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民政部:我國人口老齡化加速發(fā)展,要做好更加系統(tǒng)的應(yīng)對準備

民政部副部長唐承沛 徐想 攝
1月9日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,介紹深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展有關(guān)舉措。民政部副部長唐承沛會上介紹,近日中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),這是對加強養(yǎng)老服務(wù)作出的系統(tǒng)性制度設(shè)計,也是緊抓積極應(yīng)對人口老齡化重要窗口期,推動解決“老有所養(yǎng)”重大民生問題的基礎(chǔ)制度安排。
唐承沛表示,黨的二十屆三中全會對積極應(yīng)對人口老齡化,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制作出系統(tǒng)部署?!兑庖姟穱@加快建設(shè)符合我國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系,優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給,提出一攬子政策舉措。深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展,是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵任務(wù)。
唐承沛指出,當(dāng)前和今后一個時期,我國人口老齡化進程加速發(fā)展,必須充分利用好2035年前后的重要窗口期,做好更加系統(tǒng)的應(yīng)對準備?!兑庖姟诽岢觯訌娖栈菪?、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老服務(wù),強化以失能老年人照護為重點的基本養(yǎng)老服務(wù),完善老年人床邊、身邊可感可及的養(yǎng)老服務(wù)政策措施,積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,有效銜接社會保障體系、健康支撐體系,進一步激發(fā)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,不斷完善積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略實施機制。
同時,唐承沛明確,深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展,是讓廣大老年人安享幸福晚年生活的重要保障?!兑庖姟诽岢?,健全分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉(xiāng)、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系,為廣大老年人提供預(yù)期更加穩(wěn)定、服務(wù)更加多元、質(zhì)量更有保證的養(yǎng)老服務(wù),更好滿足老年人多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。
此外,唐承沛提到,《意見》針對制約養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾問題,提出了系列改革創(chuàng)新舉措。一是針對養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全的問題,提出加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成縣(區(qū))綜合服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域聯(lián)動、村(社區(qū))就近就便的服務(wù)支持體系,促進養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加系統(tǒng)完善。
二是針對居家社區(qū)機構(gòu)三類養(yǎng)老服務(wù)不夠協(xié)調(diào)連續(xù)問題,提出鞏固居家養(yǎng)老基礎(chǔ)、強化社區(qū)養(yǎng)老依托、優(yōu)化機構(gòu)養(yǎng)老專業(yè)支撐作用,促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,加強和改進綜合監(jiān)管等改革舉措,推動形成貫通協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)供給格局。
三是針對養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展機制不夠完善,政府、市場、社會職責(zé)定位不夠清晰等問題,提出發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展政府主導(dǎo)作用、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場配置資源作用、養(yǎng)老服務(wù)社會參與作用,打造有為政府、有效市場、有情社會、有愛家庭協(xié)同發(fā)力的發(fā)展機制。
四是針對養(yǎng)老服務(wù)要素保障不足等問題,在設(shè)施布局、財政支持、人才隊伍、養(yǎng)老金融、科技應(yīng)用等方面提出更具體的措施,形成有利于養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)發(fā)展的保障體系。歸納起來說,就是打通三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),貫通三類養(yǎng)老服務(wù)形態(tài),協(xié)同三方面的養(yǎng)老服務(wù)機制,保障五個方面的養(yǎng)老服務(wù)要素,推動養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全完善。
唐承沛表示,下一步,民政部、全國老齡辦將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),會同相關(guān)部門完善配套政策措施,健全督促評價機制,認真抓好貫徹落實。





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