推動(dòng)世界級主題公園矩陣提質(zhì)升級、優(yōu)化入境游旅游產(chǎn)品、加密演唱會(huì)和音樂節(jié)舉辦頻次、加快建設(shè)博物館之都……近日，上海發(fā)布《全面推動(dòng)上海旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），明確未來三年旅游業(yè)發(fā)力方向。

據(jù)“樂游上?！蔽⑿殴娞?月24日消息，目前，上海旅游業(yè)走出了一條“都市型、綜合性、國際化”的特色旅游發(fā)展之路。到“十二五”末期，旅游業(yè)增加值占已達(dá)到全市GDP比重的5%以上，發(fā)展出了一批平臺型、鏈主型企業(yè)，逐步確立了上海旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的地位；到“十三五”末期，年接待游客人數(shù)突破3億人次；2023年以來，上海旅游業(yè)在年接待游客、總收入、產(chǎn)業(yè)增加值等多個(gè)方面顯著增長，已具備進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》聚力上海打造中國入境旅游第一站、都市旅游首選地、文旅深度融合示范區(qū)，持續(xù)深化世界著名旅游城市建設(shè)。

《行動(dòng)計(jì)劃》提及，上海將發(fā)揮都市資源優(yōu)勢，開發(fā)全域多元特色大產(chǎn)品。

建設(shè)世界級旅游地標(biāo)。加快推進(jìn)上海國際旅游度假區(qū)、佘山國家旅游度假區(qū)建設(shè)。推動(dòng)世界級主題公園矩陣提質(zhì)升級。推進(jìn)上海國際郵輪旅游度假區(qū)建設(shè)，打造世界領(lǐng)先的郵輪旅游港。堅(jiān)持三島聯(lián)動(dòng)，建設(shè)崇明世界級生態(tài)旅游目的地。推動(dòng)上海工業(yè)博物館建設(shè)，籌建國家考古遺址公園、上海博物館北館（長江口二號古船博物館）。

打造品牌化旅游產(chǎn)品。優(yōu)化提升以“黨的誕生地”為標(biāo)志的紅色文化旅游產(chǎn)品，以“一江一河”“建筑可閱讀”等為標(biāo)識的海派文化旅游產(chǎn)品，以朱家角、南翔、泗涇等為代表的滬派江南古鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品。推動(dòng)朱家角古鎮(zhèn)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)。

豐富全域化旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)旅游資源規(guī)劃及配置，優(yōu)化空間布局。培育中心城區(qū)各具特色的旅游休閑街區(qū)，豐富都市旅游場景和線路。打造郊區(qū)“一區(qū)一特”滬派江南文旅項(xiàng)目，培育一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)，推出一批五星級鄉(xiāng)村民宿，創(chuàng)建臨港滴水湖國家級旅游度假區(qū)。強(qiáng)化夜游品牌塑造，打造一批夜景旅游打卡點(diǎn)和夜游好去處。

提升主題型旅游產(chǎn)品。統(tǒng)籌都市資源推進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)，引導(dǎo)通過紅色旅游感悟初心使命、社區(qū)旅游探尋市井煙火、工業(yè)旅游展示輝煌成就、夜景旅游感受光影之美、體育旅游體會(huì)澎湃激情、科普旅游探索科技奧秘、研學(xué)旅游開展實(shí)景學(xué)習(xí)、醫(yī)療康養(yǎng)旅游促進(jìn)身心健康、郵輪旅游體味海上風(fēng)情、文娛旅游品味美好歡樂、會(huì)獎(jiǎng)旅游體驗(yàn)個(gè)性特色。把握不同國家和地域游客需求差異，豐富定制化個(gè)性化旅游產(chǎn)品。聚焦不同年齡段游客群體需求，推出家庭親子游、銀發(fā)休閑游、祖孫三代合家游等系列產(chǎn)品。注重吸引年輕群體，打造沉浸社交、圈層興趣、城市探索等文旅新場景。

