隨著水上運(yùn)動(dòng)的蓬勃興起，其中安全隱患、市場運(yùn)營行為不規(guī)范等問題不斷顯現(xiàn)，8月5日，解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞刊發(fā)《水上運(yùn)動(dòng)如何避免“野蠻生長”》一文，報(bào)道了上海市民在皮劃艇夜劃過程中迷失河道、落水后無人施救的經(jīng)歷，指出部分水上俱樂部提供的服務(wù)良莠不齊，在漆黑的河道開展夜劃項(xiàng)目也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，呼吁水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目要落實(shí)安全責(zé)任監(jiān)管。

報(bào)道刊發(fā)后，引起廣泛關(guān)注，文中提到的青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)也對(duì)此高度重視，牽頭組織相關(guān)職能部門、屬地村居以及全域范圍內(nèi)的涉水項(xiàng)目經(jīng)營單位召開安全工作專題會(huì)議，就鎮(zhèn)內(nèi)存在的水上安全問題進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)下一步安全隱患整改工作進(jìn)行嚴(yán)密部署。

金澤鎮(zhèn)水上運(yùn)動(dòng)相關(guān)商家眾多，共有39家。 受訪者供圖

經(jīng)排摸，目前金澤鎮(zhèn)涉水項(xiàng)目經(jīng)營單位共計(jì)39家，涵蓋水上俱樂部、可提供水上娛樂項(xiàng)目的賓館與民宿等，擁有皮劃艇、槳板、帆船等水上游玩工具900余條，救生設(shè)備配備率達(dá)100%。

作為市民喜聞樂見的休閑運(yùn)動(dòng)，水上運(yùn)動(dòng)不能“一管就死，一放就亂”。金澤鎮(zhèn)表示，接下來將因地制宜，指引屬地持證涉水項(xiàng)目運(yùn)營單位規(guī)范經(jīng)營，正研究擬定《水上運(yùn)動(dòng)安全管理規(guī)范》，對(duì)水上運(yùn)動(dòng)設(shè)施、救生設(shè)備、游客管理以及從業(yè)人員資質(zhì)等事項(xiàng)作出相應(yīng)規(guī)定，從而扶持水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目健康有序發(fā)展。

目前，金澤鎮(zhèn)要求涉水項(xiàng)目經(jīng)營單位做到兩個(gè)“嚴(yán)禁”，七個(gè)“必須”。兩個(gè)“嚴(yán)禁”是指：嚴(yán)禁惡劣天氣活動(dòng)；嚴(yán)禁夜間活動(dòng)。七個(gè)“必須”是指：必須正確穿戴救生衣；必須有教練員陪同；必須開展安全教育培訓(xùn)及告知；必須購買保險(xiǎn)；必須劃定運(yùn)動(dòng)區(qū)域及路線；必須設(shè)置禁止私自下水標(biāo)識(shí)；必須有應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急電話。

“安全是最低底線”，青浦區(qū)岑卜村村委工作人員介紹道，目前已經(jīng)引進(jìn)了救援專業(yè)化力量“城搜救援隊(duì)”，開展24小時(shí)駐守，提升屬地應(yīng)急救援保障能力，提供救援專業(yè)化技能培訓(xùn)。

搜救隊(duì)已入駐，配有專業(yè)救援設(shè)備。

救援服和救援繩等工具。

在安全隱患層面，職能部門與屬地村居以定期檢查、不定期抽查等方式，針對(duì)救生設(shè)施配備和使用情況、相關(guān)警示標(biāo)識(shí)等進(jìn)行安全排查，摸排水域風(fēng)險(xiǎn)隱患和涉水項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改涉水項(xiàng)目安全隱患。

“預(yù)計(jì)新增20余個(gè)數(shù)字哨兵監(jiān)控點(diǎn)位，在內(nèi)河至外河沿線排摸設(shè)置”，金澤鎮(zhèn)城運(yùn)中心負(fù)責(zé)人表示，將積極探索涉水項(xiàng)目的智能化、數(shù)字化安全管理，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并化解安全風(fēng)險(xiǎn)。

在經(jīng)營單位層面，屬地村居需全覆蓋摸清底數(shù)，完善屬地范圍內(nèi)的涉水項(xiàng)目運(yùn)營單位基本情況“一戶一檔”；涉水項(xiàng)目經(jīng)營單位應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任，需簽署安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書、完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急培訓(xùn)制度以及加強(qiáng)專業(yè)人員配備。

目前，金澤鎮(zhèn)正收集各涉水項(xiàng)目經(jīng)營單位的游玩區(qū)域和路線，并將其進(jìn)行安全檢查和備案，未來會(huì)將水域地圖發(fā)放給游客，減少涉水項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

各家俱樂部增強(qiáng)了下水前的安全培訓(xùn)，讓游客玩得安心。

此外，金澤鎮(zhèn)正引導(dǎo)有代表性的俱樂部牽頭成立行業(yè)協(xié)會(huì)，建立健全內(nèi)部管理與監(jiān)督機(jī)制、出臺(tái)會(huì)員章程以及建立完善應(yīng)急救援機(jī)制，規(guī)范涉水項(xiàng)目經(jīng)營服務(wù)行為，進(jìn)一步推動(dòng)市場健康有序發(fā)展。

（原標(biāo)題為《“防患于未然”：上觀報(bào)道后，青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)進(jìn)行水上運(yùn)動(dòng)安全隱患整改》）