生育率驟降情況下，有江西省政協(xié)委員關(guān)注到教育資源投入與主動(dòng)應(yīng)對(duì)問(wèn)題。

最近，江西省教育廳在答復(fù)前述提案時(shí)坦言，近年來(lái)我國(guó)人口生育水平下行風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)總和生育率僅1.3左右，全國(guó)出生人口從2016年的1786萬(wàn)，下降至2023年的902萬(wàn)，低生育率將成為我國(guó)人口發(fā)展面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。正如委員所提出的，超低生育率勢(shì)必對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)巨大的影響和挑戰(zhàn)，其中對(duì)教育資源投入和布局的影響十分深遠(yuǎn)和持久。

答復(fù)稱，為應(yīng)對(duì)這項(xiàng)影響和挑戰(zhàn)，江西積極探索生育支持政策及配套的相關(guān)政策，包括實(shí)施全面三孩生育政策以來(lái)，各地結(jié)合實(shí)際，積極探索育兒補(bǔ)貼政策，圍繞顯著降低生育養(yǎng)育教育成本，激發(fā)生育潛能。

江西還加強(qiáng)了對(duì)基礎(chǔ)教育發(fā)展的系統(tǒng)部署。聚焦區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體的教育差距，強(qiáng)化系統(tǒng)部署，印發(fā)了《江西省基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)實(shí)施方案》（贛教基字〔2023〕46號(hào)）和《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的實(shí)施方案》（贛辦發(fā)〔2024〕11號(hào)），明確提出要合理配置教育資源，加強(qiáng)城鄉(xiāng)人口變化趨勢(shì)分析，科學(xué)制定城鄉(xiāng)學(xué)校布局規(guī)劃。建立與常住人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，加快構(gòu)建幼有優(yōu)育、學(xué)有優(yōu)教的高質(zhì)量基礎(chǔ)教育體系，提高基本公共教育服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾教育獲得感、幸福感和安全感。

答復(fù)透露，江西立足學(xué)齡人口趨勢(shì)變化，合理規(guī)劃布局中小學(xué)幼兒園，強(qiáng)化學(xué)段間、城鄉(xiāng)間師資和校園校舍統(tǒng)籌共享。在破解“城區(qū)擠”方面，重點(diǎn)在熱點(diǎn)板塊、人口集中流入地布局新建、改擴(kuò)建一批中小學(xué)、幼兒園，持續(xù)化解各類學(xué)段“大班額”現(xiàn)象。在破解“農(nóng)村弱”方面，2023年5月開始，江西省在14個(gè)縣（市、區(qū)）開展了優(yōu)化縣域義務(wù)教育資源配置試點(diǎn)工作，帶動(dòng)其他縣（市、區(qū)）主動(dòng)開展義務(wù)教育資源優(yōu)化配置工作。通過(guò)改革，全省100人以下鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校減少1640所，下降20.1%，減輕了城區(qū)學(xué)位供給壓力，全省鄉(xiāng)村學(xué)校布局更加科學(xué)合理。2024年，接續(xù)啟動(dòng)了全省全域優(yōu)化縣域義務(wù)教育資源配置改革工作，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、科學(xué)配置資源、提升教育質(zhì)量，推動(dòng)全省30人以下的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校基本優(yōu)化，集中力量辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和規(guī)模較大的村小學(xué)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

另外，在教師配備與結(jié)構(gòu)上，江西省教育廳介紹，近年來(lái)，省教育廳高度重視生育率驟降情況下的教師隊(duì)伍建設(shè)，主動(dòng)思考人口背景變化下的教師配備與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的應(yīng)對(duì)之策。合理安排全省中小學(xué)教師招聘計(jì)劃。結(jié)合各設(shè)區(qū)市教師實(shí)際需求與編制情況，2024年全省計(jì)劃公開招聘中小學(xué)幼兒園（含特崗）教師4968人，較2023年計(jì)劃數(shù)10967人下降54.7%。

答復(fù)最后稱，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡人口變化趨勢(shì)的前瞻性研判和科學(xué)性決策，妥善應(yīng)對(duì)人口變化帶來(lái)的教育供需矛盾變化。通過(guò)對(duì)教育數(shù)據(jù)模型構(gòu)建的探索，為科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局、合理配置教育資源提供決策依據(jù)。

應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化，江西的鄰省湖南已著手調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局。

2023年11月，湖南省教育廳發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局的通知》，要求各市州要根據(jù)未來(lái)5到10年區(qū)域人口出生率、學(xué)齡人口變化和城鎮(zhèn)化趨勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和人口集聚等情況，科學(xué)制定2024-2035年調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局工作方案和規(guī)劃方案。

具體包括，有序組織幼兒園設(shè)并轉(zhuǎn)撤，農(nóng)村地區(qū)原則上不再新增幼兒園；合理布局義務(wù)教育學(xué)校，新建義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模原則上不超過(guò)2000人；適度擴(kuò)充普通高中資源，優(yōu)化中等職業(yè)教育布局，調(diào)整撤并一批薄弱中職學(xué)校，辦好一批優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校等。