中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2024年1—12月，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額1030.0億美元，同比增長(zhǎng)4.1%。我國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品正加速走上海外貨架，出海成為很多農(nóng)業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。

出海有哪些流程？產(chǎn)品適合出口到哪些國(guó)家或地區(qū)？如何做好海外市場(chǎng)推廣？同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)下如何打造獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)？

為助力更多農(nóng)業(yè)企業(yè)順利出海、開拓國(guó)際市場(chǎng)，農(nóng)參特推出「農(nóng)業(yè)品牌出?！箤ｎ}，將通過(guò)9篇文章全面梳理農(nóng)產(chǎn)品出口相關(guān)知識(shí)，敬請(qǐng)關(guān)注。

今天為首篇文章，通過(guò)專家采訪及案例分析對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出海流程進(jìn)行整體介紹。

“我是山東金鄉(xiāng)的大蒜種植戶，看新聞了解到國(guó)家現(xiàn)在支持特色農(nóng)產(chǎn)品出海，金鄉(xiāng)大蒜在國(guó)際上也算有名氣，我想把我種植的優(yōu)質(zhì)金鄉(xiāng)大蒜賣到日本韓國(guó)這些飲食習(xí)慣差不多的國(guó)家，我該怎么操作，需要做哪些事情？”

“坐標(biāo)河北邯鄲肥鄉(xiāng)，我自己有一家企業(yè)，承包了500畝地在種洋蔥，國(guó)內(nèi)的洋蔥一直賣不上很高的價(jià)格，處于比較卷的狀態(tài)，我想通過(guò)出口來(lái)開發(fā)新市場(chǎng)、尋找一些新的發(fā)展機(jī)會(huì)，提高企業(yè)利潤(rùn)，可我不太清楚怎么出口、該出口到哪個(gè)國(guó)家，能不能有專題文章介紹介紹?！?/p>

這是農(nóng)參讀者在后臺(tái)的留言，這樣的留言在近兩年多了起來(lái)，讀者來(lái)自全國(guó)各地。

一個(gè)新的趨勢(shì)正在形成。即：

在政策及市場(chǎng)的雙重推動(dòng)下，關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品出口的家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)越來(lái)越多，這其中既有在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上享有盛譽(yù)的知名農(nóng)業(yè)品牌，想在國(guó)際市場(chǎng)上增加影響力，也有一些勢(shì)頭漸起的新土特產(chǎn)力圖在國(guó)外市場(chǎng)分一杯羹以增加企業(yè)營(yíng)收。

著名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌專家、元一智庫(kù)農(nóng)研中心主任、農(nóng)參總編輯鐵丁老師在2024年四川省農(nóng)產(chǎn)品出口高質(zhì)量發(fā)展培訓(xùn)班上用中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)據(jù)及中歐地理標(biāo)志協(xié)定清單中歐產(chǎn)品類別對(duì)比數(shù)據(jù)兩組數(shù)據(jù)闡述了中國(guó)土特產(chǎn)出海的必要性及重要性。并提出推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品出海是農(nóng)業(yè)貿(mào)易的核心要義。

針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口專題，農(nóng)參將推出系列文章全面剖析中國(guó)土特產(chǎn)如何走向世界。

今日文章為第一篇綜述，通過(guò)采訪安丘市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理服務(wù)中心技貿(mào)措施研究與服務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人馬慶，來(lái)了解農(nóng)產(chǎn)品出口的整體流程。

馬慶主要研究國(guó)外食品農(nóng)產(chǎn)品技貿(mào)措施，參與建設(shè)濰坊市食品農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地（全國(guó)首個(gè)）。該基地應(yīng)對(duì)歐盟、日本、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)技術(shù)性貿(mào)易壁壘9次，惠及全國(guó)超200億元產(chǎn)品。

農(nóng)產(chǎn)品出口流程七步走

馬慶結(jié)合工作實(shí)踐，向農(nóng)參介紹了農(nóng)產(chǎn)品出口的基本流程，梳理如下，共七部分。

（一）注冊(cè)企業(yè)并進(jìn)行相關(guān)備案

注冊(cè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)。并依法取得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的相關(guān)備案資質(zhì)，包括：對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表（商務(wù)部門辦理），電子口岸卡，進(jìn)出口收發(fā)貨人備案，出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案，出口食品原料種植場(chǎng)備案，出口食品原料養(yǎng)殖場(chǎng)備案，供港澳蔬菜種植基地和生產(chǎn)加工企業(yè)備案，出境水果果園注冊(cè)登記，出境水果包裝廠注冊(cè)登記，出境竹木草制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記，進(jìn)口食品進(jìn)口商備案，進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)。

