中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清。澎湃新聞記者 吳玉蓉 圖

1月23日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹大力推動中長期資金入市，促進資本市場高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清在發(fā)布會上表示，今天是臘月二十四，按南方是小年，昨天是北方的小年，大事兒不過夜，更不能過年，所以我們只爭朝夕。中長期資金是資本市場重要的專業(yè)投資力量，也是維護市場平穩(wěn)健康運行的“壓艙石”“穩(wěn)定器”。

吳清指出，本次印發(fā)的《關(guān)于推動中長期資金入市工作的實施方案》（下稱“《方案》”），既是深入貫徹落實黨中央關(guān)于推動中長期資金入市決策部署的又一個重要的具體的舉措，也是對前期指導(dǎo)意見的一個細化深化和具體落實的工作。

“《方案》聚焦公募基金、商業(yè)保險、養(yǎng)老金等一些中長期資金入市的卡點堵點問題，提出了一系列的更加具體的舉措。既立足于當(dāng)下，確定了各類中長期資金入市，提高投資A股的實際規(guī)模比例，也具體明確了指標(biāo)的要求，更著眼于長遠。從建立適配長期投資的考核制度、投資政策、市場生態(tài)建設(shè)等方面，做出了一些針對性的制度安排，可以說干貨滿滿?！眳乔逭f。

具體而言，一個是提升實際投資比例，經(jīng)過認真的研究論證，明確了穩(wěn)步提高中長期資金投資A股規(guī)模和比例的具體安排。對于公募基金明確公募基金持有A股流通市值未來三年每年至少增長10%。對于商業(yè)保險資金，力爭大型國有保險公司從2025年開始，每年新增保費的30%用于投資A股，這也就意味著將每年有至少是為A股的新增幾千億元的長期資金。同時，第二批的保險資金的長期股票投資試點也將在2025年上半年落實到位，規(guī)模不低于1000億元。

“二是延長了考核的周期，考核周期是多年來制約商業(yè)保險、資金年金基金等一些中長期資金，擴大A股投資的一個重要的卡點?！眳乔逭f，實施長周期考核，能夠有效熨平短期市場波動對業(yè)績的影響。本來是個長錢，但是考核周期過短就難以長投，通過考核周期調(diào)整，能夠提升中長期資金投資行為的穩(wěn)定性。這次《方案》進一步提出公募基金、國有商業(yè)保險公司、基本養(yǎng)老保險基金、年金基金等都要全面建立實施三年以上長周期考核，大幅降低國有商業(yè)保險公司當(dāng)年度經(jīng)營指標(biāo)考核權(quán)重，細化明確全國社?；鹞迥暌陨祥L周期考核安排。對中長期資金入市工作來說，這是一個非常重要的制度性突破，可以說是解決了多年要解決沒解決的問題。從境內(nèi)外實踐經(jīng)驗來看，這也有利于改善各類中長期資金投資回報，實現(xiàn)共贏。舉個例子，全國社?；鹗蔷硟?nèi)參與股票投資最積極的真正的長期資金，成立20多年來投資A股的平均年化收益率達到11.6%，這是很高的。主要得益于社?；饒猿謨r值投資、長期投資，其中的經(jīng)驗應(yīng)該說很值得認真地總結(jié)、借鑒。

三是進一步鞏固形成了落實增量政策的合力。吳清表示，大力引導(dǎo)中長期資金入市是一項系統(tǒng)工程?！斗桨浮返闹贫ㄟ^程中，中央金融辦加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，財政部、人力資源社會保障部、人民銀行、金融監(jiān)管總局、社?；鹄硎聲炔块T和證監(jiān)會一起緊密協(xié)同配合，創(chuàng)造性地開展工作，共同推進形成了剛才介紹的這些具體的、有力的政策舉措，這也是重要的、利長遠的制度改革。在后續(xù)落實過程中，證監(jiān)會將繼續(xù)加強溝通協(xié)作，強化跟蹤問效。

“我們相信，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面大力支持下，《方案》各項舉措落地，將進一步提升中長期資金的權(quán)益配置能力，穩(wěn)步擴大投資規(guī)模，改善資本市場資金供給與結(jié)構(gòu)，鞏固資本市場回升向好的良好局面；也將有助于中長期資金提升長期投資回報，更好踐行長期投資、價值投資、理性投資理念，實現(xiàn)中長期資金保值增值、資本市場平穩(wěn)健康運行、實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)?！眳乔逭f。