一名社工需要具備哪些基本素養(yǎng)？社工在基層治理中解決問題的能力如何評估？如何形成具體的量化指標(biāo)？

7月4日下午，上海市閔行區(qū)委社會工作部舉行“凝心聚力筑基，奮楫踔厲共治——閔行區(qū)社區(qū)工作者品牌創(chuàng)新賦能推進(jìn)會”，會上發(fā)布社區(qū)工作者綜合勝任力模型，以及閔行社區(qū)工作者隊伍能力評估報告。區(qū)級層面建構(gòu)社工綜合勝任力模型，在上海尚屬首次。

7月4日下午，上海市閔行區(qū)委社會工作部發(fā)布社工綜合勝任力模型。  本文圖均為 閔行區(qū) 供圖 

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前閔行區(qū)在崗社區(qū)工作者共有7488名，平均年齡38歲，較全市平均水平年輕2歲；大專及以上學(xué)歷占比達(dá)到96.2%，高于全市平均水平6.8個百分點(diǎn)；近九成的社區(qū)工作者有5年以上社區(qū)工作經(jīng)歷，基層經(jīng)驗較為豐富；全區(qū)社區(qū)工作者中取得社會工作者職業(yè)資格證書（社工證）的有1793人，持證率達(dá)到24%。

為了更加準(zhǔn)確量化和評估社區(qū)工作者的能力（勝任力），上海市閔行區(qū)委社會工作部以虹橋鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗為基礎(chǔ)，構(gòu)建了社區(qū)工作者綜合勝任力模型，包括“政治素養(yǎng)、綜合能力和實務(wù)技能”3個一級指標(biāo)，“創(chuàng)新意識”“多方共治”等13個二級指標(biāo)，“行動策劃能力”“需求回應(yīng)能力”“資源統(tǒng)籌能力”等39個三級指標(biāo)，繼而形成閔行社區(qū)工作者隊伍能力評估報告。

閔行區(qū)社區(qū)工作者綜合勝任力模型有50多項指標(biāo)。  

報告顯示，閔行社工在政治素養(yǎng)、政策能力方面表現(xiàn)較好，在個人能力和專業(yè)能力方面相對欠缺，公文寫作能力、資源統(tǒng)籌能力、心理抗壓能力等需要加強(qiáng)，有較大提升空間。評估同時發(fā)現(xiàn)，社區(qū)工作者面臨基層任務(wù)過重、人力配備不足、資源相對缺乏等痛點(diǎn)和難點(diǎn)。

“這些痛點(diǎn)和短板，正是我們推出社區(qū)工作者勝任力模型的緣由之一?！遍h行區(qū)委社會工作部部長姚媚表示，在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化過程中，對于社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的要求越來越高，其中能力建設(shè)至關(guān)重要。閔行提煉出社區(qū)工作者能力評估的核心指標(biāo)，按照不同維度整合成勝任力模型，希望能為完善社區(qū)工作者的能力培養(yǎng)、績效評價和職業(yè)發(fā)展提供科學(xué)參考。