這是12月29日在韓國務(wù)安機(jī)場拍攝的事故現(xiàn)場。新華社 圖

整個12月，從總統(tǒng)尹錫悅宣布戒嚴(yán)、兩次彈劾投票、代總統(tǒng)被彈劾下臺到月底近乎無人生還的空難，驚愕、悲傷的情緒籠罩著韓國。

12月29日韓國濟(jì)州航空7C2216航班墜機(jī)事故發(fā)生當(dāng)天，接任代總統(tǒng)一職僅2天的崔相穆抵赴現(xiàn)場，宣布發(fā)生事故的務(wù)安郡為特別災(zāi)難地區(qū)，全國進(jìn)入7天國家哀悼期。

然而，巨大的災(zāi)難似乎并未阻斷韓國政局的動蕩態(tài)勢。據(jù)央視新聞報道，12月30日，因韓國市民團(tuán)體此前舉報，崔相穆遭韓國警方國家調(diào)查本部立案調(diào)查，他被市民團(tuán)體指控涉嫌謀劃參與和協(xié)助實(shí)施內(nèi)亂、濫用職權(quán)、瀆職及違反《國家情報院法》等行為；12月31日，韓國法院以涉嫌內(nèi)亂為由，批準(zhǔn)了對總統(tǒng)尹錫悅的逮捕令。據(jù)悉，這是韓國憲政史上首次針對現(xiàn)任總統(tǒng)發(fā)布逮捕令。

代總統(tǒng)被調(diào)查將如何影響濟(jì)州航空空難的應(yīng)對工作？尹錫悅月初“戒嚴(yán)風(fēng)波”引致的韓國朝野斗爭能否因空難而趨于緩解？這些問題引發(fā)韓國內(nèi)外輿論的高度關(guān)注。

英國《衛(wèi)報》29日報道稱，2024年即將結(jié)束，韓國人本希望能從最近幾周的政治混亂中得到喘息，濟(jì)州航空墜機(jī)事故卻凸顯了韓國政府不穩(wěn)定給救災(zāi)工作所造成的潛在風(fēng)險。

亂局中，代總統(tǒng)承擔(dān)總理工作

當(dāng)?shù)貢r間12月29日，由泰國曼谷出發(fā)的濟(jì)州航空7C2216號航班在位于韓國全羅南道的務(wù)安機(jī)場著陸時，偏離跑道后撞上機(jī)場圍墻起火。除2名乘務(wù)員獲救外，機(jī)上其余179人全部遇難。

媒體報道普遍認(rèn)為，濟(jì)州航空事故給處于政治動蕩中的韓國政府帶來巨大挑戰(zhàn)?！俄n國新聞導(dǎo)報》報道稱，韓國和代總統(tǒng)崔相穆面臨著“接踵而至的危機(jī)”。

據(jù)路透社報道，空難發(fā)生后，韓國政府各部門就合作流程和新聞發(fā)布展開緊急協(xié)調(diào)。根據(jù)政府發(fā)言人信息，崔相穆30日與國土部官員前往務(wù)安郡。未來幾周，國土部和安全部將直接向崔相穆報告空難相關(guān)事宜。與此同時，他的部分財政職權(quán)已委托給企劃財政部副部長處理。

據(jù)新華社報道，崔相穆30日主持召開中央災(zāi)難安全對策本部第四次會議，他在會上提出，要對韓國航空運(yùn)營體系進(jìn)行安全檢查，并全面革新韓國航空安全體系。針對務(wù)安機(jī)場墜機(jī)調(diào)查，他表示，國土交通部和警察廳應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查，調(diào)查過程應(yīng)透明公開。

此外，據(jù)《韓國新聞導(dǎo)報》報道，韓國財政部成立了特別工作組，以支撐代總統(tǒng)和其他政府部門的溝通，并分配空難善后所需要的預(yù)算。財政部還表示，考慮到濟(jì)州航空事故，將推遲公布2025年經(jīng)濟(jì)政策路線圖。

據(jù)路透社報道，在過往，韓國的重大災(zāi)難通常由總理主持中央災(zāi)難安全對策本部活動，這是2014年“世越號”沉船事故、2022年梨泰院踩踏事件所奠定的慣例。然而，由于政治變局，總理成為代總統(tǒng)后被彈劾下臺，目前這一職責(zé)由接任代總統(tǒng)的崔相穆直接承擔(dān)。

崔相穆的上任本是又一輪韓國朝野斗爭的結(jié)果。12月14日，造成“戒嚴(yán)風(fēng)波”的尹錫悅在第二次國會彈劾投票中被彈劾，總統(tǒng)職務(wù)立即暫停，總理韓德洙任代總統(tǒng)。此后，反對黨共同民主黨批評韓德洙不配合有關(guān)尹錫悅的調(diào)查行動。27日下午，韓國國會通過針對總理、代總統(tǒng)韓德洙的彈劾案，任韓國經(jīng)濟(jì)副總理兼企劃財政部長官的崔相穆代行總統(tǒng)一職。

29日，走馬上任僅 2天的崔相穆立即著手空難應(yīng)對工作。不過，他的整體職權(quán)范圍還有尚未厘清之處。有官員向媒體透露，外交、行政和安全事務(wù)的政府團(tuán)隊將向崔相穆進(jìn)行匯報，但總統(tǒng)府幕僚團(tuán)隊并未直接歸屬于他。崔相穆的辦公場地仍是首爾政府辦公大樓，而非總統(tǒng)或總理的官邸。

