尹錫悅  新華社 資料圖

遭國(guó)會(huì)彈劾的韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅，近日面對(duì)檢察廳和調(diào)查機(jī)關(guān)的多次傳喚，“鐵面”依舊、拒不配合。水面之下，韓國(guó)“無(wú)權(quán)總統(tǒng)”以及檢警等各方正在激烈較量。

據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，由韓國(guó)警察廳國(guó)家調(diào)查本部、高級(jí)公職人員犯罪調(diào)查處（簡(jiǎn)稱(chēng)公調(diào)處）和國(guó)防部調(diào)查本部聯(lián)合設(shè)立的“共同調(diào)查本部”，以涉嫌內(nèi)亂和濫用職權(quán)為由于12月16日傳喚尹錫悅，遭到了尹錫悅方面的拒絕。

韓國(guó)檢察廳緊急戒嚴(yán)特別調(diào)查本部15日表示，11日通知尹錫悅15日接受調(diào)查，尹錫悅以尚未完成聘任律師團(tuán)工作等為由拒絕到案。16日下午，檢方再次傳喚尹錫悅，要求他到案接受調(diào)查。

與此同時(shí)，韓國(guó)國(guó)會(huì)14日表決通過(guò)尹錫悅彈劾案后，憲法法院16日表示，12月27日正式開(kāi)始審理尹錫悅彈劾案。憲法法院由9名法官組成，需要有7名法官才能達(dá)到審理法定人數(shù)，但目前3名空缺，為避免職能癱瘓，已暫時(shí)將審理案件規(guī)定的出席人數(shù)降為6人。

尹錫悅在12月12日的講話中強(qiáng)調(diào)，總統(tǒng)行使緊急戒嚴(yán)宣布權(quán)屬于統(tǒng)治行為，與行使赦免權(quán)、外交權(quán)相同，不屬于司法審查對(duì)象。據(jù)韓媒報(bào)道，尹錫悅正著手組建彈劾調(diào)查辯護(hù)團(tuán)隊(duì)，為接下來(lái)的“司法戰(zhàn)”做準(zhǔn)備。隨著檢方、警方、高級(jí)公職人員犯罪調(diào)查處、國(guó)防部都介入此案，尹錫悅將接受哪一方的傳喚備受關(guān)注。

警檢之爭(zhēng)再度上演

12月3日緊急戒嚴(yán)結(jié)束后，多個(gè)在野黨向首爾中央地方檢察廳檢舉總統(tǒng)尹錫悅、國(guó)防部長(zhǎng)金龍顯、陸軍參謀總長(zhǎng)樸安洙等人。5日，警察廳國(guó)家調(diào)查本部安保調(diào)查團(tuán)就尹錫悅涉嫌“內(nèi)亂罪”啟動(dòng)調(diào)查，調(diào)查團(tuán)規(guī)模達(dá)到150多人。檢方也同步采取措施，6日組建緊急戒嚴(yán)特別調(diào)查本部，對(duì)此案啟動(dòng)調(diào)查。檢警開(kāi)始各自行動(dòng)。

據(jù)韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》報(bào)道，檢方緊急戒嚴(yán)特別調(diào)查本部部長(zhǎng)樸世賢8日對(duì)媒體表示，6日曾向警方提議成立檢警聯(lián)合調(diào)查部，就此案調(diào)查進(jìn)行合作，但是警方拒絕了這一提議，稱(chēng)“內(nèi)亂罪”是警方的調(diào)查管轄范圍。在野黨方面似乎也傾向于警方，共同民主黨方面8日表示，檢方不應(yīng)是調(diào)查“內(nèi)亂罪”的主體，應(yīng)由警方所屬的國(guó)家調(diào)查本部進(jìn)行調(diào)查，然后按照特檢程序處理。

