當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年10月10日晚，黎巴嫩，以軍當(dāng)晚對(duì)黎巴嫩首都貝魯特市區(qū)發(fā)動(dòng)兩次襲擊。視覺(jué)中國(guó) 圖

據(jù)新華社報(bào)道，以色列10月10日襲擊了黎巴嫩南部3處聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)（簡(jiǎn)稱聯(lián)黎部隊(duì)，UNIFIL）營(yíng)地。聯(lián)黎部隊(duì)10日發(fā)表聲明說(shuō)，以色列國(guó)防軍的一輛梅卡瓦坦克向聯(lián)黎部隊(duì)位于納古拉地區(qū)司令部的一座哨塔開火，造成兩名維和部隊(duì)人員受傷。此外，以軍還襲擊了黎南部邊境拉布納地區(qū)一處聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)掩體，損壞了車輛和通信系統(tǒng)。

據(jù)意大利媒體報(bào)道，其中兩處為意大利營(yíng)地。聯(lián)黎部隊(duì)和意大利方面對(duì)以方提出強(qiáng)烈抗議，認(rèn)為此類襲擊違反國(guó)際法和安理會(huì)相關(guān)決議，“完全不可接受”。環(huán)球網(wǎng)援引法新社報(bào)道稱，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人表示，針對(duì)以色列向黎巴嫩南部的聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)營(yíng)地開火一事，白宮“深表關(guān)切”。此外，法國(guó)和意大利外交部也發(fā)布聲明譴責(zé)危及聯(lián)黎部隊(duì)安全的襲擊行為。

聯(lián)黎部隊(duì)已在黎巴嫩南部部署46年，負(fù)責(zé)確保所謂“藍(lán)線”黎巴嫩一側(cè)的安全。“藍(lán)線”是聯(lián)合國(guó)為結(jié)束以色列和真主黨先前戰(zhàn)爭(zhēng)而通過(guò)的決議所確定的事實(shí)邊界，長(zhǎng)達(dá)75英里（約120.7公里），當(dāng)時(shí)以色列國(guó)防軍撤出了黎巴嫩。以色列官員最近指責(zé)聯(lián)黎部隊(duì)未能履行其使命，導(dǎo)致真主黨得以在邊境地區(qū)盤踞數(shù)十年。

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡表示，越過(guò)“藍(lán)線”的行動(dòng)旨在將真主黨武裝分子從以色列北部邊境驅(qū)趕到足夠遠(yuǎn)的地方，以阻止火箭彈襲擊，從而使數(shù)以萬(wàn)計(jì)的以色列人重返該地區(qū)的荒廢家園。

來(lái)源： OpenStreetMap，聯(lián)合國(guó) 制圖：方曉

50國(guó)駐守“藍(lán)線”

1978年3月15日，因巴解組織成員在以境內(nèi)制造的導(dǎo)致數(shù)十名平民死傷的“海岸公路大屠殺”事件，以色列陸?？杖姲l(fā)動(dòng)“利塔尼行動(dòng)”，首次入侵黎巴嫩，直逼首都貝魯特，占領(lǐng)了利塔尼河以南地區(qū)。當(dāng)年3月19日，安理會(huì)通過(guò)第425號(hào)和第426號(hào)決議，要求以方停止軍事行動(dòng)并撤出黎巴嫩領(lǐng)土，同時(shí)決定建立聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)。

聯(lián)黎部隊(duì)一直在黎巴嫩南部駐扎，并在黎巴嫩政府請(qǐng)求下，任期不斷延長(zhǎng)。今年8月，安理會(huì)全票通過(guò)決議，延長(zhǎng)駐黎維和部隊(duì)任務(wù)授權(quán)一年至2025年8月31日。根據(jù)聯(lián)合國(guó)的介紹，該維和部隊(duì)的目的是確認(rèn)以色列從黎巴嫩撤軍，恢復(fù)國(guó)際和平與安全，并協(xié)助黎巴嫩政府恢復(fù)其在該地區(qū)的有效權(quán)力。

在此之后，以色列和黎巴嫩又多次發(fā)生邊境武裝沖突，黎以“藍(lán)線”臨時(shí)邊界一直處于緊張局勢(shì)中。1982年6月初，以軍出動(dòng)地面部隊(duì)、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和空降部隊(duì)入侵黎巴嫩，占領(lǐng)了黎南部地區(qū)，并將阿拉法特領(lǐng)導(dǎo)的巴勒斯坦民族解放運(yùn)動(dòng)“法塔赫”趕出黎巴嫩。2000年初，為報(bào)復(fù)真主黨武裝的襲擊，以多次出動(dòng)戰(zhàn)機(jī)對(duì)黎南部真主黨游擊隊(duì)的基地進(jìn)行轟炸。2000年5月，以軍部隊(duì)撤離“安全區(qū)”，結(jié)束對(duì)黎南部22年的占領(lǐng)。2006年7月黎巴嫩真主黨武裝人員向以色列境內(nèi)多處目標(biāo)發(fā)射炮彈和火箭彈，并與以軍激烈交火，造成以軍7名士兵喪生，兩名士兵被綁架。隨后，以軍向黎南部真主黨陣地發(fā)動(dòng)猛烈的軍事打擊。黎以再次爆發(fā)長(zhǎng)達(dá)30天的沖突。

