AEO對(duì)于許多國際企業(yè)來說，就像一塊夢(mèng)寐以求的“金字招牌”。AEO就是海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，也是世界海關(guān)組織對(duì)信用狀況、守法程度和安全水平較高的企業(yè)給予優(yōu)惠便利的一項(xiàng)認(rèn)證制度。不同國家海關(guān)之間可以通過AEO互認(rèn)，給予對(duì)方符合資質(zhì)的企業(yè)相關(guān)便利。

“獲得AEO資質(zhì)后，公司出口貨物在海外進(jìn)口環(huán)節(jié)的查驗(yàn)率大幅降低，從以往的4%降低到1.5%左右；進(jìn)口到國內(nèi)的貨物則可以享受到優(yōu)先實(shí)施屬地查檢待遇，當(dāng)天預(yù)約最快第二天海關(guān)就能完成相關(guān)作業(yè)。”今年4月，ABB高壓電機(jī)有限公司在嘗到AEO這張名片帶來的甜頭后，決定推薦集團(tuán)內(nèi)另一家子公司也向莘莊海關(guān)申請(qǐng)AEO認(rèn)證。

協(xié)助企業(yè)快速“搶灘”海外市場，這是莘莊海關(guān)助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的縮影。近年來，莘莊海關(guān)發(fā)揮屬地海關(guān)在閔行區(qū)的平臺(tái)作用和協(xié)調(diào)作用，聚焦企業(yè)信用管理、提升服務(wù)效能、培育新質(zhì)生產(chǎn)力，打好企業(yè)服務(wù)“三張牌”，為企業(yè)發(fā)展按下“加速鍵”，讓企業(yè)在國際競爭中底氣更足、信心更強(qiáng)，助力閔行經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2024年1月，《上海市關(guān)于進(jìn)一步加大力度支持本市海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》出臺(tái)，3月，閔行區(qū)AEO認(rèn)證指導(dǎo)中心正式設(shè)立，現(xiàn)場發(fā)布了聯(lián)合激勵(lì)措施，優(yōu)化地方與海關(guān)信用體系的有效對(duì)接，增強(qiáng)企業(yè)“走出去”的發(fā)展信心。目前，ABB高壓電機(jī)有限公司另一家同集團(tuán)內(nèi)子公司正在接受輔導(dǎo)，最快年底可獲得認(rèn)證。

一次走訪中，莘莊海關(guān)了解到中美上海施貴寶制藥有限公司將引進(jìn)一款進(jìn)口藥，為了讓新藥早日進(jìn)入國內(nèi)市場，海關(guān)第一時(shí)間指導(dǎo)企業(yè)開展上市前期的藥物檢定用“特殊物品”進(jìn)境申請(qǐng)，指定專人擔(dān)任企業(yè)協(xié)調(diào)員，與上海海關(guān)主管部門迅速對(duì)接，優(yōu)化“特殊物品”進(jìn)境審批流程。

“在海關(guān)工作人員的幫助下，加上AEO身份的加持，申請(qǐng)?zhí)厥馕锲烦鋈刖承l(wèi)生檢疫事項(xiàng)審批時(shí)限大幅縮短，由過去的20日壓縮至5日以內(nèi)，我們的品牌知名度和核心競爭力得到顯著增強(qiáng)?！痹撈髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，公司享受了政策紅利，對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展有很大的幫助。

“我們鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)AEO認(rèn)證，這不僅可以為企業(yè)‘走出去’蓄力，也可以為企業(yè)‘引進(jìn)來’賦能。”莘莊海關(guān)企業(yè)管理科科長糜晶介紹，中美上海施貴寶制藥有限公司自2019年成為AEO企業(yè)后，公司在通關(guān)、查驗(yàn)、審批等方面享受到多項(xiàng)海關(guān)優(yōu)惠政策，受此激勵(lì)該集團(tuán)已先后向國內(nèi)引入并上市了超過40款產(chǎn)品及適應(yīng)癥。

