親愛的讀者朋友們，最新一期的《應(yīng)急管理周刊》與您見面了，《應(yīng)急管理周刊》是由山西日?qǐng)?bào)社主管、山西市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)社出版，是我省唯一一份以應(yīng)急管理為核心內(nèi)容的專業(yè)性行業(yè)周刊。接下來，將為大家呈現(xiàn)報(bào)紙本期的精彩內(nèi)容。

本期省城要聞內(nèi)容：

太原市開展高處作業(yè)“百日”安全專項(xiàng)整治行動(dòng)

本報(bào)訊 8月26日，太原市安委辦下發(fā)通知，決定從即日起至11月30日，在全市各行業(yè)領(lǐng)域開展高處作業(yè)“百日”安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。激勵(lì)“內(nèi)部吹哨人”和從業(yè)人員積極向生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告事故隱患。

通知指出，要牢固樹立安全生產(chǎn)底線思維，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，全面排查和治理高處作業(yè)事故隱患，強(qiáng)化企業(yè)管理、教育培訓(xùn)、精準(zhǔn)執(zhí)法、事故查處、反“三違”行動(dòng)，切實(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任不落實(shí)、安全管理不到位、防護(hù)措施不完善、作業(yè)行為不規(guī)范、吸取教訓(xùn)不深刻等問題，有效預(yù)防和減少高處墜落事故的發(fā)生。整治內(nèi)容包括規(guī)范企業(yè)管理、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法、嚴(yán)肅責(zé)任追究、開展反“三違”行動(dòng)等方面，進(jìn)一步明確了企業(yè)高處作業(yè)13項(xiàng)注意事項(xiàng)。

通知強(qiáng)調(diào)，各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位要將高處作業(yè)安全防范納入本企業(yè)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專題安全教育培訓(xùn)。高處作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)教育并考取特種作業(yè)人員操作資格證書，從事腳手架搭設(shè)的人員必須具備有效的特種作業(yè)操作證（架子工證、登高架設(shè)證等），嚴(yán)格落實(shí)省應(yīng)急廳等9部門聯(lián)合印發(fā)的《安全生產(chǎn)資格證書涉假專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，堅(jiān)決杜絕無證、假證上崗等違法違規(guī)行為。要綜合運(yùn)用“四不兩直”、明察暗訪等方式，依照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)“一行業(yè)一清單”，深入開展精準(zhǔn)執(zhí)法，按照分級(jí)分類監(jiān)管的原則，在“百日”安全專項(xiàng)整治期間對(duì)所屬企業(yè)至少組織開展一次執(zhí)法檢查。要?jiǎng)诱媾鲇?，?jiān)決杜絕安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”。對(duì)嚴(yán)重違法行為依法采取限期整改、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、聯(lián)合懲戒，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要采取立案查處、追責(zé)問責(zé)、公開曝光和“一案雙罰”。

通知要求，各級(jí)各部門各單位要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)宣傳教育，以近期事故案例為典型，強(qiáng)化“人防、物防、技防”等現(xiàn)場(chǎng)防范措施，不斷強(qiáng)化工人安全意識(shí)，不斷提高工人安全操作技能，切實(shí)提升企業(yè)安全防護(hù)能力和從業(yè)人員安全防范意識(shí)。組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展反“三違”行動(dòng)，要聚焦高處作業(yè)人員“三違”行為，常態(tài)化組織開展事故警示教育、應(yīng)急處置、自救互救等，編制高處作業(yè)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)，強(qiáng)化全員教育培訓(xùn)。扎實(shí)開展職工安全隱患和職業(yè)危害“隨手拍”活動(dòng)，營造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。各級(jí)各部門要暢通舉報(bào)渠道，進(jìn)一步健全落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)機(jī)制，對(duì)舉報(bào)的重大事故隱患和突出問題的予以重獎(jiǎng)。激勵(lì)“內(nèi)部吹哨人”和從業(yè)人員積極向生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告事故隱患。（韓雅琦）

太原市強(qiáng)化地面采空塌陷區(qū)安全管理

本報(bào)訊 入汛以來，降雨不斷增多，非煤礦山采空塌陷區(qū)風(fēng)險(xiǎn)加劇。為筑牢地面采空塌陷區(qū)安全管理“防火墻”，有效防范化解事故風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)當(dāng)前崩落法采礦造成非煤礦山地面采空塌陷區(qū)安全管理現(xiàn)狀和存在薄弱環(huán)節(jié)，太原市應(yīng)急管理局組織企業(yè)、院校、監(jiān)管人員和有關(guān)專家反復(fù)論證研討，提出了“六個(gè)一”防范措施，有效防范和化解了非煤礦山采空塌陷區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。