（二）認(rèn)證要求

確保農(nóng)產(chǎn)品符合目標(biāo)國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求，如歐盟要求符合國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（ISO9001）、歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（HACCP）、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（BRC）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)EUREP/GAP、歐盟國(guó)際生態(tài)認(rèn)證中心（ECOCERT）、地理標(biāo)志保護(hù)認(rèn)證等。歐盟要求出口商對(duì)運(yùn)往歐盟且需要認(rèn)證的食品和動(dòng)物商品使用更新的出口證書。歐盟入境點(diǎn)的檢查包括行政步驟，對(duì)文件進(jìn)行審查和驗(yàn)證，包括健康證書、發(fā)票和提單。盒子標(biāo)簽必須與其他可用信息匹配，并且工廠編號(hào)必須出現(xiàn)在盒子上。提供檢查服務(wù)的歐盟入境點(diǎn)數(shù)量有限。實(shí)物檢查相對(duì)較少。

（三）產(chǎn)品監(jiān)管

完成海關(guān)的日常監(jiān)控檢測(cè)，企業(yè)也需做到平時(shí)的自主檢測(cè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

（四）出口報(bào)檢

通過(guò)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，選擇“貨物申報(bào)”→“出境檢驗(yàn)檢疫申請(qǐng)”，規(guī)范填寫出境貨物基本信息及所需單證。

海關(guān)根據(jù)有關(guān)工作規(guī)范、企業(yè)信用類別、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，判別是否需要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)及是否需要對(duì)產(chǎn)品實(shí)施抽樣檢測(cè)。檢驗(yàn)內(nèi)容包括外觀檢查、化學(xué)成分檢查、微生物學(xué)檢查和加工質(zhì)量檢查等，以確保食品符合進(jìn)口國(guó)的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。法定檢驗(yàn)的出口商品經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)或者口岸查驗(yàn)經(jīng)合格后，會(huì)簽發(fā)放行單或在出口貨物報(bào)關(guān)單上加蓋放行章，表示該批食品符合出口要求，準(zhǔn)予出口。

同時(shí)，根據(jù)需要，還會(huì)簽發(fā)相應(yīng)的檢驗(yàn)證書，如健康證書、衛(wèi)生證書等。不合格的，可以在海關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的，方準(zhǔn)出口；不能進(jìn)行技術(shù)處理或者技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的，不準(zhǔn)出口。

（五）報(bào)關(guān)手續(xù)

通過(guò)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，選擇“貨物申報(bào)”→“出口報(bào)關(guān)單整合申報(bào)”，規(guī)范填寫出境貨物基本信息及所需單證。根據(jù)海關(guān)要求填寫出口貨物報(bào)關(guān)單，并準(zhǔn)備其他相關(guān)單證，如合同、發(fā)票、裝箱單、原產(chǎn)地證明、衛(wèi)生證書等。報(bào)關(guān)單需詳細(xì)說(shuō)明出口食品的名稱、數(shù)量、價(jià)值、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。向海關(guān)申報(bào)出口貨物，提交報(bào)關(guān)單和其他相關(guān)單證。

海關(guān)對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審核，并決定是否查驗(yàn)貨物。如需查驗(yàn)，海關(guān)會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，確認(rèn)貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量等信息是否與申報(bào)一致，以及是否符合進(jìn)出口政策。根據(jù)海關(guān)規(guī)定，出口商需要繳納應(yīng)繳納的出口關(guān)稅和其他稅費(fèi)。經(jīng)海關(guān)審核無(wú)誤且未決定查驗(yàn)的貨物，海關(guān)會(huì)出具放行通知，允許貨物出口。出口商可以安排裝運(yùn)出口。

（六）貨物運(yùn)輸

安排農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際運(yùn)輸，選擇合適的運(yùn)輸方式和物流公司。

（七）國(guó)外海關(guān)監(jiān)管

貨物到達(dá)國(guó)外港口后，依據(jù)境外國(guó)家（地區(qū)）海關(guān)要求流程進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn)檢疫。果蔬必須符合境外國(guó)家的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，包括農(nóng)藥殘留、重金屬、微生物等方面的要求。檢驗(yàn)合格后放行。

