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安徽兩會|如何提升合肥綜合性國家科學中心創(chuàng)新能級?委員獻策
以整個合肥市的行政空間作為承載區(qū)的合肥綜合性國家科學中心在安徽科技創(chuàng)新領域發(fā)揮著關鍵作用,是安徽創(chuàng)新發(fā)展的強勁“引擎”。作為目前唯一未列入國家科技創(chuàng)新中心建設名單的綜合性國家科學中心,它的發(fā)展仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。
安徽省政協(xié)委員、安徽財經大學法學院副教授王姝文告訴澎湃新聞,合肥綜合性國家科學中心的未來發(fā)展走向將對安徽的整體發(fā)展格局有著至關重要的影響。今年安徽省兩會上,她帶來了《關于高水平推進合肥綜合性國家科學中心崛起》的提案。
“目前安徽省科技創(chuàng)新外向性較低,尤其是在吸引國際科技資源方面表現(xiàn)尚不突出?!痹谕蹑目磥恚戏示C合性國家科學中心建設面臨的首要挑戰(zhàn)就是科技創(chuàng)新外向性不足導致全球科技資源流動受限,合肥綜合性國家科學中心在全球科技資源的引進、利用與配置方面仍有較大改進空間。
“安徽應加快建設國際科技合作平臺,特別是在量子信息、人工智能、新材料等前沿科技領域,增強國際化的科技資源引進和合作能力。同時還要加大外資引進力度,吸引全球科技企業(yè)、科研機構及高端人才,推動國際科技資源的快速集聚與流動。”王姝文認為,通過國際化的科研平臺和創(chuàng)新基地建設,能進一步提高科技創(chuàng)新成果的全球化應用水平,增強合肥綜合性國家科學中心在國際科技創(chuàng)新體系中的影響力和話語權。
多年來,合肥綜合性國家科學中心在多個科技領域中取得了重大突破。但王姝文也注意到,其現(xiàn)有的創(chuàng)新制度和管理體制改革步伐存在相對滯后的問題,創(chuàng)新政策體系的協(xié)調性和系統(tǒng)性不足,從而導致科技資源配置效率不高。她認為,這種“創(chuàng)新孤島”現(xiàn)象,限制了合肥綜合性國家科學中心整合科技資源、形成綜合性國家科學中心建設合力的能力。
王姝文建議,要積極構建支持綜合性國家科學中心建設的政策體系。通過更具前瞻性和靈活性的政策措施,加強科技創(chuàng)新政策與產業(yè)政策的有機結合,形成從基礎研究到技術研發(fā)再到科技成果轉化的全鏈條政策支持體系。同時還應當通過引入國際經驗,優(yōu)化政策執(zhí)行力,強化頂層設計,進一步提升高層次科技人才的引進、培養(yǎng)和激勵力度。
她呼吁,為了提升科技成果的轉化效率和經濟效益,安徽省應當加大科技成果轉化平臺和產業(yè)化服務體系的建設力度。通過加強國家級創(chuàng)新孵化器的建設,推動更多高技術成果快速實現(xiàn)產業(yè)化應用。同時要緊抓科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設契機,有效結合直接金融和間接金融,著力突破無形資產抵質押的瓶頸,鼓勵銀行、保險、信托、擔保和投資基金等互聯(lián)互通,探索各方風險和收益相匹配的合作路徑。





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