- +1
觀察|亞太國家集體反思外交戰(zhàn)略,中國“溫和”外交范式釋放哪些信號?
全球地緣政治格局發(fā)生重大變化之際,亞洲及太平洋多個重要經(jīng)濟(jì)體眼下也在圍繞自身外交政策和戰(zhàn)略困局展開大反思和大討論。
英國廣播公司(BBC)在3月6日的報道中評價稱,在特朗普政府顛覆美國外交政策、與歐洲盟友裂痕擴(kuò)大之際,中國也在試圖進(jìn)一步說服其他國家,在“變亂交織的世界”中,穩(wěn)定性將成為中國的優(yōu)勢。
亞洲國家反思“小國外交政策何去何從”
即便對于新加坡這樣的東南亞發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言,上月末美國白宮橢圓形辦公室里爆發(fā)的激烈爭吵事件所造成的陰霾迄今仍未散去。
3月7日,新加坡《海峽時報》刊發(fā)了資深評論編輯和專欄作家Bhavan Jaipragas的文章,記錄了“澤連斯基遭到的粗暴對待”過去一周里所引發(fā)的新加坡政策圈和外交精英對于“小國外交政策何去何從”的反思和爭論。
“它暴露了一個嚴(yán)峻的邏輯:當(dāng)小國失寵時,它們就有可能遭到公開譴責(zé)甚至是徹底羞辱?!蔽恼聦蹩颂m遭遇的困境稱為“一個地緣政治寓言”,提醒像加拿大、愛沙尼亞以及新加坡這樣的國家,在一個日漸被“強(qiáng)權(quán)即公理,大即是美”所籠罩的時代,維護(hù)主權(quán)至關(guān)重要。
“事件生動地說明了缺乏足夠影響力——無論是財政、軍事還是外交——的國家充滿了脆弱性。”作者寫道,在一個似乎由重商主義和交易性地緣政治所定義的全球環(huán)境中——美國總統(tǒng)特朗普看來決心鞏固這一世界觀——一個穩(wěn)健的財政狀況可以說是一個戰(zhàn)略盾牌,而不是任何值得羞愧的責(zé)任。
“現(xiàn)在肯定不是在國防上采取和平主義的時候了”,并著重肯定了“新加坡一直以來通過細(xì)致入微的外交、穩(wěn)健的公共財政和維持一支強(qiáng)大、資金充足的新加坡武裝部隊(duì)作為可靠的威懾力量,努力培養(yǎng)其實(shí)力地位”的策略。
“這一點(diǎn)怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。這種經(jīng)過幾十年精心打造的戰(zhàn)略態(tài)勢,在與烏克蘭當(dāng)前的情況相比時變得更加有價值?!蔽恼伦髡咭步铏C(jī)將矛頭直指該國長期以來反對大規(guī)模國防投資和整個國民服役的左翼一派聲音。
面對在亞洲國家和地區(qū)持續(xù)蔓延的不安和焦慮,以及背后潛在的安全風(fēng)險上升,在7日的十四屆全國人大三次會議外長會上,中共中央政治局委員、外交部長王毅針對“強(qiáng)調(diào)本國優(yōu)先、迷信實(shí)力地位”的做法發(fā)出警告稱,“這個世界將倒退回叢林法則,小國、弱國將首當(dāng)其沖,國際規(guī)則秩序?qū)⑹艿絿?yán)重沖擊。”他在回答美國記者的提問時說道。
“首先要筑牢主權(quán)平等的基石,承認(rèn)國家不分大小強(qiáng)弱,都是國際社會平等一員,不能誰‘胳膊粗’、‘拳頭大’,誰就說了算?!毙录悠聛喼扌侣勁_(CNA)7日特別引述王毅的話說,“大國尤其要帶頭講誠信、講法治,反對雙重標(biāo)準(zhǔn)和選擇性適用,更不應(yīng)欺行霸市、巧取豪奪?!?/p>
“(外長講話)整體感覺是語重心長,勸說世界看清戰(zhàn)爭的危害,比如談到了亞洲家園,說到了拉美家園,激發(fā)各國對和平珍視。”浙江大學(xué)公共管理學(xué)院研究員師小芹在看完外長記者會后告訴澎湃新聞(www.loaarchitects.com.cn)說。
在回應(yīng)“美國要在亞洲地區(qū)部署中導(dǎo)”的提問時,王毅強(qiáng)調(diào)亞洲既是中國的安身立命之所,也是中國同亞洲各國的共同家園。“亞洲不是大國博弈的角斗場,而應(yīng)成為國際合作的示范田。我們主張開放的區(qū)域主義,在相互尊重、互利共贏的基礎(chǔ)上共享亞洲的發(fā)展機(jī)遇?!?/p>
路透社報道認(rèn)為,在地緣政治動蕩和美國總統(tǒng)特朗普接連退出國際組織的背景下,王毅對外闡釋了中國是一個可靠的全球大國,這是北京向歐洲和全球南方國家發(fā)出的明顯呼吁的一部分。