2006年7月危機(jī)之后，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)擴(kuò)大了聯(lián)黎部隊(duì)的職權(quán)，并決定除了原有的任務(wù)規(guī)定外，該部隊(duì)還負(fù)責(zé)監(jiān)控?cái)硨?duì)行動(dòng)的?；鹎闆r，并授權(quán)維和人員協(xié)助黎巴嫩武裝部隊(duì)在南部地區(qū)進(jìn)行部署，以便他們最終能夠接管目前由維和人員執(zhí)行的安全任務(wù)。聯(lián)合國(guó)還責(zé)成該部隊(duì)不得將任何武器或戰(zhàn)斗人員帶出該地區(qū)。

聯(lián)黎部隊(duì)的職責(zé)是防止邊境地區(qū)發(fā)生違規(guī)事件，并向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)報(bào)告。雖然維和人員配有武器，但他們通常只能在自己或平民的安全受到直接威脅時(shí)才使用武力。截至目前，聯(lián)黎部隊(duì)擁有近1.1萬(wàn)名工作人員，其中包括約1萬(wàn)名軍事人員，約550名當(dāng)?shù)匚穆毴藛T和250名國(guó)際文職人員。約50個(gè)國(guó)家為這一維和任務(wù)提供了人員支持，印尼是最大的人員派遣國(guó)，派出了超過(guò)1200名軍人。

失效與指控

本月聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)拉克魯瓦在向安理會(huì)通報(bào)情況時(shí)指出，自10月1日起，以色列國(guó)防軍在黎巴嫩持續(xù)開展地面行動(dòng)，并進(jìn)行了猛烈的空襲。黎巴嫩南部的聯(lián)黎部隊(duì)行動(dòng)區(qū)域已幾乎成為無(wú)人區(qū)。同時(shí)，真主黨持續(xù)越過(guò)“藍(lán)線”攻擊以色列的主要城市，這明顯表明利塔尼河以南地區(qū)存在未經(jīng)授權(quán)的武裝人員、資產(chǎn)和武器，嚴(yán)重違反了安理會(huì)第1701號(hào)決議。

拉克魯瓦同時(shí)表示，自9月23日起，聯(lián)黎部隊(duì)的行動(dòng)幾乎完全停滯，維和人員被限制在基地內(nèi)，這嚴(yán)重影響了其監(jiān)測(cè)和補(bǔ)給能力。

過(guò)去十年中，美國(guó)和以色列一直認(rèn)為，維和人員在防止真主黨從其領(lǐng)土上發(fā)射火箭方面的功能基本缺失。《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，真主黨一年來(lái)一直從黎巴嫩南部聯(lián)合國(guó)陣地附近向以色列北部發(fā)射火箭彈。以色列方面也指責(zé)，聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)庇護(hù)真主黨，沒(méi)能阻止真主黨向以色列北部發(fā)射火箭彈。

據(jù)聯(lián)合國(guó)官員稱，本月初以色列軍隊(duì)在聯(lián)黎部隊(duì)的一個(gè)基地附近建立了新的陣地。聯(lián)合國(guó)發(fā)言人表示，以色列軍方曾要求聯(lián)合國(guó)部隊(duì)轉(zhuǎn)移，但遭到聯(lián)合國(guó)拒絕。

10月10日，以色列國(guó)防軍的一輛梅卡瓦坦克向聯(lián)黎部隊(duì)位于納古拉地區(qū)司令部的一座哨塔開火，造成兩名維和部隊(duì)人員受傷。此外，以軍還襲擊了黎南部邊境拉布納地區(qū)一處聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)掩體，損壞了車輛和通信系統(tǒng)。

以色列國(guó)防軍10日在聲明中指出，真主黨“在黎巴嫩南部平民區(qū)及其附近活動(dòng)，包括聯(lián)黎部隊(duì)哨所附近的地區(qū)”，并且以色列國(guó)防軍“與聯(lián)黎部隊(duì)保持著例行溝通”?！?0日早上，以色列國(guó)防軍部隊(duì)在納庫(kù)拉地區(qū)（靠近聯(lián)合國(guó)駐黎巴嫩臨時(shí)部隊(duì)基地）開展行動(dòng)。以色列國(guó)防軍指示該地區(qū)的聯(lián)合國(guó)部隊(duì)留在受保護(hù)的區(qū)域，隨后部隊(duì)在該地區(qū)開火?！? 

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡對(duì)聯(lián)合國(guó)機(jī)制一直不滿，經(jīng)常稱聯(lián)合國(guó)是反以色列的。9月27日，內(nèi)塔尼亞胡在向第79屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)發(fā)表講話中提到，在過(guò)去十年中，聯(lián)大通過(guò)的針對(duì)以色列的決議比針對(duì)世界其他國(guó)家的決議還要多，并稱聯(lián)合國(guó)是一個(gè)“黑暗之屋”和“反猶太主義的沼澤”。

以色列與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系也日益激化，包括其指責(zé)聯(lián)合國(guó)近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處（UNRWA）與哈馬斯合作。美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）指出，近東救濟(jì)工程處對(duì)指控進(jìn)行了調(diào)查，并解雇了9名工作人員，同時(shí)指出以色列沒(méi)有提供所有必要的信息來(lái)支持指控。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯9月底表示，自沖突以來(lái)，內(nèi)塔尼亞胡從未與他交談過(guò)，他的電話無(wú)人接聽，也無(wú)人回復(fù)。