另據(jù)報道，韓國貨幣匯率、股市走向、韓美關(guān)系等問題也等待崔相穆去處理，任務(wù)頗為繁重。

民眾心情等待撫慰

濟(jì)州航空空難事故的179名遇難者中，有2名泰國公民，其余全部來自韓國。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報道，在事故發(fā)生后的務(wù)安機(jī)場，等待確認(rèn)死者身份的家屬們難忍悲痛，數(shù)十個家庭擠在一起等待消息。一排排黃色的帳篷為過夜的家屬搭建起來，整個機(jī)場回蕩著哭聲和祈禱聲。有乘客家屬難以控制情緒，對在場官員喊叫，想要獲得更多關(guān)于家人的信息。

韓國國土交通部表示，目前已確認(rèn)146名遇難者的姓名，其余33具遺體的身份仍在努力確認(rèn)中。韓國消防部門曾確認(rèn)，死者中有85名女性、84名男性和10名性別不明人員。死者中有5名兒童，年齡最小者為3歲。

有媒體報道稱，事故發(fā)生前，機(jī)上人員曾嘗試向親屬發(fā)出信息。但71歲的全濟(jì)英（音，Jeon Je-Young）沒有等到飛機(jī)上女兒全美淑（音，Jeon Mi-Sook）的最后一條信息。“她快到家了，所以覺得沒有必要打電話吧。我想，在她試圖聯(lián)系外界的最后時刻，損害已經(jīng)造成，飛機(jī)可能已經(jīng)墜毀了?！?/p>

據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，務(wù)安機(jī)場事故的應(yīng)對措施引起了一些民間團(tuán)體的密切關(guān)注，尤其是2022年梨泰院踩踏事件的家屬團(tuán)體。該家屬團(tuán)體在一份聲明中說：“鑒于內(nèi)亂（指尹錫悅宣布戒嚴(yán)令）局勢和總統(tǒng)被彈劾引起的政治混亂，代總統(tǒng)崔相穆必須盡最大努力確保政府在應(yīng)對和管理這場災(zāi)難上不會出現(xiàn)失誤。”他們也呼吁要為濟(jì)州航空事故遇難者家屬提供適當(dāng)支持，并為泰國遇難者的家屬提供咨詢和翻譯服務(wù)。

事故讓韓國舉國陷入悲痛情緒。據(jù)韓聯(lián)社報道，29日，崔相穆在中央災(zāi)難安全對策本部第三次會議上宣布，韓國政府就務(wù)安機(jī)場客機(jī)失事事故宣布進(jìn)入為期七天的國家哀悼期。事故現(xiàn)場以及全羅南道、光州市、首爾市、世宗市等17個市、道將設(shè)置靈堂，中央政府全部門、地方政府和公共機(jī)構(gòu)辦公樓降半旗志哀，公職人員將在胸前別絲帶致哀。

朝野斗爭等待休止符？

在12月初“戒嚴(yán)風(fēng)波”之后，韓國反對黨主導(dǎo)的國會和執(zhí)政黨控制的政府之間的惡斗似乎無休無止。據(jù)韓國廣播公司（KBS）30日報道，在崔相穆遭韓國警方國家調(diào)查本部立案調(diào)查同一天就任執(zhí)政黨國民力量黨臨時領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)寧世稱，反對黨共同民主黨應(yīng)該停止系列彈劾行動。他提議要啟動朝野協(xié)商機(jī)制，韓國民眾和國際社會都“對韓國政治感到擔(dān)憂”。

不過，陷入對立的朝野兩黨至少在應(yīng)對濟(jì)州航空事故上各自做出了積極表態(tài)。據(jù)《韓民族日報》報道，韓國最大在野黨共同民主黨黨首李在明日前強(qiáng)調(diào)，他會無限期在務(wù)安支持救援工作。另據(jù)韓國YTN電視臺12月30日報道，李在明29日晚抵達(dá)務(wù)安國際機(jī)場，慰問事故遇難家屬，現(xiàn)場視頻顯示，李在明跪著緊緊握住哭泣的遇難家屬的手。與遇難家屬會面后，李在明在機(jī)場某處與隨行議員舉行了非公開會議，商討事故應(yīng)對措施。

崔相穆29日表示，作為代總統(tǒng)，他就此次慘劇深感悲痛和歉疚。國民力量黨則成立了特別工作組，重點(diǎn)調(diào)查墜機(jī)事故，并為遇難者家屬提供支持。履新當(dāng)日權(quán)寧世也就濟(jì)州航空失事事件表示“最深切的哀悼”，強(qiáng)調(diào)國民力量黨會和政府密切合作，做好救災(zāi)工作。

《衛(wèi)報》報道認(rèn)為，災(zāi)難面前，朝野兩黨給人拋開過去幾周敵意的感覺，這些跡象令人鼓舞。韓國明知大學(xué)政治學(xué)教授申律（音，Shin Yul）接受《韓國新聞導(dǎo)報》采訪時表示，政府如何應(yīng)對空難，可能會決定崔相穆代理政府的命運(yùn)?！按偨y(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的政府正在接受考驗。與正常政府體制下的應(yīng)對速度相比，其災(zāi)難應(yīng)對速度可能相對較慢。如果政府能夠妥善處理這場災(zāi)難，那這對崔相穆有利，因為這可以保護(hù)他免于彈劾?！彼f。