提到南京這座城市，你腦海中涌現(xiàn)出的關(guān)于這個(gè)城市的第一印象（標(biāo)簽）是什么？“六朝古都”、“十朝都會(huì)”，還是什么？

今后，恐怕是“創(chuàng)新名城”。

本文圖片均來(lái)自“南京日?qǐng)?bào)”微信公眾號(hào)

1月2日，新年上班的第一天，南京召開(kāi)第一個(gè)全市性大會(huì)——?jiǎng)?chuàng)新名城建設(shè)推進(jìn)大會(huì)。江蘇省委常委、南京市委書記張敬華在會(huì)上發(fā)表了50多分鐘的講話。

張敬華說(shuō)，要讓“創(chuàng)新”成為南京最鮮明的城市氣質(zhì)、最顯著的城市標(biāo)識(shí)，“要讓大家今后在國(guó)內(nèi)外，只要提到南京，就知道這是一片創(chuàng)新的熱土，只要提到創(chuàng)新，就想到南京來(lái)”。

澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）記者在現(xiàn)場(chǎng)注意到，這是南京連續(xù)第二年，將新年“第一會(huì)”和“一號(hào)文件”同時(shí)聚焦于“創(chuàng)新名城”這個(gè)主題。

本次會(huì)議召開(kāi)時(shí)間之特殊、規(guī)格之高，與會(huì)人數(shù)達(dá)到2500多人，堪稱是南京除“兩會(huì)”之外最為重要的會(huì)議。另外，多位院士受邀參會(huì)，并在主席臺(tái)前排就坐。

“創(chuàng)新名城”建設(shè)一年：成績(jī)“可圈可點(diǎn)”

2018年1月3日，同樣是當(dāng)年新年里的第一個(gè)工作日，南京市委市政府召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，啟動(dòng)了創(chuàng)新名城建設(shè)工作。那么，一年時(shí)間過(guò)去了，成績(jī)單如何呢？

張敬華在講話中用了“超出預(yù)期”、“可圈可點(diǎn)”兩個(gè)詞予以概括。他列舉了7組與創(chuàng)新有關(guān)的觀察指標(biāo)和數(shù)據(jù)，南京均實(shí)現(xiàn)了大幅躍升。比如，去年全年南京新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1282家，增長(zhǎng)70%；全年新增科創(chuàng)型企業(yè)2.4萬(wàn)家，增長(zhǎng)17%；累計(jì)簽約市場(chǎng)化運(yùn)行的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)208個(gè)、其中正式備案108個(gè)，孵化引進(jìn)企業(yè)951家，等等。

一組數(shù)據(jù)尤其值得一提，南京去年全年新增就業(yè)參保的大學(xué)生34萬(wàn)人、增長(zhǎng)60%。此外，還新增了3名諾貝爾獎(jiǎng)得主、55名國(guó)內(nèi)外院士來(lái)南京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。如果把這放到近兩年各大城市近乎白熱化的“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的大背景下觀察，更為不易。

2017年9月，一篇題為“醒醒吧，南京！你為什么留不住優(yōu)秀的年輕人？”的網(wǎng)上文章曾一度引發(fā)廣泛討論。作者稱，這幾年，他所接觸的優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生，“大都選擇離開(kāi)南京”。

文章分析稱，南京在過(guò)去的10多年，錯(cuò)失了以互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的“新經(jīng)濟(jì)”，文章悲觀地認(rèn)為“不要說(shuō)和北京、深圳和杭州比，就連成都、武漢這些城市的創(chuàng)新成效也遠(yuǎn)比南京顯著”。

然而，在2018年一年間，南京通過(guò)“寧聚計(jì)劃”、“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”等措施，吸引了越來(lái)越多的創(chuàng)新人才齊聚南京。

不僅南京對(duì)人才的吸引力正大幅躍升，越來(lái)越多的創(chuàng)新資源也加速在南京集聚。據(jù)南京官方介紹，去年以來(lái)，一大批體量大的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目相繼在南京簽約、建設(shè)和投產(chǎn)，科技“小巨人”企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)型企業(yè)呈現(xiàn)集聚態(tài)勢(shì)。

也正是因?yàn)閯?chuàng)新抓的好，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，南京實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)：全年GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)8%，增速位居江蘇全省第一位、沿海地區(qū)GDP萬(wàn)億城市第二位。

南京城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力也有了顯著提升。過(guò)去一年，南京在國(guó)內(nèi)外各類權(quán)威排行榜中的位次全面前移。在《自然》雜志評(píng)選的全球科研城市50強(qiáng)中，上升為第12位。在長(zhǎng)三角城市群科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力城市排名中，南京綜合得分排名第2位。

新“一號(hào)文件”，既是“姊妹篇”又是“升級(jí)版”

1月2日南京舉行的創(chuàng)新名城建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上，還發(fā)布了今年的南京市委“1號(hào)文件”——《關(guān)于深化創(chuàng)新名城建設(shè) 提升創(chuàng)新首位度的若干政策措施》。

據(jù)介紹，今年新的“一號(hào)文件”，既是去年“一號(hào)文件”的“姊妹篇”，也是它的“升級(jí)版”。

今年新的“一號(hào)文件”，共18條，主要是強(qiáng)化了“六化”導(dǎo)向，重點(diǎn)在市場(chǎng)化、高端化、國(guó)際化、融合化、集群化、法治化等方面，探索新的機(jī)制，形成新的支撐，打造更優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)。

在部署2019年創(chuàng)新名城向縱深推進(jìn)的重點(diǎn)工作時(shí)，張敬華表示，南京將實(shí)施新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提質(zhì)、科技型企業(yè)培育、綜合性科學(xué)中心建設(shè)、全球創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新載體升級(jí)、法治服務(wù)環(huán)境提升等“六大計(jì)劃”。

“實(shí)施以上六大計(jì)劃，最終都要聚焦到科技領(lǐng)域的招商引資、招才引智、項(xiàng)目建設(shè)。沒(méi)有項(xiàng)目、人才的招引，創(chuàng)新名城建設(shè)是不可能實(shí)現(xiàn)的?！睆埦慈A說(shuō)，為此，南京將今年定位為“招商突破年”，并將其作為對(duì)下轄各經(jīng)開(kāi)區(qū)（高新區(qū)）考核的重要內(nèi)容。

“建設(shè)創(chuàng)新名城是一道‘必答題’，怎么樣建設(shè)創(chuàng)新名城是一道‘智力題’。全市各級(jí)干部都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，著力在完善體制機(jī)制上求突破，確保在這道考題上給出精彩的答卷?！睆埦慈A說(shuō)，各區(qū)板塊黨政“一把手”要帶頭謀創(chuàng)新、親自抓創(chuàng)新，把創(chuàng)新作為主責(zé)主業(yè)，扛在肩上、抓在手上，親自研究、親自部署，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，形成強(qiáng)大的工作推力。