上海是全球消費(fèi)資源聚集地，不僅集聚一線國際品牌，本土品牌影響力和美譽(yù)度也不斷提升。2021年7月，國務(wù)院批準(zhǔn)上海率先開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)。如今，這項(xiàng)工作推進(jìn)得如何？

2024年7月2日，上海市十六屆人大常委會第十四次會議，聽取了市政府關(guān)于推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)情況的報(bào)告。上海市商務(wù)委員會主任朱民在報(bào)告中提到，三年來，上海聚焦“國際”、緊扣“消費(fèi)”、突出“中心”，著力推動消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，著力創(chuàng)新業(yè)態(tài)和服務(wù)功能，著力提升消費(fèi)環(huán)境品質(zhì)，加快推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，持續(xù)打響“上海購物”品牌。

2023年，上海實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1.85萬億元，同比增長12.6%，比2021年增長2.4%；服務(wù)零售額1.3萬億元，同比增長29.2%，比2021年增長7.3%。2021年和2023年，上海消費(fèi)市場規(guī)模均居全國城市首位。2024年5月，上海在商務(wù)部組織的國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)中期評估中獲得第一。

構(gòu)建全球消費(fèi)資源集聚地

要引領(lǐng)全球消費(fèi)潮流，首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必不可少。2021至2023年，4500多個(gè)品牌在上海舉辦首發(fā)活動，上海引進(jìn)各類首店累計(jì)3366家，亞洲級別以上首店37家。

上海打造進(jìn)口消費(fèi)品集散中心，世界知名高端品牌集聚度超過90%，一線國際品牌覆蓋率98%，國際零售商集聚度位居全球第二。上?？诎断M(fèi)品進(jìn)口總額占全國比重達(dá)40%以上，進(jìn)口服裝、化妝品、汽車分別占全國的70%、47%和36%。在進(jìn)博會溢出效應(yīng)的帶動下，“6天+365天”交易服務(wù)平臺擴(kuò)容至60家，累計(jì)進(jìn)口商品超3230億元。

同時(shí)，上海本土品牌加快發(fā)展。上海發(fā)布了首發(fā)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)性本土品牌推薦榜單，累計(jì)推出213個(gè)上海新品牌和老字號品牌。“上海時(shí)裝周”培育超300名本土設(shè)計(jì)師走向國際舞臺。之禾、老鳳祥等上海品牌國際化步伐進(jìn)一步加快。197家老字號品牌入選商務(wù)部“中華老字號”，數(shù)量居全國首位；104個(gè)品牌被認(rèn)定為上海老字號。

培育多元消費(fèi)聯(lián)動新格局

在上海的消費(fèi)布局中，商旅文體展深化聯(lián)動。2023年，全市商業(yè)綜合體中商旅文體等融合業(yè)態(tài)的商戶數(shù)量、營業(yè)面積占比較2019年分別提高了2.5個(gè)、5.5個(gè)百分點(diǎn)。2023年離境退稅商品銷售額12.7億元，開具退稅單2.9萬張，創(chuàng)歷史新高。國際郵輪復(fù)航以來，上?？诎哆M(jìn)出境國際郵輪達(dá)百余艘，郵輪旅客近40萬人次，不斷吸引郵輪流量，為消費(fèi)增量。

旅游、文化、體育、餐飲等服務(wù)消費(fèi)高度活躍。2023年上海接待境內(nèi)外游客超3億人次，旅游總收入4122億元，同比增長77%。全年舉辦營業(yè)性演出超過4.5萬場，其中演唱會、音樂節(jié)等大型演出194場，比2019年增長60%以上。2023年舉辦各類重大體育賽事118項(xiàng)，帶動消費(fèi)37億元，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)效應(yīng)129億元。上海環(huán)球美食餐廳數(shù)量超過1.3萬家，餐廳數(shù)量、規(guī)模、餐飲消費(fèi)占比均位居全國第一。

上海點(diǎn)亮城市夜間經(jīng)濟(jì)，全市推出10個(gè)水岸夜生活體驗(yàn)區(qū)，16個(gè)區(qū)域入選國家級夜間文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)，打造6條周末限時(shí)步行街，推出100個(gè)夜生活好去處，形成商品和服務(wù)消費(fèi)多元聯(lián)動的夜間經(jīng)濟(jì)新場景。在夜場電影播放量、夜間出行活躍度和夜間燈光強(qiáng)度等維度，上海位列全國城市之首；酒吧數(shù)量超過2800家，位居全國前列。

打造國際消費(fèi)潮流風(fēng)向標(biāo)

上海加快商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，2023年上海實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額17014億元，同比增長10.8%；2024年一季度上海實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額3692億元，同比增長17.2%。上海網(wǎng)絡(luò)零售額在全國占比保持11%左右。全市已集聚10家千億級電商平臺，19家百億級電商平臺，打造5家國家級電子商務(wù)示范基地，認(rèn)定12家上海市直播電商基地。同時(shí)，上海還正運(yùn)用XR、AI、5G等數(shù)字技術(shù)，推動信息消費(fèi)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。在工信部推出的首批5家全國新型信息消費(fèi)體驗(yàn)中心中，上海入選2家。

具有全球影響力的消費(fèi)節(jié)慶在上海培育壯大。2020年以來，上海連續(xù)舉辦五屆“五五購物節(jié)”，已成為上海建設(shè)國際消費(fèi)中心城市、打響“四大品牌”的重要功能性平臺和重大標(biāo)志性活動。每屆舉辦重點(diǎn)活動均超過200余項(xiàng)、特色活動1000余項(xiàng)，線上參與企業(yè)超50萬家、線下參與企業(yè)超10萬家，有力激活消費(fèi)市場潛力，帶動線下商圈客流。南京東路、北外灘、豫園商圈年均客流量分別提高到1.5億、1.5億、4500萬人次。2024年“隨申辦”上線“五五購物節(jié)排片表”，進(jìn)一步提高各項(xiàng)活動顯示度。

