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光明網(wǎng):禁止招聘限制性別,要警惕企業(yè)的靈活變通
“光明網(wǎng)”微信公號(hào)2月23日消息,此前,一些用人單位在招聘時(shí)會(huì)明確提出“只限男生”或“男生優(yōu)先”。不過這種做法已被明令禁止了——日前,人社部、教育部等九部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招聘行為促進(jìn)婦女就業(yè)的通知》,新規(guī)要求,各類用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在擬定招聘計(jì)劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過程中,不得以性別為由限制婦女求職就業(yè)、拒絕錄用婦女。
針對(duì)女性可能遭遇的各類就業(yè)歧視,上述《通知》連續(xù)用了六個(gè)“不得”,除了前面提到的不得限定性別外,還有不得詢問婦女婚育情況,不得將妊娠測試作為入職體檢項(xiàng)目等。內(nèi)容具體而細(xì)化,同時(shí)配置了責(zé)令改正、罰款乃至吊銷人力資源服務(wù)許可證等懲罰措施,針對(duì)性相當(dāng)強(qiáng),沒有留下任何模糊地帶。
規(guī)定越細(xì)化,越說明女性在職場上的地位相當(dāng)弱勢(shì)。對(duì)一些招聘企業(yè)來說,即便會(huì)顧及到外界壓力,不會(huì)將性別限制寫在招聘公告上,但在實(shí)際操作中,往往會(huì)將婚育狀況作為必不可少的招錄條件。二胎政策放開后,陸續(xù)有媒體報(bào)道女性遭遇就業(yè)歧視狀況加劇。一些生過孩子的年輕女性,在求職時(shí)不再吃香,因企業(yè)出于二胎的顧慮,在招聘時(shí)往往更傾向于選擇男性
這一方面說明,女性在就業(yè)問題上和男性的平權(quán),需要更加兜底性的保障措施,這也是此次多部門重申職場性別平等的背景。另一方面,“徒法不足以自行”,處于勞動(dòng)力市場上相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的一方,企業(yè)的靈活變通,意味著對(duì)女性的就業(yè)保障需要走向深入。
比如《通知》明確禁止詢問女性婚育,但若采用變通的手法套話,像你家孩子上哪個(gè)幼兒園等,又該如何界定?另外,對(duì)求職者來說,企業(yè)往往不會(huì)將“只招男性”明確地寫在招聘公告中,但面試過程中有關(guān)婚育情況的口頭提問,除非有錄音錄像,否則將面臨著很現(xiàn)實(shí)的舉證難的問題。如果女性想要就此投訴維權(quán),又該采用何種技術(shù)手段?
企業(yè)對(duì)女性的歧視,部分隱含著女性不適合某種職業(yè)的陳腐觀念,它是過去女性被捆綁在家庭的長期使然。女性走出社會(huì),就得通過“不得”對(duì)社會(huì)進(jìn)行反復(fù)的觀念強(qiáng)化。
但也得看到,企業(yè)的歧視還有一部分是基于成本考慮,即女性孕期對(duì)崗位和公司運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定性的擾動(dòng)。這種顧及應(yīng)當(dāng)被考慮到:生存盈利本能,會(huì)驅(qū)使企業(yè)通過各種手法規(guī)避關(guān)于職場平權(quán)的要求。舉個(gè)簡單的例子,企業(yè)尤其是小企業(yè),基于生存壓力,明面上會(huì)遵守規(guī)定,在初試階段給予男女同樣的機(jī)會(huì),但在后續(xù)的面試中,完全可能以達(dá)不到要求為由將女性淘汰。對(duì)求職女性來說,雖然多挨過了一兩輪面試、筆試,但求職成本其實(shí)是提高了。對(duì)市場的干預(yù),可能起到適得其反的效果。
當(dāng)然,這不是否定《通知》的價(jià)值,恰恰相反,包括不得詢問婚育在內(nèi)的六個(gè)“不得”,它對(duì)女性就業(yè)歧視的紅線意義不容忽視,只不過其功能要發(fā)揮到最大,離不開相關(guān)的配套措施。比如,可以將舉證責(zé)任倒置,讓企業(yè)來就是否有違規(guī)進(jìn)行自證清白。再如,繼續(xù)給中小企業(yè)減壓,通過獎(jiǎng)勵(lì)和稅費(fèi)減免等措施,對(duì)保障女性就業(yè)權(quán)的企業(yè)進(jìn)行正向的激勵(lì),為女性孕期給企業(yè)帶來的成本買單。
職場性別平權(quán),是個(gè)系統(tǒng)工程,它需要被綜合考慮,也需要平衡勞動(dòng)力市場上各方主體的利益。從這個(gè)角度看,禁止招聘設(shè)置性別、詢問婚育,只是邁出了一小步而已。
(原題為《禁止招聘限制性別,要警惕企業(yè)的靈活變通 | 光明網(wǎng)評(píng)論員》)





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