“與其他國際金融中心相比，目前上海金融市場規(guī)模已處在全球前列，需要提升的在于國際化及開放程度不夠、制度體系生態(tài)不夠完善?！?/p>

1月18日，在2025上海兩會現(xiàn)場，上海市人大代表、申萬宏源集團(tuán)股份有限公司黨委書記、董事長，申萬宏源證券有限公司黨委書記、董事長劉健在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示。

今年劉健帶來提升上海國際金融中心能級相關(guān)建議，他表示，龐大的市場規(guī)模、完備的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的金融產(chǎn)品、透明且可預(yù)期的制度體系、開放創(chuàng)新的市場生態(tài)是衡量國際金融中心競爭力的關(guān)鍵要素。

劉健建議，首先給與上海在跨境金融產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)上更多先行先試機(jī)會，更好滿足境內(nèi)居民和金融機(jī)構(gòu)全球資產(chǎn)配置和境外機(jī)構(gòu)配置境內(nèi)資產(chǎn)的需求。當(dāng)前國內(nèi)居民儲蓄率持續(xù)處于高位，居民尋求全球資產(chǎn)配置的金融需求日漸增長，建議上海積極爭取在跨境金融產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)上的先行先試機(jī)會。

適當(dāng)提升上海轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和資管機(jī)構(gòu)的QDII額度，支持其加大境外市場指數(shù)ETF產(chǎn)品的創(chuàng)設(shè)。建議發(fā)揮自貿(mào)區(qū)FT賬戶風(fēng)險(xiǎn)控制優(yōu)勢，允許證券公司自貿(mào)區(qū)分支機(jī)構(gòu)在保證資管產(chǎn)品的資金運(yùn)作在FT賬戶體系內(nèi)的基礎(chǔ)上，募集符合條件的FT賬戶內(nèi)的外幣資金投資于境外市場發(fā)行的股票、債券、衍生品等產(chǎn)品，幫助符合條件的居民及企業(yè)實(shí)現(xiàn)全球化資產(chǎn)配置。

建議支持證券公司開展跨境衍生品業(yè)務(wù)，完善跨境業(yè)務(wù)信息技術(shù)系統(tǒng)與合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，為境外投資者投資境內(nèi)市場提供更豐富的資產(chǎn)配置和風(fēng)險(xiǎn)管理工具，進(jìn)一步引入全球資金、提升市場活躍度。

此外，他建議用好陸家嘴金融論壇和上海臨港新片區(qū)一體化平臺等渠道，做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)金融政策的對外宣講，回應(yīng)外資機(jī)構(gòu)關(guān)切，通過客觀解讀引導(dǎo)改善投資預(yù)期。建議允許浦東加快出臺外資金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)條例，重點(diǎn)解決上海外資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量多，但投入和業(yè)務(wù)規(guī)模不大等問題。

當(dāng)前上海國際金融中心面臨“軟實(shí)力”還相對不足的問題，劉健建議，切實(shí)提升外資金融機(jī)構(gòu)展業(yè)的便利性，打造最適宜金融機(jī)構(gòu)和人才發(fā)展的國際化營商環(huán)境。率先在上海探索中、日、韓、新的全面職業(yè)資格互認(rèn)制度，加大對高技能專業(yè)金融人才的個(gè)稅優(yōu)惠政策支持，加大力度吸引全球頂尖金融人才。