1月7日，市政府召開2025年上海市體育工作會議，總結2024年全市體育工作情況，部署2025年重點工作任務。

副市長解冬出席會議并表示，做好2025年體育工作，要按照市委市政府統(tǒng)一部署，全力以赴推動各項重點工作落實落地。一是守正創(chuàng)新，持續(xù)推動上海體育高質量發(fā)展；二是細化舉措，以真抓實干推動各項工作取得新成效；三是擔當作為，以優(yōu)良作風打好收官戰(zhàn)。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是粵港澳全運會的決戰(zhàn)之年，上海將加快建設全球著名體育城市。全年將重點做好以下七個方面工作：

聚焦群眾健身需求，完善全民健身公共服務體系

深入貫徹落實全民健身國家戰(zhàn)略，完善全民健身工作協(xié)調機制，起草《上海市全民健身實施計劃（2026-2030年）》，啟動臨港水上運動中心（帆船帆板基地）、市體育宮、徐家匯體育公園軌交地下連通道等重大項目建設。建好市民身邊的體育健身設施，新建社區(qū)市民健身中心30個，新建和改建市民健身步道70條、市民益智健身苑點500個、市民（職工）健身驛站58個、市民運動球場130片（其中羽毛球場100片）、長者運動健康之家20個，確保全民健身公共資源拓展工程三年行動計劃順利收官。

辦好市民身邊的全民健身活動，辦好城市業(yè)余聯(lián)賽，組織參加全運會群眾賽事活動，開展社區(qū)健康運動會、全民健身日和體育宣傳周等主題活動。加強市民身邊的科學健身指導，深入實施新一輪運動促進健康三年行動計劃，開展運動處方研究，探索設立與科學健身相關的特色門診，組織開展全民健身志愿服務，做好全國第六次國民體質監(jiān)測與全民健身活動狀況調查。

決戰(zhàn)決勝粵港澳全運會，完善競技體育管理體制和運行機制

打好粵港澳全運會，強化備戰(zhàn)辦管理，高質量做好全運會預賽和參賽保障，組建上海市代表團，鞏固全運會參賽成績第一集團地位，力爭前列。創(chuàng)新競技人才引育模式，深入推進社會力量聯(lián)辦優(yōu)秀運動隊，深化訓科醫(yī)一體化試點，支持崇明訓練基地制定競技體育訓練基地標準，加強體育科技專題項目研究和成果轉化，構建多元醫(yī)療保障模式，加強教練員隊伍建設和裁判員管理。

筑牢賽風賽紀和反興奮劑工作防線，舉辦第四屆“上海市反興奮劑宣傳月”活動，加強各運動隊、青少年隊伍反興奮劑管理，確保上海運動員興奮劑問題“零出現(xiàn)”，嚴明紀律規(guī)矩，強化賽風賽紀治理。

深化體教融合，推進青少年體育發(fā)展

推進體教融合重點工作，以田徑、游泳、三大球等項目為重點，創(chuàng)新開展“一條龍”布局學校研訓活動，選派專業(yè)教練員進校園，引導社會組織積極參與“素質教育優(yōu)質課程進校園”。促進青少年體質提升。積極開展青少年體育夏令營，做好暑期青少年社區(qū)體育配送，舉辦第七屆MAGIC3 上海市青少年三對三超級籃球賽，廣泛開展青少年體育俱樂部聯(lián)賽、少兒體育聯(lián)賽，加強青少年科學健身指導，提升青少年科學健身素養(yǎng)。

加強青少年后備人才培養(yǎng)，深入推進區(qū)級青訓中心建設，打造復合型示范團隊，推廣使用青少年訓練監(jiān)控平臺，加強新周期競技體育后備人才社會培養(yǎng)基地、青少年智力運動精英培訓基地規(guī)范管理。優(yōu)化青少年體育競賽組織，制定出臺上海市第十八屆運動會競賽規(guī)程總則和各項目單項規(guī)程，做大做強青少年體育精英系列賽，規(guī)范有序開展本市運動員技術等級授予工作。

打響“上海賽事”品牌，放大體育賽事綜合效應

強化頂級國際賽事引領，辦好世界賽艇錦標賽，籌備國際自盟場地自行車錦標賽，更好發(fā)揮賽事活動城市名片作用，推動更多國際商務、外事活動與賽事活動相結合，研究設立賽事引進補貼政策。