“六個(gè)一”防范措施包括建立一套風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任體系，統(tǒng)籌安排地面采空塌陷區(qū)安全管理工作；核定一次地面塌陷區(qū)范圍，確認(rèn)塌陷區(qū)面積、深度及地下情況；制訂一套巡查排查制度，對(duì)隔離設(shè)施進(jìn)行巡視檢查或遠(yuǎn)程巡查；開展一次地面塌陷區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)培訓(xùn)，確保從業(yè)人員熟知危險(xiǎn)區(qū)域、防范措施、應(yīng)急救援知識(shí)和自救逃生方法；建立健全一套隔離設(shè)施，設(shè)置明顯隔離圍欄、醒目警示標(biāo)識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)告知牌；建立一套智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)采空塌陷區(qū)進(jìn)行全覆蓋在線監(jiān)控。

太原市應(yīng)急管理局要求，各縣（市、區(qū)）要高度重視地面采空塌陷區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，聚焦重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)企業(yè)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)地面采空塌陷區(qū)“六個(gè)一”防范措施，完善應(yīng)急預(yù)案，備足裝備物資，組織開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，有力有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，確保全市非煤礦山安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。（韓雅琦）

針對(duì)強(qiáng)降水等極端或?yàn)?zāi)害性天氣

太原市城管部門發(fā)布汛期安全避險(xiǎn)提示

本報(bào)訊 此輪強(qiáng)降水以來，太原市城管指揮中心共受理涉汛城市管理問題546件。其中，道路積水237件，排水設(shè)施堵塞外溢188件，行道樹傾倒57件，路面塌陷（塌坑）30件，施工工地圍擋倒地18件，架空線纜脫落12件，電桿倒伏4件。該中心運(yùn)管服平臺(tái)均已派遣相關(guān)責(zé)任部門處置，最大限度消除降雨引發(fā)的不利影響。

8月25日夜間，太原市城管指揮中心安全應(yīng)急室出動(dòng)督查員20余人次，督辦行道樹、立桿倒伏、井蓋缺失、路面塌陷等突發(fā)事件9件，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)市政、園林、通信以及城區(qū)街辦等相關(guān)責(zé)任部門，設(shè)置圍擋，連夜處置，減少涉汛次生災(zāi)害發(fā)生。

為增強(qiáng)廣大市民的安全出行防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，太原市城管指揮中心溫馨提示，如遇強(qiáng)降水等極端或?yàn)?zāi)害性天氣，可選擇就近場(chǎng)所進(jìn)行應(yīng)急避險(xiǎn)，切勿心急涉險(xiǎn)出行，并注意以下相關(guān)提示：

一是要關(guān)注天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。當(dāng)發(fā)布大風(fēng)、暴雨、雷電等預(yù)警時(shí)，建議加強(qiáng)防范。

二是雨天駕車務(wù)必減速慢行，通過前要留意積水深度，或按照交警、城管等工作人員的指引繞開積水路段通行。下穿通道、橋底若有積水，切勿冒險(xiǎn)涉水通行，謹(jǐn)防發(fā)生涉水安全事故。

三是行人不要在積水路段行走，注意路邊安全警示標(biāo)志，不要靠近有漩渦的地方，防止跌落窨井、地坑等。

四是強(qiáng)降雨天氣一般伴隨大風(fēng)。要注意高空墜物，避免在高大建筑物、廣告牌、樹下、燈桿等風(fēng)險(xiǎn)地帶行走或停留。 （張捷）

安全檢查

為有效防范夏季各類事故發(fā)生，今年入夏以來，藍(lán)泰物業(yè)集團(tuán)以安全文化為抓手，不斷加強(qiáng)安全投入和管理，組織開展消防、防汛、電梯控制、突發(fā)停電等系列演練，積極鼓勵(lì)企業(yè)員工與周邊群眾共同參與，通過開展安全大學(xué)習(xí)與安全大討論等活動(dòng)，有效夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