實(shí)際案例解析：甘肅蘋果如何出口

以上這些是出口的通用流程，具體到細(xì)分產(chǎn)品類別及不同出口市場(chǎng)，還要有針對(duì)性的進(jìn)行分析。農(nóng)參以甘肅蘋果為例，來(lái)看看甘肅蘋果主產(chǎn)區(qū)的蘋果企業(yè)該如何把蘋果賣到歐洲、美國(guó)、日韓。

2024年，甘肅省的“蘋果出國(guó)記”可算是璀璨奪目：天水花牛蘋果首次出口馬爾代夫，靜寧蘋果成功進(jìn)軍美國(guó)，慶陽(yáng)蘋果順利進(jìn)入新加坡市場(chǎng)……截至目前，甘肅蘋果已經(jīng)打入東南亞、中亞、北美、歐洲等18個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。

根據(jù)蘭州海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，2024年1至11月，甘肅省鮮蘋果出口額達(dá)到了5.5億元，較去年同比增長(zhǎng)了13.2%；而蘋果汁的出口更是以52.9%的增幅，達(dá)到了4.4億元的成績(jī)。那么，甘肅蘋果“出國(guó)”的過(guò)程究竟是怎樣的呢？從種植、加工到檢驗(yàn)、通關(guān)，每一道環(huán)節(jié)都至關(guān)重要。

確保蘋果的安全和品質(zhì)，才能讓其在國(guó)際市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟?！霸谔O果出境前，我們的果園與包裝廠需要提前向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記，并獲得相關(guān)資質(zhì)?！碧m州海關(guān)動(dòng)植物和食品檢驗(yàn)檢疫處的工作人員胡自強(qiáng)指出。

在蘋果準(zhǔn)備出口前，海關(guān)會(huì)對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)的檢測(cè)。這一“體檢”包括對(duì)蘋果的重金屬含量、農(nóng)藥殘留以及真菌毒素等有害物質(zhì)的檢測(cè)?！爸挥性诤ｊP(guān)檢驗(yàn)合格后，我們才能獲得植物檢驗(yàn)檢疫證書，隨之才能辦理報(bào)關(guān)手續(xù)?！碧焖鷿?rùn)商貿(mào)有限公司的負(fù)責(zé)人閆剛?cè)缡钦f(shuō)。

此外，蘋果的目的地“攻略”也是出口的關(guān)鍵。歐盟：通過(guò)歐盟健康與消費(fèi)委員會(huì)等官方網(wǎng)站查詢歐洲對(duì)進(jìn)口蘋果的檢驗(yàn)檢疫要求、農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)、重金屬含量標(biāo)準(zhǔn)等具體規(guī)定。美國(guó)：美國(guó)對(duì)進(jìn)口蘋果有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，包括農(nóng)藥殘留限量、重金屬含量標(biāo)準(zhǔn)、有害生物檢疫要求等。需通過(guò)美國(guó)農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫局等官方網(wǎng)站獲取最新標(biāo)準(zhǔn)。日本：禁止來(lái)自發(fā)生地中海實(shí)蠅、桔小實(shí)蠅或蘋果蠹蛾的國(guó)家或地區(qū)的蘋果果實(shí)進(jìn)入，需附植物檢疫證書，并接受進(jìn)口檢查；對(duì)農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)要求十分嚴(yán)格，出口企業(yè)必須嚴(yán)格控制果園的農(nóng)藥使用，確保蘋果中的農(nóng)藥殘留量低于日本規(guī)定的限量標(biāo)準(zhǔn)。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，要確保出口的蘋果及相關(guān)包裝、宣傳等不侵犯目的市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，包括專利、商標(biāo)和著作權(quán)等方面的法規(guī)。在物流選擇上，可選擇海運(yùn)或空運(yùn)。海運(yùn)成本相對(duì)較低，適合大批量運(yùn)輸，但運(yùn)輸時(shí)間較長(zhǎng)；空運(yùn)運(yùn)輸速度快，能保證蘋果的新鮮度，但成本較高?？筛鶕?jù)實(shí)際情況選擇合適的運(yùn)輸方式。

在后續(xù)事項(xiàng)中，貨物出口后，海關(guān)會(huì)對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行結(jié)關(guān)處理，確認(rèn)貨物已實(shí)際離境。出口商可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理出口退稅手續(xù)，退還在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)中繳納的增值稅等稅費(fèi)。

