小智治事，大智治制。前不久，中共中央政治局召開會議，研究進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化問題。會議指出，“堅持以制度建設(shè)為主線”，“筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度”。

“經(jīng)國序民，正其制度?！敝贫葘σ粋€國家的前途命運往往具有決定性影響。當今世界，國與國的競爭日益激烈，歸根結(jié)底是國家制度的競爭。相比過去，新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設(shè)分量更重。應(yīng)當看到，改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū)，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭，更多面對的是深層次體制機制問題，對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更高，建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。只有為全面深化改革提供更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，才能把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

黨的十八屆三中全會上，習主席首次提出全面深化改革的總目標——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十八大以來，經(jīng)濟體制改革不斷完善，政治體制改革穩(wěn)步推進，文化體制改革創(chuàng)新發(fā)展，社會體制改革全面推進，生態(tài)文明體制改革加快推進，黨的建設(shè)制度改革扎實推進，紀律檢查體制改革取得重要階段性成果，國防和軍隊改革取得歷史性突破……全面深化改革不斷向廣度和深度進軍，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機活力。

一支強大的軍隊，必須有先進的軍事政策制度作支撐。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，我黨我軍總是根據(jù)建軍治軍特點規(guī)律和實踐要求，不斷調(diào)整和完善軍事政策制度，為勝戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功?！避婈犜绞乾F(xiàn)代化，越需要制度創(chuàng)新作保證。信息化智能化建設(shè)的明顯加快，離不開制度的規(guī)范保障；國防和軍隊改革的不斷深化，離不開制度的建立完善；使命任務(wù)的日益拓展，離不開制度的全面護航。我們要跟上和適應(yīng)世界新軍事革命，掌握軍事競爭和戰(zhàn)爭主動權(quán)，就必須把制度建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置，鞏固和發(fā)展我國軍事政策制度優(yōu)勢。

進入新時代，作為深化國防和軍隊改革的“第三場戰(zhàn)役”，軍事政策制度改革著眼解決同新時代新使命新體制不相適應(yīng)的政策性問題，從指揮、建設(shè)、管理、監(jiān)督四條鏈路上進行頂層設(shè)計，從軍事實踐活動各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)進行整體重塑，創(chuàng)新完善我軍黨的建設(shè)制度、軍事力量運用政策制度、軍事力量建設(shè)政策制度、軍事管理政策制度。《關(guān)于全面深入貫徹軍委主席負責制的意見》《中國共產(chǎn)黨軍隊黨的建設(shè)條例》《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》……20余個重大領(lǐng)域基本法規(guī)相繼推出，一大批配套政策制度和重大改革舉措密集出臺，改革效能持續(xù)釋放。

技術(shù)領(lǐng)先是一時的領(lǐng)先，制度優(yōu)勢是根本的優(yōu)勢。深化國防和軍隊改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn)，這一輪改革任務(wù)基本完成。無論是扎實抓好既定改革任務(wù)落實，還是搞好后續(xù)改革研究籌劃，都需要堅持以制度建設(shè)為主線，為進一步深化國防和軍隊改革夯基壘臺、立柱架梁，把新時代強軍的理論和實踐成果轉(zhuǎn)化為政策引領(lǐng)、制度規(guī)范和行為準則，確保各項改革舉措落實、落細、落穩(wěn)，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化的強大力量。