用;但為了消費者的消費體驗考慮,因無法滿足消費者破壞承重墻的要求,同意解除裝修服務合同,消費者已支付的費用可以全額在企業(yè)商城購買建材家具。
裝修服務企業(yè)表示,他們理解消費者對更舒適家居的需求,但對設計的改動應充分考慮建筑安全和法律法規(guī)的要求,不能提出不切實際或違法的修改要求。因此,他們無法滿足消費者提出的修改設計要求。
消費者不同意,向有關部門投訴尋求支持,要求解除裝修服務合同,企業(yè)全額退還已支付的費用。上海市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會負責投訴協(xié)調(diào)的專家很為難,感覺支持消費者就是打擊了規(guī)范施工的裝修企業(yè)……
上海市裝飾裝修行業(yè)根據(jù)行業(yè)專家研判:企業(yè)處理方案相對符合情理,業(yè)主因不滿足其拆除承重墻需求的退單退款要求,為不合理訴求。最終,協(xié)會將相關情況反饋12345市民服務熱線。
上海市裝飾裝修行業(yè)獨立觀察員、北京盈科(上海)律師事務所高級合伙人周楷人律師認為,制式的裝修服務合同中通常會約定消費者應當在合法、合規(guī)的范圍內(nèi)提出裝飾裝修要求,裝修服務企業(yè)也應當在合法、合規(guī)的范圍內(nèi)提供服務。
消費者以裝修服務企業(yè)不愿意違法、違規(guī)滿足其破壞承重墻的要求就提出解除合同,不僅不合情理,也很可能會構成違約。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第五百八十條第二款規(guī)定,消費者未能與裝修服務企業(yè)達成一致的情況下,可以向人民法院訴請終止合同權利義務關系,但是不影響違約責任的承擔。
根據(jù)最高人民法院印發(fā)的《全國法院民商事審判工作會議紀要》第48條第2款規(guī)定:人民法院判決解除合同的,違約方本應當承擔的違約責任不能因解除合同而減少或者免除。如果消費者構成違約,即使裝修服務合同解除,消費者仍然應當承擔相應違約的后果,賠償裝修服務企業(yè)因此遭受的損失。
上海市裝飾裝修行業(yè)獨立觀察員、知名品牌專家梁長玉認為,近年來,承重墻被破壞問題頻頻登上熱搜,房屋承重墻是“生命墻”,不能擅自拆、改,擅自拆除承重墻和破壞承重墻。
他表示,上海市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會旗幟鮮明的支持規(guī)范施工的裝企,堅定維護會員企業(yè)的合法權益。并呼吁廣大市民和裝修企業(yè)嚴格遵守相關規(guī)定,切勿擅自拆、改承重墻。
?為了守護好房屋安全“頂梁柱”,建議協(xié)會將該工地列入破壞承重墻的高風險工地,向物業(yè)、城管部門進行通報,對新入場施工的企業(yè)明確提出不得破壞承重墻的警示,加強監(jiān)督和巡查確保不發(fā)生破壞承重墻的惡性結果,有效遏制損壞房屋承重結構違法行為,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全!
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