土特產(chǎn)，從中國(guó)走向世界

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的消息，2023 年 1 月至 12 月，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額為 989.3 億美元，同比增長(zhǎng) 0.9%。其中：

蔬菜：出口額 185.4 億美元，同比增 8.4%。

水果：出口額 70.6 億美元，同比增 2.2%。

畜產(chǎn)品：出口額 60.8 億美元，同比減 5.0%。

水產(chǎn)品：出口額 204.6 億美元，同比減 11.1%。

為什么國(guó)家在大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出海？

一方面是要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)：中國(guó)地域遼闊，氣候多樣，擁有豐富的農(nóng)業(yè)自然資源和勞動(dòng)力資源，在一些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上具有獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì)，如蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)品等。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口可以使中國(guó)充分發(fā)揮這些比較優(yōu)勢(shì)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。

另一方面是要拓展市場(chǎng)空間：國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求有限，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)供過(guò)于求的局面，導(dǎo)致價(jià)格下跌，農(nóng)民收入受到影響。通過(guò)出口農(nóng)產(chǎn)品，可以將國(guó)內(nèi)過(guò)剩的農(nóng)產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)，緩解國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供需矛盾，拓展市場(chǎng)空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值最大化。

再者，開放一直是中國(guó)的對(duì)外發(fā)展基調(diào)。中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品出口的規(guī)模和質(zhì)量在一定程度上反映了中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口，展示中國(guó)優(yōu)質(zhì)、安全、多樣化的農(nóng)產(chǎn)品，可以提升中國(guó)在國(guó)際農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的影響力和話語(yǔ)權(quán)，樹立中國(guó)農(nóng)業(yè)的良好形象，為中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和全球農(nóng)業(yè)治理中發(fā)揮更大作用創(chuàng)造有利條件。

出海，勢(shì)在必行。

我國(guó)有2萬(wàn)多家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，絕大多數(shù)是中小企業(yè)，普遍面臨著產(chǎn)品附加值低、缺少自主品牌等問(wèn)題。著名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌專家、元一智庫(kù)農(nóng)研中心主任、農(nóng)參總編輯鐵丁老師提出了農(nóng)產(chǎn)品品牌出海的四大要求：堅(jiān)持品牌自信、傳播千年文脈，讓“中國(guó)造”高端起來(lái)；重點(diǎn)抓好包裝標(biāo)識(shí)，夯實(shí)品牌基礎(chǔ)；抱團(tuán)整體出海，打造農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)生態(tài)圈；培育既熟悉中國(guó)文化又要了解國(guó)際多元文化的農(nóng)業(yè)品牌國(guó)際化人才。他強(qiáng)調(diào)，未來(lái)，隨著國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境的變化，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口將面對(duì)更復(fù)雜的局面。企業(yè)需要不斷創(chuàng)新，靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，利用數(shù)字化轉(zhuǎn)型與信息化管理，增強(qiáng)自身的市場(chǎng)適應(yīng)能力。此外，加強(qiáng)與國(guó)際采購(gòu)商的溝通，掌握精準(zhǔn)的市場(chǎng)需求，學(xué)規(guī)則、用規(guī)則、制定規(guī)則，將是未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。

馬慶認(rèn)為，一是要增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)力度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化生產(chǎn)。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策措施促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級(jí)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品先進(jìn)綠色技術(shù)的推廣應(yīng)用，把降低能耗、減少污染放在重要位置，掌握自主研發(fā)技術(shù)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品深加工水平，重視產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，增加深加工產(chǎn)品出口比重。二是鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際規(guī)則制定工作。針對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施，政府部門需建立涵蓋信息收集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)制，方便出口企業(yè)實(shí)時(shí)掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，有效消除出口技術(shù)壁壘，助力企業(yè)不斷開拓國(guó)際新市場(chǎng)。企業(yè)需注重人才培育，主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作，在國(guó)際貿(mào)易磋商中掌握一定話語(yǔ)權(quán)。

中國(guó)土特產(chǎn)的出海，不僅是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要，更是全球化時(shí)代的重要趨勢(shì)。在全球農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和消費(fèi)升級(jí)的大背景下，通過(guò)科技、品牌和文化的三重驅(qū)動(dòng)，中國(guó)正在從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

參考資料：

[1]甘肅日?qǐng)?bào)：甘肅蘋果“出國(guó)記”