優(yōu)化入境游旅游產(chǎn)品。用好免簽政策及口岸外國人團(tuán)體旅游簽證政策，開發(fā)“航空+鐵路”“機(jī)票＋郵輪”等多元化入境游渠道組合，升級通關(guān)、通信、支付、購票、免稅退稅等便利化舉措，推出更多入境游精品線路。拓展入境游產(chǎn)品市場，與國際旅行商精準(zhǔn)對接旅游產(chǎn)品，組織遴選“上海禮物”，促進(jìn)產(chǎn)品和需求形成良性互動(dòng)。

同時(shí)，上海將發(fā)揮文化高地優(yōu)勢，推進(jìn)文化旅游科技大融合。豐富旅游文化內(nèi)涵。厚植城市文化底蘊(yùn)，實(shí)施紅色文化傳承弘揚(yáng)、海派文化研究傳承、江南文化研究發(fā)掘、時(shí)尚文化培育發(fā)展系列工程。推動(dòng)文藝創(chuàng)作再攀高峰，聚焦舞臺、影視、美術(shù)、群文、網(wǎng)絡(luò)視聽等，推出更多“上海原創(chuàng)”“上海制作”“上海出品”的精品力作。提升都市旅游魅力，吸引更多具有國際影響力的優(yōu)秀演藝項(xiàng)目在上海首演首秀，加密演唱會(huì)和音樂節(jié)舉辦頻次，升級打造演藝新空間。彰顯都市旅游活力，發(fā)展國風(fēng)國潮、沉浸式演出和小劇場演出等文化新業(yè)態(tài)，培育“跟著演出去旅行”“跟著影視去旅行”“跟著賽事去旅行”等旅游新業(yè)態(tài)。

推進(jìn)文旅深度融合。推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化現(xiàn)代表達(dá)，保護(hù)利用好文物、老城廂、優(yōu)秀歷史建筑、革命舊址遺址和歷史文化名鎮(zhèn)（村）、歷史文化街區(qū)等文化遺產(chǎn)，活化利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推動(dòng)“考古+旅游”“非遺+旅游”發(fā)展。加快建設(shè)博物館之都，實(shí)施“大博物館計(jì)劃”“大美術(shù)館計(jì)劃”“社會(huì)大美育計(jì)劃”，辦好“何以中國”“何謂海派”“對話世界”文博美術(shù)大展，促進(jìn)“文博+旅游”“展覽+旅游”發(fā)展。深度推進(jìn)建筑可閱讀、街區(qū)可漫步、濱水可游憩，推出一批人文、藝術(shù)、建筑和時(shí)尚相融合的City Walk線路。

推進(jìn)長三角旅游發(fā)展一體化。攜手建設(shè)長三角世界級旅游目的地，穩(wěn)步推進(jìn)新場等江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。聯(lián)合推進(jìn)長江國家文化公園建設(shè)，合力打造長江國際黃金旅游帶。

根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，上海將深化旅游市場治理。依法開展未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、強(qiáng)迫購物、非法一日游、不合理低價(jià)游和“黃?！钡蛊钡葘ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。推廣旅游電子合同，保障游客合法權(quán)益。健全跨部門跨地區(qū)旅游市場執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)持線上線下同步治理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享和線索移交，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法。發(fā)布安全出游提示，倡導(dǎo)文明旅游，營造良好旅游環(huán)境。

針對旅游產(chǎn)品開發(fā)，《行動(dòng)方案》提出要進(jìn)一步發(fā)揮都市資源優(yōu)勢，開發(fā)全域多元特色大產(chǎn)品，堅(jiān)持“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”，打造更多有內(nèi)涵有特色受歡迎的旅游產(chǎn)品。具體有五個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)：一是建設(shè)世界級旅游地標(biāo)；二是打造品牌化旅游產(chǎn)品；三是豐富全域化旅游產(chǎn)品；四是提升主題型旅游產(chǎn)品；五是優(yōu)化入境游旅游產(chǎn)品。

針對現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，《行動(dòng)方案》從加快“五個(gè)中心”建設(shè)的全局高度出發(fā)，系統(tǒng)謀劃、科學(xué)布局、整體推進(jìn)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，把旅游業(yè)打造成為新的重要增長極。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)投資；二是促進(jìn)旅游消費(fèi)升級；三是優(yōu)化旅游營商環(huán)境。