編者按：百年未有之大變局，全球風(fēng)險(xiǎn)急劇上升。各個(gè)國(guó)家和地區(qū)如何求生存，謀發(fā)展，搞競(jìng)合，爭(zhēng)未來(lái)？誰(shuí)來(lái)指南找北？2021年，中國(guó)提出全球發(fā)展倡議，聚焦減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等八大領(lǐng)域國(guó)際合作，是對(duì)上述問(wèn)題提出的“中國(guó)答案”。在八大領(lǐng)域內(nèi)，世界各國(guó)智庫(kù)各顯神通，仰觀(guān)俯察，深思熟慮，出謀劃策。北京大學(xué)區(qū)域與國(guó)別研究院特開(kāi)辟全球智點(diǎn)·全球發(fā)展倡議卡片專(zhuān)欄，以極簡(jiǎn)方式提煉要點(diǎn)，為促進(jìn)全球發(fā)展倡議下各領(lǐng)域國(guó)際合作提供智力支持。同時(shí)，也歡迎讀者循例投稿，形成全球智點(diǎn)·全球發(fā)展倡議的爆炸式擴(kuò)散效應(yīng)。

標(biāo)簽：#氣候融資/低碳經(jīng)濟(jì)/綠色債券/可持續(xù)發(fā)展

觀(guān)點(diǎn)：羅馬尼亞現(xiàn)通過(guò)發(fā)行綠色債券和多元化的氣候融資策略，助推低碳轉(zhuǎn)型和國(guó)家優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

背景：羅馬尼亞積極推進(jìn)脫碳和綠色轉(zhuǎn)型，將脫碳列為國(guó)家發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng)。

羅馬尼亞近三十年積極推進(jìn)減碳，力爭(zhēng)2050年實(shí)現(xiàn)氣候中和。近三十年來(lái)，羅馬尼亞在減少碳排放和推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)方面持續(xù)發(fā)力。自歐盟《歐洲綠色協(xié)議》出臺(tái)后，羅馬尼亞設(shè)定了到2030年溫室氣體排放量減少78%（相較1990年）的目標(biāo)，并計(jì)劃于2050年實(shí)現(xiàn)氣候中和。這一政策框架推動(dòng)了全國(guó)性的減排行動(dòng)，使得該國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面取得顯著進(jìn)展。

內(nèi)容：羅馬尼亞通過(guò)多元化融資和政策措施推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型，但仍需政策和市場(chǎng)支持。

羅馬尼亞持續(xù)推動(dòng)戰(zhàn)略性低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)。到2022年，該國(guó)人均溫室氣體排放已低于歐盟平均水平，國(guó)內(nèi)凈排放量較1990年下降了75.1%。能源行業(yè)是主要排放來(lái)源，占總量的68%，其中交通運(yùn)輸、能源生產(chǎn)和制造業(yè)分別占28%、24%和18%。此外，農(nóng)業(yè)、工業(yè)流程和廢棄物也分別貢獻(xiàn)了16%、9%和6%的排放。為實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步減排，羅馬尼亞制定了清潔能源發(fā)展計(jì)劃，加速向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

綠色債券推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型，但仍需政策和市場(chǎng)支持。近年來(lái)，羅馬尼亞在國(guó)際市場(chǎng)上多次發(fā)行綠色債券，其中2024年2月發(fā)行的20億歐元主權(quán)綠色債券規(guī)模最大、需求最強(qiáng)。債券發(fā)行不僅助力羅馬尼亞低碳轉(zhuǎn)型，也為國(guó)內(nèi)外投資者提供了寶貴的綠色投資機(jī)會(huì)。然而，綠色債券市場(chǎng)要進(jìn)一步發(fā)展，還需政策支持和透明的市場(chǎng)規(guī)則，以提升資金使用效率。

建議：為推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，羅馬尼亞可進(jìn)一步拓展和優(yōu)化氣候融資措施。

加強(qiáng)氣候融資政策體系，支持綠色投資的持續(xù)增長(zhǎng)。羅馬尼亞政府應(yīng)進(jìn)一步完善政策框架，推動(dòng)綠色債券市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化，為可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目提供長(zhǎng)期的融資保障。

強(qiáng)化科技與國(guó)際合作，提升應(yīng)對(duì)氣候?yàn)?zāi)害的韌性。通過(guò)引入數(shù)字化工具和國(guó)際技術(shù)支持，羅馬尼亞可提升清潔能源的部署效率，并推動(dòng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制的創(chuàng)新，確保經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

促進(jìn)多方合作，激發(fā)綠色經(jīng)濟(jì)活力。通過(guò)加深政府、企業(yè)和國(guó)際機(jī)構(gòu)之間的合作，羅馬尼亞可以推動(dòng)更多綠色項(xiàng)目落地，并吸引私營(yíng)部門(mén)加大對(duì)低碳項(xiàng)目的投資，全面推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

圖源：世界銀行 

來(lái)源：世界銀行，《羅馬尼亞利用氣候融資來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家優(yōu)先目標(biāo)》，2024年10月29日，

https://blogs.worldbank.org/en/climatechange/romania-leverages-climate-financing-to-achieve-national-prioriti

整理者：吳越，北京大學(xué)區(qū)域與國(guó)別研究院全球智多星團(tuán)隊(duì)成員