建設(shè)國際頂級商圈 

上海聚焦“一江一河”交匯區(qū)域和“大虹橋”區(qū)域，打造東西兩片國際級消費(fèi)集聚區(qū)，覆蓋南京路、淮海路等8大核心市級商圈。南京路步行街入選全國示范步行街；豫園商圈入選首批“全國示范智慧商圈”。南京西路商圈坪效達(dá)200元/平方米*天，在國內(nèi)知名商圈中名列前茅。

上海打造特色商業(yè)街區(qū)，全市形成張園-豐盛里、衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)等近百個(gè)主題鮮明、內(nèi)涵豐富、生態(tài)優(yōu)美、管理先進(jìn)的特色商業(yè)街區(qū)。其中，安福路、武康路躍升國內(nèi)頂流商業(yè)街區(qū)。

在提升社區(qū)商業(yè)品質(zhì)方面，上海8個(gè)區(qū)入選國家級一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)，在“一菜一修”“一店一早”和智慧服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)展成效顯著；完成45家示范性智慧菜場建設(shè)，建立菜市場智慧管理系統(tǒng)和管理制度，實(shí)現(xiàn)交易數(shù)據(jù)、食品安全、商戶管理等全方位智慧化；累計(jì)新增早餐網(wǎng)點(diǎn)4871個(gè)，其中郊區(qū)2675個(gè)，郊區(qū)覆蓋率約為55%。創(chuàng)建市級早餐示范點(diǎn)326個(gè)，早餐共享網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)85%。

完善國際消費(fèi)制度和環(huán)境體系

上海市商務(wù)委等7部門聯(lián)合制定《上海市優(yōu)化首發(fā)經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境建立“營銷活動報(bào)批一件事”制度實(shí)施方案》，對營銷活動涉及的公安、文旅、綠化市容、市場監(jiān)管等部門報(bào)批事項(xiàng)，建立“一網(wǎng)辦理”“一窗受理”制度，目前已受理30余件，辦理效率有效提升。

上海市市場監(jiān)督管理局在全國率先實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可電子證書聯(lián)動應(yīng)用，便于企業(yè)在市集、快閃等商業(yè)活動中電子亮照亮證；創(chuàng)建發(fā)布全國首份市場監(jiān)管領(lǐng)域省級輕微違法不予處罰清單，包括廣告、促銷、計(jì)量、價(jià)格等方面共50項(xiàng)。浦東新區(qū)試行《普通化妝品現(xiàn)場個(gè)性化服務(wù)審查細(xì)則》，促進(jìn)化妝品個(gè)性化定制業(yè)態(tài)創(chuàng)新；黃浦區(qū)出臺夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展指引、“外擺位”和臨時(shí)設(shè)攤實(shí)施意見，推動夜間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

與此同時(shí)，上海著力提高消費(fèi)便利性，目前已順利完成6.22萬臺外卡POS機(jī)的布設(shè)任務(wù)；將“七天無理由退貨”服務(wù)擴(kuò)展至整個(gè)長三角地區(qū)；連續(xù)6年開展“上海購物”誠信指數(shù)測評，重點(diǎn)商圈誠信指數(shù)始終保持在87以上的高位水平。

2024年消費(fèi)發(fā)展新趨勢

上海第五屆“五五購物節(jié)”聚焦商旅文體展共聯(lián)、商品和服務(wù)共促、品牌和場景共融，啟動以來帶動商圈進(jìn)店客流同比增長7.1%，環(huán)比購物節(jié)前增長27.7%。

2024年一季度，上海接待入境游客127.1萬人次，同比增長2.5倍，恢復(fù)至2019年的64%。4月結(jié)束的F1中國大獎(jiǎng)賽，吸引逾20萬中外車迷到現(xiàn)場觀賽，較2019年增長約25%。一季度，離境退稅商品銷售額4.1億元，開具退稅單1.2萬張，繼續(xù)快速增長。

上海發(fā)布《上海市消費(fèi)品以舊換新專項(xiàng)行動》，落實(shí)國家支持汽車報(bào)廢更新政策，實(shí)施上海市老舊汽車以舊換新補(bǔ)貼政策、新能源汽車置換補(bǔ)貼政策、綠色智能家電消費(fèi)補(bǔ)貼政策。政策實(shí)施以來，共計(jì)1.5萬余人申請汽車以舊換新補(bǔ)貼，涉及補(bǔ)貼資金9000萬元，直接拉動汽車消費(fèi)31.25億元，拉動二手車交易額12.36億元。

上海出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)上海市首發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(首發(fā)經(jīng)濟(jì)2.0政策)，每年3至5月集中打造“首發(fā)上?！比蛐缕肥装l(fā)季。2024年一季度，新設(shè)各類首店450家，同比增長55%，全國級別以上首店占比達(dá)10.9%，規(guī)模和質(zhì)量均穩(wěn)居全國首位。

上海發(fā)布《上海市進(jìn)一步提升支付便利性行動方案》。截至2024年3月底，上海外卡收單業(yè)務(wù)交易量占全國交易量比重近三成。支付寶“外卡內(nèi)綁”產(chǎn)品在上海地區(qū)交易量占全國超四分之一，位居各省市第一。2024年年內(nèi)全市還將投放零錢包65萬個(gè)，外卡POS機(jī)增加到8萬臺，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。