降低貨物查驗(yàn)率，優(yōu)先實(shí)施屬地查檢待遇，這對(duì)于企業(yè)通關(guān)來說極其重要，不僅節(jié)省了寶貴的時(shí)間，也提升了通關(guān)效率。

如今，這份證書的“含金量”在實(shí)踐中得到充分印證。莘莊海關(guān)聯(lián)合區(qū)商務(wù)委、莘莊工業(yè)區(qū)、區(qū)投促中心、虹橋企服中心多次開展AEO惠企政策宣講。截至目前，今年莘莊海關(guān)先后輔導(dǎo)4家閔行企業(yè)獲得AEO資質(zhì)，已超過2023年全年，同時(shí)為14家企業(yè)開展AEO前期信用培育，培育數(shù)同比增加40%，另有30余家重點(diǎn)企業(yè)表達(dá)了申請(qǐng)意愿。

聚焦服務(wù)效能 打好“企呼關(guān)應(yīng)”牌

近日，上海氫楓能源技術(shù)有限公司倉庫內(nèi)一派繁忙景象，一套全新面市的儲(chǔ)氫裝置正在生產(chǎn)中，為出口東南亞市場做準(zhǔn)備。

這是一家新能源領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)，其自主研發(fā)的新型氫氣儲(chǔ)存運(yùn)輸裝置在國際市場極具競爭力。

“從去年年底，我們就開始準(zhǔn)備出口的相關(guān)事項(xiàng)，但由于該產(chǎn)品沒有出口先例，公司在出口申報(bào)時(shí)遇到了不小的困難，為此抱著試一試的想法，向區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務(wù)委和莘莊海關(guān)等部門求助?！逼髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

在得知企業(yè)需求后，莘莊海關(guān)立即協(xié)同區(qū)經(jīng)委、區(qū)商務(wù)委開展聯(lián)合調(diào)研，詳細(xì)了解企業(yè)的難題，現(xiàn)場建立企業(yè)溝通服務(wù)群，群內(nèi)涵蓋了包括海關(guān)歸類、審價(jià)、關(guān)稅、查檢等專家在內(nèi)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)物品歸類、申報(bào)方式、危險(xiǎn)物品檢驗(yàn)等方面為企業(yè)定制了申報(bào)方案，并提供“一站式”服務(wù)。經(jīng)過協(xié)助聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)所在地（位于江蘇宜興）的海關(guān)解答商品產(chǎn)地檢驗(yàn)相關(guān)疑惑，對(duì)接上海的口岸海關(guān)梳理出口申報(bào)和查驗(yàn)流程，咨詢上海海事局了解海運(yùn)危險(xiǎn)品裝卸要求，為產(chǎn)品打通出口各環(huán)節(jié)的鏈路提供有力支持。

目前，該企業(yè)已經(jīng)拿到了歸類預(yù)裁定，比預(yù)期整整縮短了1個(gè)月。不少企業(yè)在申報(bào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)中遇到各類“疑難雜癥”。莘莊海關(guān)在日常走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除了開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)外，其他各類經(jīng)營主體對(duì)海關(guān)業(yè)務(wù)普遍感到陌生。為打通服務(wù)的“最后一公里”，去年年底，莘莊海關(guān)建立了“一口受理、一管到底”工作機(jī)制，并推出了二維碼咨詢服務(wù)平臺(tái)。

“各類經(jīng)營主體可以通過掃碼留言的方式咨詢業(yè)務(wù)，海關(guān)人員會(huì)24小時(shí)在線受理并反饋。”糜晶告訴記者。通過創(chuàng)建這一服務(wù)模式，解決了企業(yè)在辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)過程中遇到的咨詢不便、流程復(fù)雜以及跨部門協(xié)調(diào)困難等痛點(diǎn)問題，提供更加高效便捷的海關(guān)服務(wù)。

