最高法出臺(tái)司法解釋，進(jìn)一步明確工作人員犯罪時(shí)用人單位承擔(dān)民事責(zé)任范圍。

9月26日，最高人民法院正式發(fā)布《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民法典>侵權(quán)責(zé)任編的解釋（一）》（以下簡稱《解釋》），并自2024年9月27日起施行。

侵權(quán)責(zé)任是侵害民事權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任也是制裁違法、救濟(jì)權(quán)益、保障人權(quán)的重要手段。澎湃新聞注意到，《解釋》共計(jì)26條，其中明確了用人單位責(zé)任的適用范圍和勞務(wù)派遣關(guān)系中的侵權(quán)責(zé)任形態(tài)，進(jìn)一步明確工作人員犯罪時(shí)用人單位承擔(dān)民事責(zé)任范圍，依法維護(hù)勞動(dòng)群眾合法權(quán)益，保障被侵權(quán)人的損害得到填補(bǔ)。

民法典第1191條規(guī)定，用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后，可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。勞務(wù)派遣期間，被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；勞務(wù)派遣單位有過錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

“工作人員在執(zhí)行工作任務(wù)中實(shí)施違法犯罪行為，造成公私財(cái)產(chǎn)損失的情況時(shí)有發(fā)生。”最高法民一庭負(fù)責(zé)人表示，刑事案件認(rèn)定工作人員構(gòu)成自然人犯罪后，因財(cái)產(chǎn)損失較大，存在被害人難以通過刑事追繳、退賠獲得足額賠償?shù)那闆r。為彌補(bǔ)損失，刑事案件的被害人往往以工作人員所在用人單位為被告提起民事訴訟，請求用人單位依照民法典第1191條用人單位責(zé)任的規(guī)定，承擔(dān)賠償責(zé)任。

《解釋》第17條為此明確，工作人員在執(zhí)行工作任務(wù)中實(shí)施的違法行為造成他人損害，構(gòu)成自然人犯罪的，工作人員承擔(dān)刑事責(zé)任不影響用人單位依法承擔(dān)民事責(zé)任。依照民法典第1191條的規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，在刑事案件中已完成的追繳、退賠可以在民事判決書中明確并扣減，也可以在執(zhí)行程序中予以扣減。

前述負(fù)責(zé)人說，這一規(guī)定包含三層含義：一是明確工作人員自然人犯罪不當(dāng)然影響用人單位民事責(zé)任的認(rèn)定。工作人員在執(zhí)行工作任務(wù)中實(shí)施的違法行為造成他人損害，構(gòu)成自然人犯罪，刑事法律關(guān)系中的責(zé)任主體是工作人員個(gè)人，民事法律關(guān)系中的責(zé)任主體是用人單位，由于責(zé)任主體不同，不屬于同一法律事實(shí)。當(dāng)然，如果工作人員的違法行為構(gòu)成非法集資類犯罪，則應(yīng)依照民間借貸等相關(guān)司法解釋的特殊規(guī)定，依法確定是否受理對用人單位提起的民事訴訟。

二是明確只有工作人員的犯罪是在執(zhí)行工作任務(wù)中實(shí)施的行為，人民法院才能依照民法典第1191的規(guī)定認(rèn)定用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。由于該條規(guī)定是對民法典第1191條用人單位責(zé)任的解釋，其題中應(yīng)有之義是，如果工作人員的犯罪行為不是在執(zhí)行工作任務(wù)中實(shí)施的違法行為，則人民法院不能依照民法典第1191條用人單位責(zé)任的規(guī)定來判令用人單位為工作人員的致害行為承擔(dān)完全替代賠償責(zé)任。審判實(shí)踐中應(yīng)注意的是，工作人員的犯罪行為雖不是在執(zhí)行工作任務(wù)中實(shí)施，但用人單位對損害的發(fā)生有過錯(cuò)的，人民法院應(yīng)根據(jù)用人單位的過錯(cuò)程度和原因力大小，依照民法典第1165條的規(guī)定認(rèn)定用人單位的民事責(zé)任。審判實(shí)踐中，可以根據(jù)行為的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、場合、行為之名義、行為的受益人以及是否與用人單位的意志有關(guān)等因素，綜合認(rèn)定工作人員是否在執(zhí)行工作任務(wù)中實(shí)施違法行為。

三是明確用人單位承擔(dān)責(zé)任的范圍與刑事案件中追繳、退賠的關(guān)系。實(shí)務(wù)中對此問題存在不同意見。有意見認(rèn)為，民事判決的賠償范圍應(yīng)扣除刑事判決退賠被害人損失部分。而論證過程中相對集中的意見為，刑事責(zé)任的承擔(dān)不妨礙民事責(zé)任的認(rèn)定，而且責(zé)任的認(rèn)定與實(shí)際執(zhí)行應(yīng)予以區(qū)分。刑法第64條是關(guān)于對犯罪所得財(cái)物如何執(zhí)行處理的規(guī)定，而并非就刑事責(zé)任與民事責(zé)任關(guān)系的規(guī)定。因此，刑事判決追繳、退賠被害人損失不妨礙民事判決對于賠償范圍的認(rèn)定。如果犯罪所得已在刑事案件中返還了被害人，可以在實(shí)際執(zhí)行時(shí)予以扣減。