美傳統(tǒng)盟友:國際體系中深感越發(fā)孤立
特朗普重返白宮6周多以后對傳統(tǒng)外交政策的“顛覆”給國際體系帶來的沖擊和“混亂”更甚。《紐約時報》不久前撰文稱,在特朗普看來,華盛頓創(chuàng)建的二戰(zhàn)后體系正在侵蝕美國的實(shí)力。“歐盟成立的目的就是為了欺騙美國。這就是它的目的,他們做得很好?!彼?月26日首次內(nèi)閣會議開始時告訴記者。
2月25日,他在與到訪的法國總統(tǒng)馬克龍舉行新聞記者會時稱:“我的政府正在與上屆政府的外交政策價值觀徹底決裂,坦率地說,與過去的外交政策價值觀徹底決裂”。
今年初,特朗普就職前就直言威脅奪取巴拿馬運(yùn)河和格陵蘭島,引起了相關(guān)國家的警惕和激烈反應(yīng);之后,他提出的美國接管加沙地帶的計劃甚至“震驚”了自己的顧問;他還屢次“建議”加拿大可做美國第51個州以避免關(guān)稅。
最近,讓歐洲盟友目瞪口呆的是,他似乎正在“拋棄”烏克蘭——2月13日與普京“無條件”通話后美俄舉行了排除歐烏的單獨(dú)談判,3月3日又宣布暫停了對烏克蘭的所有軍事援助……
這些變化給美國的長期盟友澳大利亞同樣帶來了震動。“‘特朗普式的顛覆’……使澳大利亞陷入了一個越來越難以填補(bǔ)的戰(zhàn)略真空?!?日澳大利亞國際事務(wù)研究所(AIIA)刊發(fā)文章認(rèn)為,隨著特朗普2.0時代美國外交政策變得更加具有交易性和不確定性,以及大國地緣競爭加劇,澳大利亞從一個在很大程度上有利于其利益的國際體系中脫離出來,變成了一個越來越讓其感到孤立的體系。
二戰(zhàn)至今,澳大利亞是唯一一個參與過美國在世界各地全部主要軍事行動的盟友。
悉尼科技大學(xué)澳中關(guān)系研究院副教授張?jiān)拢ㄒ簦┰谶@篇題為《澳大利亞的中國外交:它準(zhǔn)備好迎接一個沒有美國確定性的世界了嗎?》的文章中,提及美國前國務(wù)卿、已故戰(zhàn)略家基辛格的警告——“做美國的敵人可能很危險,但做美國的朋友是致命的”——從未像現(xiàn)在這樣重要。
作者進(jìn)一步提出,為了應(yīng)對這一不斷變化的格局,澳大利亞必須適應(yīng)而不是簡單地結(jié)盟,確保它不會成為大國競爭中的被動旁觀者。這需要超越傳統(tǒng)上對美國安全保護(hù)傘的依賴,轉(zhuǎn)向一種將更廣泛的經(jīng)濟(jì)和國防考慮結(jié)合起來的外交政策。
“至關(guān)重要的是,(澳大利亞)要將自己定位為一座關(guān)鍵橋梁,不僅是華盛頓和北京之間的橋梁,而且是橫跨印度洋-太平洋地區(qū)的橋梁,”文章進(jìn)一步建議,“利用其獨(dú)特的地位和優(yōu)勢,在不斷變化的全球秩序中保持戰(zhàn)略靈活性和經(jīng)濟(jì)韌性?!?/p>
浙江大學(xué)的師小芹研究員7日認(rèn)為,中國外交部長在這一重要時刻的表態(tài),“揭露美國特朗普政府對世界秩序的危害,突出中國的愿景……在對歐、日等美國盟友的措辭上,語氣更為溫和,打開了與其合作的更大空間?!?/p>
英國廣播公司(BBC)在記者招待會現(xiàn)場的記者也敏銳地捕捉到王毅答問中的“布局設(shè)計”,“中方將繼續(xù)堅(jiān)定地為中東人民爭公道”、“拉美人民要建設(shè)的,是自己的家園,不是別人的后院”、“中國和非洲從來都是命運(yùn)與共的好朋友”……這些表態(tài)無疑與特朗普稱美國將“接管”加沙、萊索托是個“沒人聽過”的非洲國家形成對比。
針對中歐近期緊張的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,尤其是在新能源汽車等領(lǐng)域存在的問題,王毅重提互相尊重是最寶貴的經(jīng)驗(yàn),表示“中國對歐洲依然抱有信心,也相信歐洲可以成為中方信任的伙伴”。





- 報料熱線: 021-962866
- 報料郵箱: news@thepaper.cn
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:31120170006
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證:滬B2-2017116
? 2014-2025 上海東方報業(yè)有限公司




