經(jīng)過一年多的鋪墊，2018年最后一天，教育主管部門聯(lián)合發(fā)改委、公安等九個部門，打出了中小學(xué)生減負(fù)組合拳，30條措施囊括了學(xué)校、課外機(jī)構(gòu)管理、家庭教育心態(tài)等涉及中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的方方面面。

我國中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重是詬病已久的頑疾。從1955年第一道減負(fù)令出臺至今，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)沉重的現(xiàn)象并沒有得到緩解，分析個中原因，不外乎指揮棒導(dǎo)向、劇場效應(yīng)、課堂效率等。

恢復(fù)高考40多年來，基本沿用了用分?jǐn)?shù)衡量能力、用考試遴選人才的人才選拔方式，學(xué)業(yè)壓力自然體現(xiàn)在延長學(xué)習(xí)時間、一切以分?jǐn)?shù)尤其是高考分?jǐn)?shù)為導(dǎo)向上。近年來，隨著高考改革步伐日益加速，人才多元化評價體系逐漸成型，為中小學(xué)生真正減負(fù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

其次，在學(xué)習(xí)競爭中，劇場效應(yīng)非常明顯。何為劇場效應(yīng)？即人們在劇場中觀看表演，一些人為了獲得更佳的觀賞角度選擇站起來，迫使劇場內(nèi)所有人最終都選擇站著觀看表演。雖然人人都付出了額外的成本，但獲得的效果卻如同開場時一樣。

減負(fù)之所以越減越重，很大程度上源于課外機(jī)構(gòu)向家長們兜售教育焦慮。劇場效應(yīng)的前提是規(guī)則執(zhí)行者失位。過去的一年中，教育部完成了對課外機(jī)構(gòu)的摸排和整改，執(zhí)行之凌厲、處理之果決，被媒體稱為史上最嚴(yán)。強(qiáng)有力的行政介入，為消弭劇場效應(yīng)、緩解教育焦慮提供了良好的大環(huán)境。

決定減負(fù)成功與否最核心的部分，則是課堂效率。減負(fù)的初衷，無疑是為童年松綁，但絕不是刀槍入庫，馬放南山。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)對未來人才提出了更高層次的要求，減負(fù)所應(yīng)該減下去的，是不應(yīng)該有的負(fù)擔(dān)，而不是降低和犧牲質(zhì)量。

熬時間、增加課時的“添油”戰(zhàn)術(shù)不靈了，一股腦兒題山卷海的手段失效了。提高課堂效率，用科學(xué)化、現(xiàn)代化的辦法提升教師個人素質(zhì)和課堂水準(zhǔn)，才是減負(fù)的應(yīng)有之義。這既是對教師本身的要求，也是對教育主管部門如何創(chuàng)新教育方法、消弭分?jǐn)?shù)指揮棒與學(xué)生知識水平落差的要求。

我國教育資源不均衡的現(xiàn)象并非只出現(xiàn)在偏遠(yuǎn)農(nóng)村，在大中型城市甚至一線城市中，優(yōu)質(zhì)的教育資源依然被追捧。如何解決這一問題，讓盡可能多的學(xué)生享受到高水平、高效率的課堂教學(xué)，是一項系統(tǒng)而龐大的工程。30條減負(fù)令為這個龐大系統(tǒng)按下了啟動鍵，但需要更多的工作才能真正實現(xiàn)減負(fù)的初衷，還孩子一個快樂的童年。

（原題為：《減負(fù)30條，按下課堂改革啟動鍵》）