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【社論】用依法征管化解“補(bǔ)稅”爭(zhēng)議

??據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道,今年以來(lái),多家A股上市公司遭遇“補(bǔ)稅”問(wèn)題,從博匯股份的停產(chǎn)公告到維維股份子公司多年前稅款追繳,再到順灝股份、北大醫(yī)藥、藏格礦業(yè)、華林證券等公司的補(bǔ)繳稅款公告,這些公司最高補(bǔ)繳金額高達(dá)4.8億元,引發(fā)輿論關(guān)注。
細(xì)看這些公司被追繳稅款的原因,不盡相同,分別存在政策變化、少計(jì)稅、未按規(guī)定申報(bào)、關(guān)聯(lián)交易價(jià)格偏低、對(duì)稅收政策理解有偏差等情況。這需要具體問(wèn)題具體分析。
其中爭(zhēng)議較大的是湖北枝江酒業(yè)被要求補(bǔ)稅8500萬(wàn)元,因這筆稅款被追溯至1994年,是否在合法的追繳年限內(nèi),在網(wǎng)上有不同觀點(diǎn)。對(duì)于少繳稅款的,《稅收征收管理法》對(duì)此有明確規(guī)定,依據(jù)具體責(zé)任的不同,有“三年內(nèi)可以追征”“特殊情況可延長(zhǎng)到五年”“不受前款規(guī)定期限限制”等情形。
依法納稅是企業(yè)和公民的義務(wù)。若確有企業(yè)偷逃欠稅,稅務(wù)部門對(duì)其警示并追繳,是正常工作,也是職責(zé)所在。若對(duì)追繳工作存在疑問(wèn),企業(yè)有提出申訴的權(quán)利,這并不矛盾。具體到個(gè)案,還是要在厘清相關(guān)事實(shí)的基礎(chǔ)上,按照“依法治稅”的原則,在法治的軌道上妥善解決。
去年8月,國(guó)家稅務(wù)總局在相關(guān)通知中強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決不收“過(guò)頭稅費(fèi)”,拓展并暢通12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線等投訴舉報(bào)渠道,對(duì)征收“過(guò)頭稅費(fèi)”行為發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起。此外,對(duì)符合條件、確有困難的民營(yíng)企業(yè)發(fā)生欠稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)輔導(dǎo)其制定清欠計(jì)劃,對(duì)按計(jì)劃繳納稅款的,暫不采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心,是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)工作的重要著力點(diǎn)。今年的《政府工作報(bào)告》提出,落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。在減稅降費(fèi)、助企發(fā)展的大背景下,更要慎重對(duì)待“補(bǔ)稅”問(wèn)題,堅(jiān)持依法依規(guī)征收、優(yōu)化執(zhí)法方式,該征收的一筆不漏,不該征收的一筆不收。
具體來(lái)說(shuō),根據(jù)哪部法律、哪一條款,以什么名目收稅,要向企業(yè)解釋得明明白白;企業(yè)因何欠稅、欠了多少,要查得清清楚楚;追繳工作還要遵循實(shí)際,結(jié)合企業(yè)乃至行業(yè)的真實(shí)境遇,比如,博匯股份的主營(yíng)產(chǎn)品到底是“重芳烴”,還是“重芳烴衍生品”,不妨聽(tīng)聽(tīng)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)威意見(jiàn)。
前不久,“最高人民法院法官講壇”上的一句“不能讓任何一個(gè)企業(yè)僅因涉案而垮掉”,引發(fā)各界共鳴。目前,在這一波涉稅爭(zhēng)議中,有企業(yè)公告停產(chǎn),有企業(yè)表示業(yè)績(jī)將由盈利轉(zhuǎn)為大額虧損,若真如此,他們面臨的困難也應(yīng)該被正視。
另一方面,如果企業(yè)確實(shí)存在偷稅、抗稅、騙稅等行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款,就完全屬于依法履職、正常履職,公眾應(yīng)給予支持。面對(duì)爭(zhēng)議,地方政府或許可以根據(jù)涉事企業(yè)的訴求、稅務(wù)部門的意見(jiàn),展開(kāi)深入、全面的復(fù)盤和調(diào)查。





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