11月18日，上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)與虹口區(qū)委宣傳部聯(lián)合舉辦“理論與實(shí)踐的對(duì)話：全過程人民民主與城市治理現(xiàn)代化——‘理潤(rùn)虹口’主題活動(dòng)”，通過基層工作者代表分享具體案例，講好人民城市與全過程人民民主的生動(dòng)故事，邀請(qǐng)知名社科專家與基層工作者、青年理論宣講骨干展開交流對(duì)話，闡釋上海發(fā)展全過程人民民主，建設(shè)人民城市各項(xiàng)成果背后的理論內(nèi)核。

來自虹口區(qū)委政法委青年代表王美玲、嘉興路街道瑞一居民區(qū)黨總支書記華磊、歐陽(yáng)路街道祥東居民區(qū)黨總支書記助理蔡清舟分別圍繞“三所聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制、從“垃圾分類”到“低碳生活”、我眼中的全過程人民民主，分享了精彩實(shí)踐案例；上海市社聯(lián)副主席、復(fù)旦大學(xué)教授桑玉成，上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院教授林彥，上海社科院政治與公共管理研究所副研究員薛澤林就本場(chǎng)活動(dòng)的主題進(jìn)行不同角度的深入交流探討。復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副教授蔣昌建主持對(duì)話活動(dòng)。

蔣昌建

蔡清舟

 “人民城市人民建，人民是主體地位。”桑玉成認(rèn)為，城市治理的核心在于國(guó)家與社會(huì)、政府與公民之間的協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)共治。這意味著人民是治理的主體，擁有參與城市治理的權(quán)力和責(zé)任。這種理念體現(xiàn)了全過程人民民主的精神，即人民在城市治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。而基層治理的成功關(guān)鍵在于激發(fā)人民群眾的主觀能動(dòng)性、責(zé)任心和使命感，以及公共意識(shí)和公共精神。良好的環(huán)境能起到塑造人和約束人的作用，良好的城市治理模式應(yīng)當(dāng)通過城市管理的點(diǎn)滴，細(xì)致入微的塑造城市環(huán)境，潛移默化的塑造良好的公民，共同營(yíng)造積極向上的社會(huì)秩序。上海的示范性引領(lǐng)性作用，就是要倡導(dǎo)人民群眾參與城市治理的積極性和主動(dòng)性。

華磊

“無論是全過程人民民主的重要理念，還是基層治理的實(shí)踐，都能在我國(guó)憲法中找到源頭和根據(jù)?！绷謴┱J(rèn)為，治理和管理最重要的區(qū)別在于是否有參與的機(jī)會(huì)，有參與管理的機(jī)會(huì)就可以叫治理。憲法中規(guī)定了中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，這就是一種治理。在實(shí)踐中，面對(duì)發(fā)展的社會(huì)和變化的民情，必須創(chuàng)造性地踐行“全過程人民民主”，既貫徹“治理”的精神，又能結(jié)合實(shí)際場(chǎng)景，創(chuàng)新不同問題的解決方式。這需要發(fā)動(dòng)更多人民參與其中，發(fā)揮人民智慧，共建人民城市。

林彥

“在城市化進(jìn)程中，上海承擔(dān)了很多功能——?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)、對(duì)話交流、城市生活等，各種功能交織在一起，造成了不同人對(duì)城市的理解不一樣?！毖闪终J(rèn)為，城市治理首先要做到打通政策流程，了解人民群眾需要什么，知道怎么辦，思考如何把事情辦得更好，解決一個(gè)問題后思考同類問題的解決方法，體現(xiàn)城市治理理念的升級(jí)。其次要明確城市功能導(dǎo)向，拎清治理工作重點(diǎn)，圍繞目標(biāo)找準(zhǔn)問題的主要方面，實(shí)現(xiàn)相對(duì)滿意的治理效果。最后要發(fā)動(dòng)多主體參與城市治理，美好城市是每個(gè)人努力的結(jié)果，城市是可對(duì)話、可互動(dòng)的，生活在這個(gè)城市中的每個(gè)人都參與到了城市治理中來，大家對(duì)城市才有感情。

王美玲

薛澤林

“每個(gè)城市都有個(gè)性和特性，我們?cè)谟懻撝卫淼臅r(shí)候，首先要了解我們城市是怎樣的。比如，同樣是一線城市，上海與深圳就各有不同?！笔Y昌建認(rèn)為，上海是一個(gè)超大規(guī)模城市，也是一個(gè)開放的城市，這決定了上海城市治理的復(fù)雜性和多元性，參與社會(huì)治理的主體更加多元，更需要治理者調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的共同參與和責(zé)任意識(shí)。上海的城市治理現(xiàn)代化還應(yīng)超越單個(gè)城市視角，考慮區(qū)域乃至全國(guó)的協(xié)同效應(yīng)。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，虹口“新青年”理論宣講團(tuán)成立，上海市社聯(lián)黨組書記、專職副主席王為松為虹口區(qū)“新青年”理論宣講團(tuán)授旗。這批90后、00后青年宣講員將加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，發(fā)動(dòng)青年立足本職，通過講好身邊的生動(dòng)故事，帶動(dòng)更多人深入踐行人民城市理念。

宣講團(tuán)授旗

今年，圍繞“人民城市”重要理念，聚焦城市高質(zhì)量發(fā)展、歷史文脈傳承、基層治理新路徑等方面，虹口區(qū)評(píng)選出“2024年度虹口區(qū)踐行人民城市重要理念”十大優(yōu)秀案例。會(huì)上，虹口區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)吳強(qiáng)為十大優(yōu)秀案例頒獎(jiǎng)。

案例頒獎(jiǎng)

這些來自虹口區(qū)各街道的社區(qū)治理工作者代表、青年理論宣講團(tuán)代表現(xiàn)場(chǎng)分享了工作經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐體悟，還就管理方式、人群差異、不同區(qū)域的發(fā)展特點(diǎn)、如何吸引更多人群參與到城市治理中來等問題與三位學(xué)者進(jìn)行互動(dòng)交流。

“理潤(rùn)虹口”品牌由上海市社聯(lián)和虹口區(qū)委宣傳部共同打造，搭建理論學(xué)習(xí)、研究、傳播等全方位立體化理論工作平臺(tái)，在潤(rùn)物無聲、日用不覺中，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論落地生根，實(shí)現(xiàn)社會(huì)科學(xué)與區(qū)域發(fā)展的雙向奔赴。