身處調(diào)解一線，王立夏常常需要傾聽家長里短的瑣碎，面對人情冷暖，也經(jīng)常要承受不被理解的委屈。但每化解一起矛盾糾紛，就是她成就感“爆棚”的時刻。

1982年出生的王立夏是上海市楊浦區(qū)人民調(diào)解協(xié)會副會長、楊浦冰之融法律服務(wù)中心主任。14年前，王立夏走上人民調(diào)解員的崗位，成為一名上海人口中的“老娘舅”。進入社區(qū)基層后，她發(fā)現(xiàn)原來社區(qū)有那么多糾紛，意識到了人民調(diào)解工作的重要性，于是開始自學(xué)法律，十多年來始終扎根一線。

她從一名街道司法所的基層調(diào)解員，到成立社會調(diào)解組織開展專業(yè)性、行業(yè)性的調(diào)解工作，“能夠通過自己的努力，收獲當(dāng)事人的一句‘謝謝’，這就是我繼續(xù)堅持的動力?！?/p>

王立夏 本文均為受訪者 供圖

如今，王立夏帶領(lǐng)的調(diào)解團隊立足于化解基層糾紛，同時為法治化營商環(huán)境、和諧醫(yī)患關(guān)系、幸福家庭建設(shè)、婦女兒童維權(quán)、扶殘助殘等領(lǐng)域開展普法宣傳、糾紛化解和公益法律服務(wù)，以“線上+線下”、調(diào)防結(jié)合等多元模式疏導(dǎo)、化解了3萬余件矛盾糾紛，努力筑牢社會穩(wěn)定“第一道防線”。

在離婚夫妻“奪女”中尋找突破口，預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”

在調(diào)解的眾多糾紛中，女孩潼潼（化名）的探視糾紛讓她印象尤為深刻。

2020年5月，王立夏接待了潼潼媽媽，潼潼媽媽當(dāng)時情緒焦躁，她告訴王立夏，她與丈夫已經(jīng)分居，離婚訴請已經(jīng)送至法院，尚未開庭。女兒潼潼住在男方家中，按約定女方應(yīng)于雙休日接孩子，卻遭到男方拒絕。王立夏了解到，為了爭奪孩子，雙方多次發(fā)生沖突，女方甚至還撥打110報警。然而面對男方拒不開門的態(tài)度，警察也是愛莫能助。

王立夏說：“對于這樣的局面，如果處理不當(dāng)會導(dǎo)致矛盾激化，甚至有可能演變成‘民轉(zhuǎn)刑’等惡性事件?！蓖趿⑾募?xì)細(xì)梳理案情，發(fā)現(xiàn)夫妻雙方原先婚姻美滿，因女方認(rèn)為感情破裂提出離婚，本著好聚好散的原則男方也同意離婚，但雙方對孩子撫養(yǎng)權(quán)和財產(chǎn)無法達成一致意見，于是女方訴至法院。這一舉動激怒了男方，于是出現(xiàn)了藏匿孩子不讓女方探視的情況。

同為母親，王立夏深知孩子的成長過程中母親的角色不可或缺。她也看出，男方只是想通過藏匿孩子獲得孩子的撫養(yǎng)權(quán)。好在，夫妻雙方都對女兒愛護有加，這是關(guān)鍵的突破口。

多次電話溝通后，王立夏從雙方的婚后生活、財產(chǎn)情況、女兒生活起居等問題入手，安排雙方現(xiàn)場調(diào)解。在王立夏的勸說下，男方終于同意恢復(fù)之前的約定模式，雙方達成調(diào)解協(xié)議。

然而，婚姻家庭糾紛總是一波三折。就在女方等待探視的前一晚，王立夏突然接到男方推翻調(diào)解方案的電話，理由很簡單，他擔(dān)心女方接到孩子后會做出和他之前一樣的舉動，不讓他探視女兒。為打消他的顧慮，王立夏當(dāng)即表態(tài)：“我陪女方一起來！”第二天一大早，她便陪著女方一同去接孩子，周日晚上再陪著送回去。

王立夏的耐心和善意打動了兩位當(dāng)事人。最終在她的協(xié)調(diào)下，雙方放棄了打官司，帶著王立夏草擬的協(xié)議書至民政局辦理了離婚手續(xù)。整個調(diào)解過程既解決了當(dāng)事人的家庭糾紛，又避免了雙方訟累。

2020年5月底，4歲女孩潼潼終于見到了媽媽。此前，她已經(jīng)近半年沒有見過媽媽了。

婦聯(lián)參與三所聯(lián)動調(diào)解

從單打獨斗到協(xié)作聯(lián)調(diào)，擴大解紛“朋友圈”

遇到棘手問題，王立夏總會梳理經(jīng)驗、結(jié)合情法，形成了自己的一套高效調(diào)解方法，她以女性調(diào)解員的獨特視角分析案情、權(quán)衡利弊，總能達到以“柔”克“剛”的效果，一起長達十余年的醫(yī)療賠償糾紛也在她的調(diào)解下化解。

2009年，一名患者因腎絞痛住院手術(shù)，術(shù)后出現(xiàn)血尿，每日腹痛難忍，與醫(yī)院協(xié)商賠償不成，霸占醫(yī)院病床長達十年，歷經(jīng)多次調(diào)解，糾紛始終未能解決。如今患者并發(fā)偏執(zhí)型精神分裂癥，行為影響了其他病患的診治。

“患者不出院，院方不賠錢，怎么辦？”這成了王立夏要面對的難題。于是她組織了一支由調(diào)解員、公益律師、醫(yī)學(xué)專家三方力量組成的調(diào)解小組。

王立夏主打情理規(guī)勸牌，勸說醫(yī)患雙方各退一步。先將患者轉(zhuǎn)入分院治療，同步解決爭議糾紛；律師主打法律保障牌，全程釋法釋疑。同時，邀請醫(yī)學(xué)專家開展醫(yī)療行為評估，在此基礎(chǔ)上科學(xué)制定賠償方案。

歷時大半年，經(jīng)過反復(fù)調(diào)解溝通，最終醫(yī)方同意將拖欠的醫(yī)療費與醫(yī)患糾紛補償一并處理，對患者作出合理賠償，患者也依約出院回家休養(yǎng)，歷時十余年的糾紛就此化解。

2023年起，王立夏承接了市婦聯(lián)“婦女維權(quán)驛站項目”，以專業(yè)力量為婦女兒童提供法律咨詢、矛盾化解、婦女權(quán)益保護等普惠性維權(quán)服務(wù)，構(gòu)建多方力量協(xié)同參與的聯(lián)動機制。

王立夏還接過一起外地來滬少女因長期缺乏家庭關(guān)愛欲輕生的糾紛，王立夏聯(lián)動人民調(diào)解員+心理咨詢師+青少年社工，由三支力量組成一支“三師小組”：心理咨詢師為少女提供心理疏導(dǎo)、釋放壓力；由調(diào)解員介入化解家庭矛盾、修復(fù)家庭關(guān)系；由青少年社工引導(dǎo)參與公益活動、融入社會，最終幫助女孩走出陰霾、放棄輕生念頭。

普法宣傳

除此之外，王立夏秉承“每一次調(diào)解就是一場普法宣傳”的理念，做到在矛盾糾紛化解中普法，在普法中化解矛盾糾紛，更好地促進矛盾糾紛化解和法治宣傳的有機融合，將法治宣傳教育貫穿于糾紛排查化解的全過程。至今，她已開展各類公益普法活動160余場，切實提高居民群眾對法律法規(guī)的知曉度，提升法治宣傳的影響力。