2025年全國兩會開幕在即，在全國政協(xié)委員、上海閔行區(qū)康城社區(qū)黨委專職副書記張軍萍的筆記本上，已經(jīng)密密麻麻記滿了居民發(fā)言要點。赴京參加兩會前，她專門召集居民代表，連開多場居民議事會，主題直指超大型社區(qū)治理的“老大難”——停車問題。

“爭取外部資源，挖掘內(nèi)部潛力，分析是否可以設(shè)立立體停車場”“暢通民意的表達渠道，更有助于我們實事求是地解決難題。”張軍萍說，她要從上海最大居民區(qū)出發(fā)，把基層治理的生動實踐帶到全國兩會。

赴京參加全國兩會前，全國政協(xié)委員、上海閔行區(qū)康城社區(qū)黨委專職副書記張軍萍（左一）專門召集居民代表，連開多場居民議事會，主題直指超大型社區(qū)治理的“老大難”——停車問題。

越來越多居民愿意說出自己的想法

作為上海最大開放式社區(qū)的“當家人”，張軍萍深諳基層治理的復雜程度，比如，在占地約1平方公里的上?？党巧鐓^(qū)內(nèi)，有4萬多名常住人口，與1萬多輛私家車停車需求相對應的，卻是8500多個實際停車位，供需不足的矛盾時常引發(fā)停車糾紛。

如何把全過程人民民主融入城市治理現(xiàn)代化，構(gòu)建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體？張軍萍的體會是，社區(qū)是大家的，要凝聚居民力量把它建設(shè)好，必須跨前一步，通過開放式的討論聽取大家好的意見和建議，不斷滿足人民對美好生活的向往。

近年來，上海康城探索建立了“莘智匯”公共空間，通過打造居民建議征集平臺、居民參與公共議事廳，更好傾聽民聲、集中民智、匯聚民意，推動特大型社區(qū)自治共治走向深入。

如今，張軍萍欣慰地發(fā)現(xiàn)，越來越多居民愿意說出自己的想法和建議。居民王先生先后參與了地下車庫整改和破解停車難兩場議事會，“后一個問題也是前一個問題的延伸，這次大家提了很多建議，雖然可行性需要驗證，但是我們的意見能通過這種方式向上傳達，也是很好的?！?/p>

張軍萍（右二）在上海康城社區(qū)內(nèi)傾聽居民的意見和建議

把社區(qū)治理的鮮活實踐傳遞到全國兩會上

“基層聲音越是具體，政策設(shè)計就越有溫度。”回到辦公室后，張軍萍對著電腦反復推敲措辭，除了停車難題，今年她還將關(guān)注的目光聚焦在了社區(qū)老年人身上。

在調(diào)研老年人家庭與敬老院過程中，她深刻感受到社區(qū)中的老年人所遇到的困境：“有一位姜阿姨跟我說，因為她和老伴都患有嚴重的大病，家里子女沒時間照料，所以每次姜阿姨住院都要帶著老伴一起住進去。”

張軍萍同時表示，目前康城60歲以上的老年人近8000人，占總?cè)藬?shù)的20%，隨著老齡化不斷加深，如何激發(fā)護理員職業(yè)認同感，加強照護中堅力量，讓老年人生活得更幸福、更快樂，同樣也是她關(guān)注的課題。

“基層治理的‘毛細血管’里，流淌著國家治理的‘基因密碼’?！弊鳛橐幻鶎庸ぷ髡?，同時也作為全國政協(xié)委員，張軍萍認為，履職的“最后一公里”永遠在百姓的急難愁盼里，“在日常工作與履職過程中，我們也在不斷探討熱點、難點問題在超大型社區(qū)的‘解法’，把社區(qū)治理的鮮活實踐傳遞到全國兩會上”。