近日，消費(fèi)者李女士向澎湃公眾互動(dòng)平臺(tái)“服務(wù)湃”（https://tousu.thepaper.cn）反映稱，山東高速服務(wù)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司濰坊西服務(wù)區(qū)加油站自2022年7月18日起，疑似在危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期的情況下，持續(xù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)至約2024年9月。

李女士還指出，該服務(wù)區(qū)存在懸掛偽造證件、非法經(jīng)營(yíng)及危險(xiǎn)作業(yè)等違法問(wèn)題。

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證2022年7月已到期。受訪者供圖

就此問(wèn)題，澎湃新聞聯(lián)系山東高速服務(wù)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司，工作人員表示不便接受采訪。濰坊西服務(wù)區(qū)工作人員則表示，加油站目前已停業(yè)。

1月23日，濰坊市市場(chǎng)監(jiān)督管理局宣傳科相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞，目前已將該線索交由濰坊市應(yīng)急管理局處理。

消費(fèi)者投訴：

2024年8月15日，李女士在濰坊西服務(wù)區(qū)加油站加油時(shí)，留意到加油站懸掛的證照已過(guò)期。“當(dāng)時(shí)就留了個(gè)心眼，拍了照片?！?/p>

李女士稱，濰坊西服務(wù)區(qū)南、北兩個(gè)加油站公示懸掛的是山東高速服務(wù)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司青銀路濰坊西服務(wù)區(qū)的三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，但她查詢發(fā)現(xiàn)，濰坊西服務(wù)區(qū)南、北區(qū)均有獨(dú)立的工商登記，并且北區(qū)的執(zhí)照信息顯示其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)不含汽、柴油零售項(xiàng)目。

“懸掛復(fù)印件也是違規(guī)的?！崩钆空f(shuō)，根據(jù)《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第五十六條規(guī)定，《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》分為正本和副本，同樣具有法律效力。正本應(yīng)懸掛在主要辦事場(chǎng)所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

加油站懸掛證照的異常引起了李女士的好奇。她說(shuō)，之后經(jīng)過(guò)濰坊西服務(wù)區(qū)南、北兩個(gè)加油站時(shí)，她特地查看發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)加油站懸掛的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》及《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》也均為復(fù)印件，且濰坊西服務(wù)區(qū)南、北兩個(gè)加油站的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》有效期都截至2022年7月18日，“也就是說(shuō)2024年我去加油的時(shí)候，他們這個(gè)許可證已經(jīng)過(guò)期兩年多了。”

加油站內(nèi)懸掛的營(yíng)業(yè)執(zhí)照為復(fù)印件。

根據(jù)《成品油市場(chǎng)管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》以及《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)一家加油站必須同時(shí)具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照、成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)以及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，且證件需保持在有效期內(nèi)，按規(guī)定公示原件，經(jīng)營(yíng)主體信息與實(shí)際一致。

李女士認(rèn)為，濰坊西服務(wù)區(qū)南、北兩個(gè)加油站存在諸多問(wèn)題，如懸掛的營(yíng)業(yè)執(zhí)照為復(fù)印件，北區(qū)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)不含汽、柴油零售，《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》過(guò)期長(zhǎng)達(dá)兩年，直至2024年8月前她到服務(wù)區(qū)加油時(shí)，加油站仍在正常營(yíng)業(yè)。

濰坊西服務(wù)區(qū)北區(qū)經(jīng)營(yíng)范圍中不包含汽油、柴油零售項(xiàng)目。

企業(yè)回應(yīng)：

接到李女士投訴后，澎湃新聞?chuàng)艽蛄松綎|高速服務(wù)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司的電話，但未獲得有效回應(yīng)。隨后，澎湃新聞?dòng)致?lián)系了濰坊西服務(wù)區(qū)。對(duì)方表示，濰坊西服務(wù)區(qū)加油站早已停業(yè)，未對(duì)加油站此前疑似違規(guī)經(jīng)營(yíng)的情況進(jìn)行解釋。

李女士則證實(shí)，2024年11月14日她最后一次路過(guò)濰坊西服務(wù)區(qū)時(shí)，發(fā)現(xiàn)加油站確實(shí)已停業(yè)。

1月23日，濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管局宣傳科穆姓主任回復(fù)澎湃新聞稱，經(jīng)了解，《市場(chǎng)主體登記管理辦法》自2022 年3月起正式實(shí)施后，原先的《公司登記管理?xiàng)l例》已廢除，即是否懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照的正本已沒(méi)有了硬性要求。而根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員反饋的情況，濰坊西服務(wù)區(qū)南、北兩個(gè)加油站同屬于山東高速服務(wù)開(kāi)發(fā)集團(tuán)西發(fā)服務(wù)區(qū)，兩個(gè)加油站都不是獨(dú)立法人，因此懸掛同個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件沒(méi)有問(wèn)題。

至于《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》涉嫌過(guò)期的問(wèn)題，穆姓主任表示，該問(wèn)題并不在市場(chǎng)監(jiān)督管理局業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，“現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過(guò)程中，已將線索移交給濰坊市應(yīng)急管理局。”

對(duì)此，北京市京師（上海）律師事務(wù)所律師吳風(fēng)虎認(rèn)為，根據(jù)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七十四條，“市場(chǎng)主體未按照本實(shí)施細(xì)則第四十二條規(guī)定公示終止歇業(yè)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處3萬(wàn)元以下的罰款。”根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第二十九條，“未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，依照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款，未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的追究法律責(zé)任，并處罰款；企業(yè)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后，仍然從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，依照前款規(guī)定給予處罰。”