檢方、警方、高級(jí)公職人員犯罪調(diào)查處爭(zhēng)分奪秒，檢察廳緊急戒嚴(yán)特別調(diào)查本部8日緊急逮捕金龍顯，并扣查其手機(jī)，9日向法院申請(qǐng)逮捕令。10日，公調(diào)處也向法院申請(qǐng)對(duì)金龍顯的“事前逮捕令”。不過(guò)，檢方搶先一步獲得法院批準(zhǔn)，10日正式逮捕金龍顯，而且法院表示，“檢方可對(duì)緊急戒嚴(yán)事態(tài)展開(kāi)調(diào)查”。

檢方如此迅速逮捕金龍顯，目的直指尹錫悅。據(jù)《韓民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在從金龍顯處獲得“與尹錫悅合謀（發(fā)布緊急戒嚴(yán)令）”的供述后，尹錫悅犯罪嫌疑明確的情況下，檢方要在此案調(diào)查上與警方和公調(diào)處進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。

而警方也同步迅速行動(dòng)，10日向國(guó)務(wù)總理韓德洙和國(guó)家情報(bào)院院長(zhǎng)趙太庸等11人提出接受緊急戒嚴(yán)事件調(diào)查要求。次日，警方與高級(jí)公職人員犯罪調(diào)查處和國(guó)防部攜手，聯(lián)合設(shè)立“共同調(diào)查本部”，明確表明成員不包括檢察官。韓媒報(bào)道分析，檢警之間的心理戰(zhàn)愈演愈烈。

《朝鮮日?qǐng)?bào)》援引曾擔(dān)任過(guò)檢察官的律師稱(chēng)，“根據(jù)內(nèi)亂特檢法的法律結(jié)構(gòu)，傳喚和調(diào)查國(guó)家首腦的調(diào)查機(jī)構(gòu)幾乎可以壟斷所有的調(diào)查?！绷硪幻麑?zhuān)家指出，如果尹錫悅接受某一方的調(diào)查，意味著該機(jī)關(guān)有權(quán)調(diào)查現(xiàn)任總統(tǒng)涉嫌內(nèi)亂的相關(guān)記錄，在韓國(guó)憲法史上這將是第一次。

對(duì)于警方、檢方和公調(diào)處而言，他們都試圖通過(guò)內(nèi)亂案來(lái)獲取公眾對(duì)其調(diào)查能力的信任。韓國(guó)警方曾在2023年1月梨泰院踩踏事故中被指疏忽危機(jī)，并拖延調(diào)查，時(shí)任首爾警察廳廳長(zhǎng)金光浩因?qū)κ鹿蕬?yīng)對(duì)不力被起訴，雖被無(wú)罪釋放，仍然受到遇難者家屬的痛斥，警方公信力受挫。而警察廳國(guó)家調(diào)查本部也曾被批評(píng)總是在權(quán)力前低頭。

至于韓國(guó)檢方，有“最強(qiáng)權(quán)力中心”之稱(chēng)的檢察系統(tǒng)的權(quán)力自2022年被大幅削減，檢方一直試圖恢復(fù)其完整的調(diào)查權(quán)。文在寅政府時(shí)期，大舉改革了檢警雙重調(diào)查權(quán)，國(guó)會(huì)通過(guò)了《刑事訴訟法》和《檢察廳法》的修正案，檢方從可以直接偵辦“六大犯罪”限制到只能偵辦“經(jīng)濟(jì)和腐敗犯罪”。尹錫悅上臺(tái)后，檢方再度爭(zhēng)取權(quán)力，去年8月法務(wù)部修正《調(diào)查準(zhǔn)則》，縮小警方的調(diào)查終結(jié)權(quán)，大幅擴(kuò)大檢方補(bǔ)充調(diào)查和重啟調(diào)查的權(quán)限。

