10月8日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹“系統(tǒng)落實一攬子增量政策 扎實推動經(jīng)濟向上結構向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好”有關情況。國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，隨著各項存量政策效應繼續(xù)釋放，特別是增量政策出臺實施，近期市場預期明顯改善。

近期，國家層面圍繞加大宏觀政策逆周期調節(jié)、擴大國內(nèi)有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)、提振資本市場等五個方面，加力推出了一攬子增量政策。從效果看，各個領域都迅速給出了積極反饋。

如消費方面，剛剛過去“十一”黃金周，全國國內(nèi)出游7.65億人次，按可比口徑同比增長5.9%；國內(nèi)游客出游總花費7008.17億元，按可比口徑同比增長6.3%。房地產(chǎn)領域，多地看房量和銷售量增長明顯，樓市出現(xiàn)回暖跡象；資本市場方面，節(jié)后A股首個交易日，三大股指再次延續(xù)大漲勢頭……

這些綜合反饋，表明一攬子增量政策的發(fā)力是精準的、符合現(xiàn)實的、卓有成效的。這不僅為政策工具的科學使用提供了正面參考，也在關鍵時刻展現(xiàn)了宏觀調控在穩(wěn)預期、提信心上的重要作用，為有效市場和有為政府的有機結合，再次寫下了生動注腳。

一攬子增量政策及其取得的積極效果，有兩個特點值得總結。

一是，宏觀政策的實施必須堅持協(xié)調配合、協(xié)同發(fā)力。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個復雜的系統(tǒng)工程，只有系統(tǒng)施策，方能令宏觀政策的效果最大化。同時，政策“組合拳”既要有力度，也要把握好節(jié)奏。這次外界普遍反映，很多措施都是超預期的，在推出的時機和節(jié)奏的把握上也非常合理。像節(jié)后首個工作日就召開重要新聞發(fā)布會，就是一種“趁熱打鐵”，有利于最大程度釋放政策紅利，助推社會預期持續(xù)改善。

二是，堅持實事求是，始終與社會期待相向而行。如促進房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)、降低存量房貸、提振資本市場等，都是當前促進經(jīng)濟向好的關鍵環(huán)節(jié)，也是社會最為期待的。再如，此次發(fā)布會提出，要進一步規(guī)范行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法行為，加快民營經(jīng)濟促進法的立法進程，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。民營經(jīng)濟好了，中國經(jīng)濟就好，這是穩(wěn)預期、提信心的關鍵。

當然，在看到一攬子政策亮點和成效的同時，也要正視存在的困難和壓力。正如鄭柵潔指出的，當前外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力有所加大。三季度以來工業(yè)、投資消費等主要經(jīng)濟指標出現(xiàn)波動，一些領域風險隱患仍然較大。

這意味著，政策的發(fā)力應是一個持續(xù)的、不斷完善的過程，對于業(yè)已取得的效果，既要堅定信心，也要保持清醒頭腦。如在扎實推動一攬子政策系統(tǒng)落實，堅持打好“組合拳”的同時，也要預留出空間、充實政策“工具箱”，以便根據(jù)市場反饋及時優(yōu)化調整政策發(fā)力方向，施以更多增量政策。

信心比黃金更重要。隨著各項存量政策效應繼續(xù)釋放，增量政策出臺實施，相信市場預期還會進一步改善。通過科學、得力的宏觀政策，發(fā)揮“有形之手”的積極作用，本身也是支撐各界對中國經(jīng)濟發(fā)展信心的重要基礎。信心回來了，預期穩(wěn)住了，中國經(jīng)濟的大船仍會乘風破浪、穩(wěn)健前行。