近期，全國(guó)多地銀行發(fā)布保障性住房貸款，在加快存量商品房去庫(kù)存的同時(shí)，也為新市民、青年人提供了更多的優(yōu)質(zhì)租賃住房。

01 開(kāi)閘放水

近期，各地銀行紛紛打開(kāi)“錢袋子”，助力中國(guó)住房租賃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

先來(lái)看山東。工商銀行山東省分行為濟(jì)南市政府選定的收購(gòu)主體“濟(jì)南城市發(fā)展集團(tuán)”發(fā)放省內(nèi)首筆收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房貸款，授信金額1.1億元，首批到位貸款金額8121萬(wàn)元，期限25年，支持其收購(gòu)保利中科創(chuàng)新廣場(chǎng)公寓項(xiàng)目用作配租型保障性住房，涉及房源531套。

再來(lái)看湖南。郵儲(chǔ)銀行湖南省分行發(fā)放了全國(guó)和湖南省內(nèi)首個(gè)1億元住房租賃團(tuán)體購(gòu)房貸款，用于支持長(zhǎng)沙市政府收購(gòu)436套商品房作為保障性住房，期限30年。隨后，常德經(jīng)開(kāi)區(qū)龍?zhí)豆蚕砉软?xiàng)目成功獲批交通銀行湖南省分行8000萬(wàn)元住房租賃團(tuán)體購(gòu)房貸款授信，首筆貸款5655萬(wàn)元已發(fā)放，貸款期限為30年，涉及存量房源196套，計(jì)劃將這些房源裝修改造為588間保障性租賃住房，主要面向周邊園區(qū)企業(yè)員工進(jìn)行配租。

再來(lái)看浙江。工商銀行金華市分行成功發(fā)放浙江省首筆支持地方國(guó)企收購(gòu)已建成存量房用作保障性住房的貸款，授信金額高達(dá)7000萬(wàn)元，其中首筆1600萬(wàn)元貸款已發(fā)放到位。該筆貸款將用于支持金華地方國(guó)有企業(yè)收購(gòu)近200套已建成商業(yè)房，由收購(gòu)國(guó)企自持并用于保障性租賃住房。

再來(lái)看天津。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行天津市分行發(fā)放天津市首筆配售型保障性住房貸款2.16億元，專項(xiàng)支持紅橋區(qū)麗水苑二期地塊保障性住房項(xiàng)目。該項(xiàng)目建成后將為工薪收入、引進(jìn)人才等群體提供約458套配售型保障性住房。

02 存量收儲(chǔ)

總體來(lái)看，上述貸款大多用于存量收儲(chǔ)。此前，央行于2024年5月17日宣布設(shè)立3000億元保障性住房再貸款，作為結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，主要用于支持地方國(guó)有企業(yè)以合理價(jià)格收購(gòu)已建成未出售的商品房，用作配售型或配租型保障性住房。該貸款利率為1.75%，期限為1年，可展期4次。

據(jù)了解，保障性住房再貸款政策是落實(shí)中央關(guān)于“統(tǒng)籌消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房”的重要舉措。該政策通過(guò)市場(chǎng)化、法治化原則，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方國(guó)有企業(yè)收購(gòu)存量商品房，用于保障性住房的配售或租賃。政策的核心在于避免新增地方隱性債務(wù)，確保地方政府在自愿參與的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨蠛蛶?kù)存水平進(jìn)行合理定價(jià)和收購(gòu)。

根據(jù)德邦證券的分析，3000億元保障性住房再貸款類似于2023年租賃住房貸款支持計(jì)劃的擴(kuò)大版，實(shí)際效果仍需地方政府著力推動(dòng)貸款落地。該政策明確要求城市政府選定地方國(guó)有企業(yè)作為收購(gòu)主體，且這些企業(yè)不得涉及地方政府隱性債務(wù)或融資平臺(tái)。盡管有再貸款的支持，但實(shí)際貸款落地仍然較慢，預(yù)計(jì)滿額撬動(dòng)的實(shí)際貸款額度約為6000億元，能夠收購(gòu)約4891萬(wàn)平方米的商品房，占全國(guó)商品房庫(kù)存的5%左右。

業(yè)內(nèi)人士表示，保障房再貸款的設(shè)立不僅有助于加快存量商品房的去庫(kù)存，還能通過(guò)低成本再貸款緩解開(kāi)發(fā)商的現(xiàn)金流壓力和債務(wù)壓力。該政策的核心在于通過(guò)地方國(guó)企的收購(gòu)，打通置換鏈條，進(jìn)而帶動(dòng)建材需求的邊際改善。