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姚勁波:建議全力推動租購同權進程,逐步實現租賃領域基本公共服務的均等化

住房問題關乎民生福祉。2025年全國兩會召開之際,澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)獲悉,全國人大代表、58同城董事長兼CEO姚勁波在今年進一步關注如何保障承租人合法權益的相關話題。
姚勁波表示,中國的租房市場正在快速發(fā)展,2024年,全國租房人口已達2.4億,預計到2025年將接近3億。然而市場上也存在一些問題,例如提燈定損、惡意清退、隨意提價,甚至斷水斷電驅趕租客等現象時有發(fā)生,這些問題嚴重侵害了承租人的合法權益。
在姚勁波看來,如何筑牢租客的“安居底線”,不僅保障民生權益,也將推動租賃市場向公平、透明、可持續(xù)發(fā)展。
針對這些問題,姚勁波認為,應完善“提燈定損”惡意克扣押金的管理制度,地方政府設立押金托管制度,押金由第三方機構托管,退房時按合同規(guī)定退還,減少房東克扣押金的可能性。同時,明確押金退還規(guī)則和房屋檢查標準,明確物品損耗和賠償的標準,讓“定損”有章可循。
在規(guī)范通過“斷水斷電” 等方式惡意清退承租人的行為上,姚勁波認為,各地方政府在《房屋租賃合同》范本中增加警示條款,如“房東不得以任何形式中斷承租人基本生活服務,否則租客有權進行索賠”,明確房東的責任和租客的維權依據。對于物業(yè)配合房東斷水斷電的行為,建議按“共同侵權”追究責任,最高可吊銷物業(yè)資質,以此約束物業(yè)的行為,切實維護租客利益。
與此同時,租金價格的穩(wěn)定,也是住房租賃市場健康發(fā)展的重要保障。姚勁波提及,明確穩(wěn)定租房價格,把年度租金漲幅率控制在5%以內,加強對中介租金價格的監(jiān)測和檢查。同時,增強租客和房東的法律意識,提供法律援助并加強宣傳教育。
值得一提的是,租賃住房是解決進城務工人員、新就業(yè)大學生等新市民住房問題的重要途徑。2024年國務院印發(fā)的《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》明確提出,逐步使租購住房群體享有同等公共服務權利。
對此,姚勁波認為,應“全力推動租購同權進程,逐步實現租賃領域基本公共服務的均等化”。著重保障租房弱勢群體在租賃合同約定范圍內,對住房享有合理的使用權及占有權,同時確保承租人平等享有八項核心權利,即子女就近入學、社區(qū)醫(yī)療、保障性住房申請、落戶積分、公積金提取、公共設施使用、社會救助申領和就業(yè)幫扶。這八項權利的明確,將為租房者提供更全面的保障,推動“租購同權”落地生根。





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