圖為藍(lán)泰物業(yè)集團(tuán)技術(shù)員對(duì)供電系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查。（韓雅琦）

太原市加強(qiáng)餐飲行業(yè)一氧化碳中毒防范工作

本報(bào)訊 8月21日，太原市餐飲住宿安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)下發(fā)通知，要求各級(jí)黨委政府、部門屬地、餐飲住宿安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)等部門和單位高度重視，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)防范一氧化碳事故發(fā)生。

通知強(qiáng)調(diào)，餐飲住宿安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)要發(fā)揮牽頭抓總、專業(yè)指導(dǎo)的作用，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)存在的一氧化碳中毒風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行摸排檢查，探索建立健全餐飲行業(yè)領(lǐng)域規(guī)范使用木炭、卡式爐等標(biāo)準(zhǔn)體系。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，在餐飲企業(yè)的包間等密閉、可能產(chǎn)生一氧化碳的場(chǎng)所安裝一氧化碳報(bào)警器。增強(qiáng)密閉場(chǎng)所通風(fēng)，使用可能產(chǎn)生一氧化碳的設(shè)備時(shí)要嚴(yán)格遵守操作指南、操作規(guī)程。制定并演練緊急疏散計(jì)劃，在一氧化碳濃度超標(biāo)時(shí)進(jìn)行緊急疏散。

通知要求，要強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，特別是使用燃?xì)忮仩t取暖的私人民宿和桌面使用燃?xì)?、木炭火鍋、卡式爐的餐飲場(chǎng)所，做到逐戶、逐點(diǎn)檢查，不漏一戶。做好員工安全教育及技能培訓(xùn)。對(duì)不符合條件的設(shè)施要立即予以更換，對(duì)存在重大安全隱患的經(jīng)營場(chǎng)所，堅(jiān)決予以查處，及時(shí)消除安全隱患。

通知指出，要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)群眾防范意識(shí)。各級(jí)各部門各單位要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、短信、微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等媒體，采取播放警示教育短片、懸掛橫幅、設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)、村（社區(qū)）廣播等多種手段，突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群，深入一線，普及防范措施、自救互救技能等相關(guān)安全知識(shí)，特別是室內(nèi)使用燃?xì)狻⒛咎?、卡式爐的餐飲單位，要在顯著位置懸掛防范一氧化碳中毒宣傳標(biāo)語或相應(yīng)的宣傳物件。 （韓雅琦）

晉源區(qū)持續(xù)開展電動(dòng)自行車全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管

本報(bào)訊 近日，晉源區(qū)市監(jiān)局持續(xù)開展電動(dòng)自行車質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量管理，規(guī)范電動(dòng)車市場(chǎng)經(jīng)營秩序，有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

全面檢查，扎實(shí)推進(jìn)。執(zhí)法人員對(duì)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)的證照、進(jìn)銷貨臺(tái)賬、產(chǎn)品合格證、3C認(rèn)證情況進(jìn)行全面再摸底。對(duì)是否存在私自改裝、加裝、拼裝電動(dòng)自行車等違法行為；是否存在銷售的電動(dòng)自行車車輛銘牌、外觀、車用蓄電池與說明書、合格證、3C證書不相符、不符合國家強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等行為進(jìn)行全面再檢查。

部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。發(fā)揮部門合力，多次與區(qū)公安、區(qū)消防、區(qū)應(yīng)急、區(qū)住建等部門及各街辦聯(lián)合開展電動(dòng)自行車安全隱患夜查行動(dòng)，全面加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求及時(shí)整改，消除隱患。

宣傳到位，跟進(jìn)服務(wù)。與各經(jīng)營戶簽訂承諾書、告誡書，宣貫《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī)，并就《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀，助力經(jīng)營戶知法懂法、合法合規(guī)經(jīng)營。向經(jīng)營者和消費(fèi)者發(fā)放《電動(dòng)自行車購買和使用安全提示》《電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全提示》等宣傳資料，讓廣大群眾了解電動(dòng)自行車選購常識(shí)。

晉源區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局表示，將持續(xù)開展電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)，緊盯突出問題，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊改裝電動(dòng)自行車、改裝蓄電池及相關(guān)鏈條產(chǎn)品違法違規(guī)銷售問題，切實(shí)維護(hù)全區(qū)電動(dòng)自行車市場(chǎng)秩序，保障人民群眾出行安全。（韓雅琦）