辦好各類高水平專業(yè)賽事，擴大自主品牌賽事矩陣，在“3+3+3”自主品牌賽事發(fā)展框架的基礎上，鼓勵創(chuàng)立更多自主品牌賽事，辦好“一區(qū)一品”賽事。持續(xù)完善體育賽事管理體系，開展“上海賽事”品牌認定，發(fā)布2024年上海市體育賽事影響力評估報告，進一步加強體育賽事的安全管理，建立健全體育賽事安全防范長效機制。

推動體育消費擴圍提質，助力體育產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

加強體育行業(yè)經(jīng)濟運行調度，做好體育企業(yè)服務，開展新一輪體育消費券配送，健全體育消費統(tǒng)計調查與監(jiān)測制度，支持體育彩票事業(yè)發(fā)展。深化體文商旅展融合，加強賽事和文化、商業(yè)、旅游、會展等活動的聯(lián)動，加強賽事國際觀賽人群招引力度，促進賽事流量轉化為經(jīng)濟增量，將體商旅文聯(lián)動效益納入城市業(yè)余聯(lián)賽、青少年聯(lián)賽等賽事活動評估。

豐富體育消費產(chǎn)品和場景供給，支持具備條件的比賽類和展演類項目盡可能放在商業(yè)空間或者周邊商業(yè)成熟的體育場館舉辦，做強上海體育消費節(jié)“尚嗨運動”IP，加強青少年、女性、銀發(fā)等重點人群體育消費市場開發(fā)。

健全體育法治體系，促進行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展

持續(xù)完善法規(guī)政策，建立健全高危體育項目管理制度，實現(xiàn)高危體育項目全覆蓋監(jiān)管，加強重大行政決策規(guī)范化建設，做好政策取向一致性、公平競爭等相關內(nèi)容審核，加強體育法治宣傳教育。建立健全體育市場綜合治理長效機制，落實體育健身行業(yè)預付式消費監(jiān)管要求，聯(lián)合綜合執(zhí)法機構組織開展專項治理，推廣行業(yè)服務合同示范文本，定期向社會公示投訴數(shù)據(jù)，加強校外體育培訓機構管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律與同業(yè)互助作用。

加快體育標準化建設，完成《市民體質測定服務規(guī)范》《社區(qū)運動健康中心建設與服務規(guī)范》等地方標準，研究制定群眾體育教練員標準，引導制定長三角區(qū)域體育地方標準。

七是服務城市重大戰(zhàn)略，提升體育多元價值功能

全面開展“十五五”規(guī)劃編制，堅持開門編規(guī)劃，廣泛征詢各領域專家、相關部門、市場主體、群眾代表等意見，完成“十四五”規(guī)劃總結評估。落實城市重大戰(zhàn)略布局，舉辦第五屆長三角體育節(jié)，創(chuàng)辦長三角青少年籃球聯(lián)賽、長三角國際鐵人三項賽，支持五個新城建設，辦好環(huán)上?！ば鲁亲孕熊嚬_賽，推動蘇州河水上運動常態(tài)化試點，在黃浦江兩岸發(fā)展極限運動。

提高一網(wǎng)通辦服務質量，建設“一網(wǎng)通辦”線下大廳“辦不成事”窗口，建立幫辦制度，聚焦體育領域政策服務和辦事需求，新增更多個性、精準、主動的智能化服務。提升體育文化宣傳綜合效能，結合全市大型節(jié)展賽慶活動，講好體育故事，積極推介在滬舉辦的重大賽事活動，大力宣傳奧林匹克精神和中華體育精神，宣傳塑造積極正面的體育明星，抵制畸形“飯圈文化”。

擴大體育交流合作，做好體育援疆援藏和大連、三明等地體育合作項目等相關工作，支持本市體育科研院所、體育社會組織、體育企業(yè)以及體育傳媒、體育醫(yī)務、體育法律等領域的人員開展國際國內(nèi)體育交往合作。做好系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督管理，落實意識形態(tài)責任制，建強體育人才隊伍，完成經(jīng)濟責任審計整改，協(xié)同做好凈空保護、信訪、檔案、保密和網(wǎng)絡等安全工作。