相比之下，2021年1月新設(shè)的高級(jí)公職人員犯罪調(diào)查處，3年多來(lái)成績(jī)寥寥，檢方批評(píng)稱(chēng)他們幾乎不起作用。公調(diào)處的調(diào)查對(duì)象包括總統(tǒng)、國(guó)會(huì)議員、大法院院長(zhǎng)、總理等高級(jí)公職人員，并且可以直接起訴警察、檢察官、法官。值得注意的是，公調(diào)處有起訴權(quán)和優(yōu)先調(diào)查權(quán)，即便其他機(jī)構(gòu)已開(kāi)始調(diào)查，公調(diào)處提出要求的情況下，需將案件提交至該處。16日，警方國(guó)家調(diào)查本部特別調(diào)查團(tuán)已將正在調(diào)查的內(nèi)亂案件移交公調(diào)處。

一方面，檢方、警方、公調(diào)處等調(diào)查機(jī)構(gòu)試圖占據(jù)內(nèi)亂案的調(diào)查主導(dǎo)權(quán)，另一方面被調(diào)查者也有了更多選擇。韓媒稱(chēng)，多方“競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查”可能會(huì)使包括尹錫悅在內(nèi)的涉案人員有機(jī)會(huì)選擇對(duì)自己有利的調(diào)查機(jī)構(gòu)，哪一方提出指控也將是利益攸關(guān)的關(guān)鍵問(wèn)題。

尹錫悅會(huì)被逮捕嗎？

繼警方搜查龍山總統(tǒng)府遇阻后，尹錫悅接連拒絕檢察廳和共同調(diào)查本部的傳喚，內(nèi)亂案的調(diào)查進(jìn)程陷入停滯。曾在檢察機(jī)關(guān)工作27年的尹錫悅熟稔司法程序，他曾說(shuō)“無(wú)論是彈劾還是調(diào)查，都會(huì)奉陪到底”。

韓國(guó)檢方認(rèn)為，尹錫悅是擾亂國(guó)家憲法的內(nèi)亂主犯。頒布含有違憲內(nèi)容的戒嚴(yán)令、向國(guó)會(huì)和中央選舉管理委員會(huì)投入武裝戒嚴(yán)軍、試圖逮捕朝野14名政治界人士等非法行為均來(lái)自尹錫悅的指示。如果檢方認(rèn)為尹錫悅無(wú)拒絕接受調(diào)查的正當(dāng)理由，則有可能向法院申請(qǐng)拘捕令。

在韓國(guó)司法界，通常情況下，若嫌疑人三次拒絕接受傳喚，檢方將針對(duì)其申請(qǐng)逮捕令，但是針對(duì)韓國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)申請(qǐng)逮捕令是史無(wú)前例的。

根據(jù)韓國(guó)法律，現(xiàn)任總統(tǒng)有免受司法調(diào)查及起訴的部分刑事豁免權(quán)，但是涉及內(nèi)亂罪屬于例外。但一般必須在有合理理由懷疑其有罪，并且存在證據(jù)被銷(xiāo)毀或嫌疑人逃跑的風(fēng)險(xiǎn)，才能向法院申請(qǐng)到逮捕令。

據(jù)韓國(guó)廣播公司（KBS）16日?qǐng)?bào)道，有專(zhuān)家分析認(rèn)為，尹錫悅拒絕接受傳喚并不滿足法院簽發(fā)逮捕令的條件，關(guān)鍵在于是否存在銷(xiāo)毀證據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)。法院屆時(shí)將考慮，尹錫悅是否有可能利用職務(wù)之便對(duì)相關(guān)證據(jù)施加系統(tǒng)性影響，是否有實(shí)際企圖銷(xiāo)毀這些證據(jù)，以及是否存在誘使或恐嚇共犯的可能性。

截至12月16日，韓國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)金龍顯、前首都防衛(wèi)司令部司令官李鎮(zhèn)雨、國(guó)防部前防間諜司令呂寅兄、韓國(guó)警察廳廳長(zhǎng)趙志浩、首爾警察廳廳長(zhǎng)金峰植等涉嫌內(nèi)亂的多位高官已經(jīng)被捕，隨著調(diào)查的深入，12月3日緊急戒嚴(yán)的更多內(nèi)幕或?qū)⒈慌?，尹錫悅的政治命運(yùn)也將與之緊密相關(guān)。