對(duì)于部分企業(yè)遇到的“疑難雜癥”，莘莊海關(guān)則全程跟蹤、主動(dòng)協(xié)調(diào)、制訂方案，直至問題徹底解決?！懊鎸?duì)復(fù)雜的問題，我們會(huì)跨科室、跨領(lǐng)域組成專家組，并根據(jù)需要與上級(jí)部門、兄弟海關(guān)及外單位等聯(lián)系協(xié)調(diào)、尋求協(xié)助并跟蹤到底，傾盡全力直至問題得到圓滿解決?！?/p>

一組數(shù)據(jù)顯示，今年以來，已有120余家閔行企業(yè)、政府部門、高校及科研院所登錄過“一口受理、一管到底”服務(wù)平臺(tái)，莘莊海關(guān)解答各類咨詢72家次，解決通關(guān)、保稅、檢查、企管等領(lǐng)域的問題77個(gè)。

聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力 打好“創(chuàng)新舉措”牌

“我們接到一筆來自國外的訂單，合同約定交貨時(shí)間比較短，但因?yàn)槭鞘状纬隹冢瑳]有相關(guān)商品的海關(guān)申報(bào)經(jīng)驗(yàn)，公司的產(chǎn)品是生物酶制品，活性保質(zhì)期短，對(duì)時(shí)效性要求非常高！”

莘莊海關(guān)在走訪上海兆維科技發(fā)展有限公司時(shí)，得知企業(yè)遇到了困境，于是立即聯(lián)系上海海關(guān)衛(wèi)生檢疫專家與企業(yè)關(guān)務(wù)部門對(duì)接，“一對(duì)一”指導(dǎo)企業(yè)梳理申報(bào)流程，該公司產(chǎn)品快速通過“特殊物品”出境海關(guān)檢疫審批，順利出口。

“專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行了指導(dǎo)、梳理了流程、簡化了環(huán)節(jié)，審核時(shí)間從3周縮短到1周，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)‘服務(wù)包’制度效能，讓企業(yè)感受到高效和便捷?！?莘莊海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長楊東英說。

這里所說的重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”是上海市、閔行區(qū)為加強(qiáng)政企溝通深化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。

定期走訪企業(yè)、聽取企業(yè)需求；建立工作群、一對(duì)一指導(dǎo)；提供專業(yè)服務(wù)、解決企業(yè)個(gè)性化訴求……今年以來，莘莊海關(guān)按照重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度要求，主動(dòng)開展調(diào)研走訪、研究分析和聯(lián)系處置，加大主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問題的力度，并高質(zhì)量辦理和反饋，針對(duì)出口貨物特點(diǎn)和企業(yè)訴求定制通關(guān)方案，重點(diǎn)為新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)提供精準(zhǔn)高效的優(yōu)質(zhì)通關(guān)服務(wù)。

在走訪中，莘莊海關(guān)得知東富龍科技集團(tuán)股份有限公司正在籌備建造出口制藥工廠，該工廠由多個(gè)模塊化QC質(zhì)量控制板房組成，但這類產(chǎn)品出口沒有先例可循。于是第一時(shí)間組建工作群，邀請(qǐng)歸類專家為企業(yè)提供歸類指導(dǎo)，根據(jù)其成套或散件的不同組合狀態(tài)和出運(yùn)情況，分別給出相應(yīng)的歸類意見，助力企業(yè)產(chǎn)品在海外市場中搶占份額、贏得主動(dòng)。  

截至目前，莘莊海關(guān)已為轄區(qū)內(nèi)8家市級(jí)、71家區(qū)級(jí)“服務(wù)包”重點(diǎn)企業(yè)建立服務(wù)專班和關(guān)企聯(lián)絡(luò)群。同時(shí)，聚焦三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新質(zhì)生產(chǎn)力企業(yè)開展專題調(diào)研，已開展實(shí)地調(diào)研13家次，解決各類訴求18個(gè)。

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內(nèi)容經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載自“上海發(fā)展改革”微信公眾號(hào)，有改動(dòng)。